一、落實巡察整改主體責任情況
集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，切實把巡察整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實，作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗，思想上真重視、行動上真整改、督導上真逗硬、成果上真見效，扎實做好巡察“后半篇文章”，確保巡察反饋問題高質高效完成整改。
（一）強化組織領導，壓實整改責任。成立巡察整改工作領導小組，由黨委主要負責同志任組長，黨委其他班子成員為副組長和成員。成立集團整改辦，安排專人具體負責巡察整改綜合協調、督辦調度等工作。集團黨委主要負責人切實履行第一責任人責任，重要任務親自部署，整改責任親自落實，突出問題親自督辦，紀委履行專責監督，班子成員履行“一崗雙責”，主要負責人親自領辦重難點整改任務5項，多次以黨委會、培訓會、專題會、推進會、約談會“五會一體”的方式，對巡察反饋的問題，逐項研究討論，深入檢視剖析，制定整改方案，建立“照單全收、主動認領，黨政同責、一崗雙責，上下聯動、齊抓共管”的整改工作機制。
（二）注重統籌督導，提升整改質效。制定完善市委巡察反饋意見整改工作方案，建立整改落實工作臺賬、制度建設臺賬和專項整改臺賬，明確問題清單、責任清單、任務清單“三張清單”，把工作責任具體到事、壓實到人。建立巡察整改五項工作機制，完善匯報、報告、監督、考核、銷號等程序，按照月報告、月考核、月督導的工作形式，層層壓實責任，對6個子公司和集團部門扣發績效，堅決防止改而不治、反彈回潮。組織開展巡察整改工作培訓會，同步組織黨建、董事會法人治理、安全環保、合規管理和財務會計等業務培訓7次，對下屬子公司開展2輪監督檢查，發現并推動問題整改37個。集團黨委堅決支持市紀委監委駐集團紀檢監察組依規依紀依法優先處置巡察移交的問題線索，市委第一巡察組移送問題線索10件，集中整改期內，已了結7件，立案查處3件3人并予以通報，組織處理3人，其余3件正在初核，切實增強巡察監督的震懾力和穿透力。
（三）堅持標本兼治，深化成果運用。集團黨委領導班子認真學習巡察反饋意見，集中整改期內，已完成整改措施222條，完成率93.3%，問責15個（次）黨組織、35人次，追回資金291.67萬元。既把問題“改到位”，又把制度“立起來”，動態推進制度“廢改立”，建立健全制度27項，形成用制度管事、用制度管人、用制度管權的制度機制。開展在建項目環境保護、防范化解債務風險、規范資產管理、規范董事會建設等16項專項整治行動，全面推進自查自糾、專項整改，在拼項目搞建設、拼經濟謀發展、抓改革創千億、強黨建守底線方面成效明顯。
二、巡察組反饋問題整改落實情況
（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面
1.針對巡察反饋“資產資源整合力度不夠強”問題。
整改情況：
一是注入優良資產。取得交通沿線地質災害處置產生的石料和棄渣等資產經營處置權，委托第三方評估公司對排險治理項目產生的可利用土石料開展評估，2024年11月完成評估報告并注入相應資產。
二是優化資產結構。開展集團低效資產清理清查專項行動，形成臺賬和專項報告，動態管理處置情況。2024年7月簽訂產權交易合同，完成泗坪水泥廠資產處置，2024年12月完成雅安市康居物業管理有限公司注銷工作。
三是強化資產經營管理。壓實資產管理責任，集團資產管理部門將資產管理納入月度績效考核。2024年，集團凈資產收益率同比有增長，資產結構持續優化，收益性逐步增強。
2.針對巡察反饋“市場核心競爭力不夠強”問題。
整改情況：一是提升核心競爭力。2024年4月，路橋公司取得市政工程、房建工程和水利水電工程三項施工總承包二級資質，市場核心競爭力進一步增強。2024年8月，設計公司取得公路工程監理乙級資質，成為集勘察、設計、監理、咨詢為一體的多元化全過程咨詢公司，企業資質進一步提升。
二是加快創建AA+。制定AA+創建及發債時間倒排表，委托北京合佳資產評估有限公司等第三方機構，開展集團資產評估工作、編制資產評估報告，并于2024年11月完成AA+審計報告。2024年12月13日，集團取得AA+主體信用評級，評級展望為“穩定”，融資能力進一步提升。
三是發揮資質作用。康達公司于2024年5月取得公路工程總承包二級資質，11月取得市政工程總承包二級資質。充分發揮自身優勢，通過聯合體投標方式，于2024年9月中標雅安市青鼻山二號隧道項目，社會化投標工作取得新進展。
四是市外施工項目取得突破。2024年11月，路橋公司與寧夏交通建設股份有限公司簽訂了《S10張掖至馬鬃山公路路基工程施工分包合同》《S44金塔至玉門公路路基工程施工分包合同》兩個專業分包合同，充分拓展市外業務。
五是積極參與高速公路建設。交建集團積極開展G5成雅高速擴容項目前期工作，集團公司、路橋公司取得高速公路投資人資格，有望在高速公路投資建設上取得零的突破。
3.針對巡察反饋“主要產業支撐力不夠強”問題。
整改情況：
一是分板塊研究取得成效。
1.工程板塊項目儲備取得重要突破。G108周公山隧道項目于2024年9月正式進入四川省“十四五”綜合交通運輸發展規劃中期調整重點項目清單，已完成工可報告編制，已取得用地預審與選址意見書，力爭2025年內開工建設。G108雨城至滎經改建項目于2024年9月正式進入四川省“十四五”綜合交通運輸發展規劃中期調整重點項目清單（部規劃項目），目前已完成工可報告編制；9月底，組織專家開展現場踏勘工作，已按專家意見修訂完善工可報告；用地預審已于12月報自然資源部審查。
2.開發板塊加大營銷力度，扭虧成效明顯。蘭庭·天璽項目降本增效、加大營銷，銷售去化率穩步提升，超額完成市國資委下達年度目標任務。積極推進名山服務區閑置資產和大興TOD掛網招租工作，大興TOD出租率72.7%，名山服務區確保2025年7月前（力爭2025年5月底前）達到出租率65%。
3.物流板塊推進資產盤活，實現扭虧為盈。加大閑置資產盤活，2024年10月完成泗坪水泥廠資產處置；供應鏈中心項目下半年重組團隊、加大營銷，鳳鳴物流園加快推進租賃相關工作，力爭2025年7月底前完成園區整體出租率由76%上升至90%以上。
二是公交板塊爭取政策補貼，實現平穩運行。2024年8月，公交集團向市交通局匯報公交補貼機制，目前正按程序報市政府審批。2024年9月，公交集團修改完成雅安市三區城市公交運營成本規制及財政補貼試行辦法報市交通局，積極爭取補貼；2024年9月，積極向市財政局溝通匯報補貼情況；12月2日，市政府領導已在市交通運輸局呈報的《關于同意對公交集團開展審計及編制公交運營補貼機制方案的請示》上簽批同意，目前正在按方案全力推動。
三是推進產業協同共興，奮進交通全產業投資集團。集團于2024年7月，制定印發《產業協同共興指導意見》，建立健全協同機制，截至10月，在建材板塊、工程板塊充分體現協同成效，營收同比有較大增幅。
4.針對巡察反饋“發展路衍經濟進展緩慢”問題。
整改情況：
一是強化整體規劃。收集整理集團內部現有路衍經濟規劃和發展資料，形成規劃發展大綱。2024年11月編制《交建集團路衍經濟發展規劃》，發展規劃中明確2024年至2035年路衍經濟發展計劃，有效指導集團路衍經濟下一步工作開展。
二是綜合利用資源。綜合利用雨名經濟走廊土地資源，規劃建設中國·雅安318自駕游大本營，引流數十萬游客在這里打卡旅游去拉薩，吸引數十家車企在這里發布新品、試乘試駕。2024年7月，大本營成功入選全國“2024年度交通與旅游融合創新項目”。2024年9月，大本營在四川省2024年文旅大會期間開館開營，并高質量舉辦全國自駕裝備展銷會。
三是2024年8月以來，結合交建集團創建產投類AA+主體信用評級需要，取得開展市內充電站、停車位、公交客運廣告等經營權，成功注入優良的路衍資產。
5.推動科技賦能進展緩慢方面。
（1）針對巡察反饋“氫能源示范應用項目推進乏力”問題。
整改情況：
一是2024年10月29日，開發公司在西南聯合產權交易所平臺發布租賃公告，并就10輛氫燃料電池冷鏈物流車出租事宜前往成都開展市場調研，詳細考察成都白家海鮮市場及海霸王西部食品園區冷鏈貨運公司。同步組織工作人員學習研究氫能源發展相關支持政策及行業標準，以及省政府辦公廳印發的《進一步推動氫能源全產業鏈發展及推廣應用行動方案（2024—2027年）》，及時掌握了下一步雅安氫能源發展方向。
二是加強與市經信局溝通匯報，積極爭取站點建設規劃，后續將根據項目投資分析進行項目投資決策，根據決策情況開展后期工作。
（2）針對巡察反饋“項目智能化管理程度不高”問題。
整改情況：
一是加快信息化建設。信息化建設成效明顯，有力提升項目建設管理質效，國道318繞城項目“項目+安全”智慧化信息平臺已于2024年9月全面建成投用，并將石棉G662、S217項目納入平臺管理，平臺已完善項目質量、安全、進度、計量、資料等模塊信息，目前國道318項目質量管理模塊累計錄入信息超10萬條，G662項目質量管理模塊累計錄入信息4600余條，S217項目質量管理模塊累計錄入信息2000余條，其他模塊已同步填報和更新，全面提升項目信息化水平。蘭庭·天璽項目智慧平臺APP科技安全管理、滾閘式門禁系統、大型設備塔吊、電梯智能化人臉識別系統、防碰撞安全報警系統、3D安全教育系統已落實到位，項目建設管理質效進一步提升。
二是提升工作能力。強化運用培訓，提升管理運行效率，2024年10月18日，由集團建設管理部牽頭，項目管理公司組織國道318繞城項目、石棉G662、S217災后恢復重建項目相關業務人員50余人，開展信息化管理運用培訓，通過講解平臺管理相關內容，現場演示操作，提升了項目管理人員信息化管理能力和項目信息化管理平臺運行效率。
三是做好推廣運用。根據后續項目建設工作推進，結合新開工重點項目管理需要，逐步推廣運用至后續重點項目建設管理中，認真分析后續項目具體規模和難度情況，及時納入平臺管理。
（3）針對巡察反饋“智改數轉整體推進相對滯后”問題。
整改情況：
一是智慧停車系統推進。2024年8月，平順公司召開專題會審議研究智慧停車系統方案，2024年9月，平順公司全面完成智慧停車系統建設并同步運營，全面提升路邊停車泊位智慧運營系統功能，路邊停車已實現電子出票、網絡繳費、咨詢服務等功能，全面規范城市泊車位管理。
二是智慧公交系統推進。2023年12月，完成智慧公交系統建設并試運行，2024年5月，19條線路的公交車全部接入系統，實現公交車智能調度、車輛位置實時更新等功能，為公眾提供優良出行服務，實現公交信息化管理。
三是物流貨運平臺推進。2024年10月，完成網絡貨運平臺系統建設、ICP和三級等保備案工作，并于10月30日通過四川省網絡貨運平臺線上服務能力認定專家評審，11月19日取得四川省交通運輸廳網絡貨運線上服務能力認定批文（川交運便〔2024〕198號）。
6.安全生產問題較突出方面。
（1）針對巡察反饋“集團本部工作機制不完善，未制定總體應急預案，未編制安全責任清單”問題。
整改情況：
一是完善制度機制。結合集團實際，2024年11月20日，印發《交建集團安全生產總體應急預案》和《交建集團安全生產責任清單》。
二是下屬各子公司結合巡察反饋意見，對本單位《安全生產應急預案》和《安全生產責任清單》進行梳理。路橋、蜀通、公交、興寶4家子公司因行業標準規定未發生改變，均沿用之前版本。建材、丹石、項管、開發、物流、佳岳、設計、云石、平順9家子公司結合實際，新制定印發《安全生產應急預案》和《安全生產責任清單》，全面夯實企業安全責任。
（2）針對巡察反饋“安全管理人員配備不足、人才欠缺”問題。
整改情況：
一是及時調整補充。建立健全安全管理人員臺賬，按照行業標準配備足額安全管理人員。充實集團安全環保部工作力量，配備5名員工（其中：1名注冊安全師、1名持建安C證、1名具備考取證書資格），調整無證安全管理人員5名，補充持證安全管理人員5名，確保工程項目一線安全管理人員持證上崗率達到100%。
二是路橋公司嚴格執行《各類執業資格證書和職稱獎勵管理辦法（試行）》，切實把注冊安全工程師、建造師、造價師等符合公司需求的重要證書作為干部職工成長發展的激勵機制體系，大力支持干部職工提升技術能力和專業技能，形成良好的人才成長機制。
三是健全完善公司安全技能人才臺賬，加強安全技能人才管理和儲備，實時掌握安全管理人員持證和崗位狀態，確保安全人員持證上崗和正常履職，保障安全生產責任落地落實。
（3）針對巡察反饋“安全生產教育培訓不扎實”問題。
整改情況：
一是全面提升從業人員安全技能。2024年10月23日組織集團高管、子公司主要負責人、分管安全負責人，丹石、興寶、云石、路橋、項管、蜀通、公交7家子公司安全部門負責人，聘請安全工程高級工程師，國家注冊安全工程師，四川省應急廣播專家，四川省安全生產委員會工業安全生產專家委員會首席專家袁凡雨，針對安全法律法規、安全生產管理、安全技術技能等方面開展安全生產履職能力培訓。邀請市消防救援局專家對集團本部、蜀通、公交、開發、設計等單位員工開展消防技能培訓。巡察反饋后，路橋、蜀通、公交3家子公司均對本單位全體從業人員開展了安全警示、安全法律法規、生產管理、安全技能等內容的專項教育培訓。
二是配齊安全防護和標識標牌。開展在建項目安全防護、標識標牌清查專項行動，同步建立清單臺賬，本次共增補標識、標牌52個，建立長效機制，每季度開展1次排查清理，確保安全標識、標牌不缺位、不缺失。
三是完善長效管理機制。推動安全風險隱患排查報告獎勵制度落地落實，2024年10月17日，修訂交建集團安全風險隱患排查報告獎勵制度，將獎勵流程由7個優化為4個。截至2024年10月31日，集團收到安全風險隱患舉報17人次，累計獎勵金額1650元。路橋公司認真梳理本單位重大風險管控現狀，建立風險清單管控臺賬，將58個風險點位納入清單臺賬管理。公交集團認真梳理本單位重大風險現狀，建立重大風險管控臺賬，將1個重大事故風險（2023年10月，6輛公交車充電電池已過質保期，并于當月停運，現已向行業主管部門市交通運輸局提交報廢申請）納入臺賬管理。集團結合實際，修訂完善《月度安全生產考評實施細則》，按月對子公司進行考核，建立健全安全生產長效機制。
四是優化智能監控平臺。將419個在建項目點位、208輛長途客車、318輛公交車、16處砂石建材場地納入交建集團智能化監控平臺進行在線監管。指定專人不定時進行抽查，并同步建立安全監控抽查臺賬，集中整改期內，抽查發現并推動問題整改3個。
（4）針對巡察反饋“部分子公司未設立專門安全管理部門”問題。
整改情況：
開發公司、平順公司、佳岳公司、建材公司、設計公司、物流公司6家子公司，及時增設安全管理部門，嚴格履行好安全生產責任，2024年11月12日，已將內設機構增設情況報市國資委備案。
（5）針對巡察反饋“風險隱患排查不到位”問題。
整改情況：
一是立行立改，整改到位。集中整改以來，2024年10月，蜀通公司寶興分公司再次組織對18輛雅寶線客車進行二級維護，全面消除安全隱患，并按要求分別開展了技術管理人員和安全例檢人員專題培訓。蜀通公司認真梳理原因，厘清責任，對寶興分公司已經作出處罰的相關責任人再次約談提醒，引以為戒，嚴防同類事情再次發生。
二是加強車輛隱患排查整治力度。巡察問題反饋以來，蜀通公司對車輛技術狀況開展全覆蓋檢查，對檢查發現的問題，建立問題清單和整改臺賬，發現并推動問題整改11個。2024年11月1日，蜀通公司及時組織25名相關人員集中學習《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準》，并按月對各分公司車輛開展安全隱患排查。
三是完善安全檢查機制。2024年11月20日，集團制定印發《安全檢查制度》，細化編制月度安全隱患排查檢查計劃。巡察反饋以來，集團安全管理部門每月對集團重點行業領域和關鍵點位開展安全檢查，累計開展檢查11次，發現問題54個，按照問題整改“五落實”要求，已完成問題整改54個，整改率100%，定期開展“回頭看”，確保問題整改閉環。
7.化解債務風險能力不足方面。
（1）針對巡察反饋“集團債務總額較高”問題。
整改情況：
一是盤活低效資產。2024年7月完成泗坪水泥廠資產處置，釋放現金流，減輕債務負擔。
二是加快房地產去化，蘭庭·天璽項目綜合運用多種銷售模式，加快開發銷售，銷售去化率明顯提升，充分減少債務負擔。
三是動態防范風險。集團財務管理部門及下屬子公司全面建立債務風險管理臺賬，梳理46筆存量債務情況，逐筆分析到期債務償還方式。建立續貸和還本臺賬，對通過自有資金償還的債務按期償還，對無法償還的債務，積極協調金融機構，通過續貸、延期、借新還舊等方式，延長還款期限，減輕還款壓力，目前已完成續貸10筆，還本付息22筆。
四是積極創建AA+主體信用評級。2024年11月，取得交通局、國資委資產注入相關文件，出具資產評估報告和評級審計報告，2024年12月13日，集團取得AA+主體信用評級，評級展望為“穩定”，融資能力進一步提升。
（2）針對巡察反饋“壞賬催收不力”問題。
整改情況：
一是各子公司及本部認真梳理壞賬，2024年9月，建立“應收未收管理臺賬”，將54筆應收未收賬款納入臺賬管理，并逐項分析，制定催收方案，加強催收的針對性和有效性。
二是加強催收力度。根據臺賬，集團及各子公司明確專人21名，在2024年9-11月期間逐項發送催收函，共計發送催收函30份，收回欠款11筆，申報債權1筆，完成賬務處理4筆，會計師事務所清理4筆。2024年以來，回款率達27%，筆數收回率28%，同比增幅較大。
三是將回款率較低的子公司應收款項回款率納入年度經營業績考核，2023年應收賬款回款率考核中，已根據各子公司實際回款率完成考核計分。
8.推進鄉村振興不扎實方面。
（1）針對巡察反饋“集團黨委對鄉村振興工作重視不夠”問題。
整改情況：
一是落實主體責任。將幫扶工作納入黨委議事范圍，2024年9月12日，集團黨委在黨委會上專題聽取駐村幫扶工作開展情況報告，研究解決重要工作4項。2024年11月6日，集團黨委專題研究駐村幫扶工作，落實責任、明確要求、推動落實。
二是壓緊壓實工作責任。9月30日，集團公司成立由黨委副書記任組長，分管副總經理任副組長，集團黨群工作部、目標管理部、人力資源部、財融中心、相關子公司主要領導為成員的幫扶工作領導小組。集中整改期內，集團黨委書記、黨委副書記、分管副總經理開展6次駐村調研指導，蜀通公司主要負責同志5次到村開展幫扶工作，并聯合幫扶村開展“重陽敬老 愛在行動”志愿者服務活動。
三是選派駐村幫扶人員。集團于2024年8月向幫扶村派出4名駐村幫扶人員，開展脫產駐村幫扶工作，全面助力鄉村振興。9月30日，集團公司印發《雅安交建集團幫扶工作方案》，10月21日，蜀通公司制定幫扶工作方案，認真落實工作責任。
（2）針對巡察反饋“下屬子公司幫扶任務落實有差距。”問題。
整改情況：
一是落實幫扶責任。興寶公司成立工作專班,主要負責同志下沉調研,召開幫扶座談會，集體研究制定幫扶措施，制定幫扶計劃，經集體研究后，撥付專項經費支持幫扶村特色農副產品，用于保障中省扶持項目加工產業的長期穩定發展，確保幫扶工作落地落實。丹石公司成立工作專班，制定幫扶計劃，主要負責同志帶隊到村開展調研指導，專題研究幫扶事項，撥付幫扶經費。
二是納入績效考核。充分發揮績效考核“指揮棒”作用，將蜀通公司、丹石公司、路橋公司、興寶公司、項管公司、佳岳公司幫扶工作納入月度績效考核。巡察反饋以來，集團目標管理部門加大考核力度，對工作落實不力的三家子公司進行了績效考核扣減，倒逼幫扶工作責任落實。
9.針對巡察反饋“履行環境保護責任有差距”問題。
整改情況：
一是提升思想意識。集團及下屬子公司全覆蓋學習習近平總書記有關環境保護重要論述，進一步提升從業人員對環境保護重要性認識，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的環保理念。
二是全面整改到位。路橋公司、項管公司嚴格對照通報問題再次排查，加大環保投入和現場管控，今年以來，路橋公司環保投入比上年同期增長163%。興寶公司制定《寶興代碑寺物流園建設項目場地平整揚塵治理工作方案》，按要求開啟圍擋噴淋降塵，安排灑水車沖洗，清掃場地出口路面，加強出場車輛沖洗管理，對代碑寺開挖區浮土裸土進行全覆蓋，防止大風揚塵，填平坑洞，確保場內道路運輸安全。2024年11月3日，路橋公司通過修建三級沉淀池、實施固液分離、清運回收等措施，對G318改擴建工程排放路邊小溪問題整改到位。2024年10月12日，集團對興寶公司主要負責人進行約談，興寶公司在10月份績效考核中，對相關責任人予以經濟處罰。
三是開展專項治理。2024年10月12日，集團印發《生態環境保護督查檢查專項行動工作方案》，2024年10月，路橋公司、項管公司分別印發環保督查檢查專項行動方案，并嚴格按要求開展工作，截至2024年11月，共開展環保督查檢查23次，發現問題163個，完成問題整改163個。集中整改期內，在建項目增設霧炮機51臺，新購置綠網55000張，并落實濕法作業、車輛沖洗等相關工作。
四是嚴格考核問效。集團公司將履行環境保護責任納入各子公司月度考核，巡察反饋以來，扣減環保責任履職不到位的路橋公司、項管公司相應月度績效。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況方面
10.黨委履行主體責任不夠到位方面。
（1）針對巡察反饋“集團黨委對政治生態的研判不深入不到位”問題。
整改情況：
一是扛牢主體責任。集團黨委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，召開集團2024年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述，安排部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。認真開展述責述廉，對30名領導干部采用現場和書面兩種方式開展述責述廉并接受民主測評。7月25日，召開黨委會專題分析研判上半年集團政治生態，聽取上半年黨風廉政建設工作開展情況報告，準確研判集團政治生態。
二是落實談心談話。認真執行集團《談心談話制度》，全年黨委班子成員之間、黨員領導干部之間、黨委書記與分管領導之間、分管領導與部門負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間談心談話170人次，積極營造健康向上、團結奮斗的政治環境。
三是強化警示教育。2024年6月14日，召開警示教育會，傳達學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和省委、市委警示教育會精神，通報違紀典型案例和上半年案件查處情況并進行剖析，集中觀看警示教育片。集團印發《警示教育典型案例匯編》《實名檢舉控告獎勵辦法（試行）》，各黨組織全覆蓋組織黨員干部深刻剖析，注重用身邊事教育身邊人，強化警示震懾效果，推動以案促改促治。2024年5月29日，集團黨委組織70余名黨員干部走進“4.20”蘆山強烈地震紀念館開展廉潔教育，黨委下屬黨支部（總支）組織200余名黨員前往雅安法紀教育基地點位開展廉潔教育。2024年6月4日，集團黨員領導干部20人到雅安市雨城區人民法院參加案件庭審旁聽，“零距離”“沉浸式”接受廉潔警示教育。
四是排查廉潔風險。集中整改內，全覆蓋重新排查風險崗位758個，風險環節1639個，排查風險點2911個（其中，風險等級為“高”1299個、“中”1028個、“低”584個），制定防控措施3671條。
（2）針對巡察反饋“下屬子公司對黨風廉政建設普遍不夠重視”問題。
整改情況：
一是健全完善責任體系。集團黨委緊盯“一把手”和領導班子“關鍵少數”，認真貫徹落實《雅安市加強對“一把手”和領導班子監督“3+N”責任清單》，推動黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門監管職責同向發力，健全各負其責、統一協調的責任格局。
二是強化督查指導。2024年10月21日至28日，集團黨委聯合集團紀委成立專項督查組，對下屬黨組織落實黨風廉政建設工作責任制情況開展專項督查，將工作未安排、安排滯后、照搬照抄等情況納入檢查重點，發現共性問題4個，“一對一”現場反饋各子公司黨組織并督促整改，推動管黨治黨政治責任層層壓實。
三是加強結果運用。將黨建工作、黨風廉政建設工作納入企業年度經營業績目標考核分類指標，將“黨建引領企業高質量發展”考核內容（5%）納入考核。認真執行集團績效考核管理辦法，將全面從嚴治黨作為領導班子和領導干部年度考核重要內容，作為選拔任用、實際評價、激勵約束的重要依據，逗硬考核結果運用。
四是堅決整改到位。黨風廉政建設工作未結合實際的蜀通、項管、云石3家子公司對照集團印發的《2024年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，重新梳理安排了本單位黨風廉政建設工作。未按要求述責述廉的路橋、蜀通、建材3家公司公司及其他子公司認真學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《黨組織履行黨內全面監督責任清單》，認真落實述責述廉相關規定，全力做好2024年度述責述廉相關工作。
（3）針對巡察反饋“以案促改促治不扎實”問題。
整改情況：
一是深化以案促改、以案促治。深化“清風導航·廉潤交建”品牌建設，堅持用典型性案件和身邊人身邊事開展警示教育，組織學習《懺悔實錄II》警示教育讀本，印發《警示教育典型案例匯編》《實名檢舉控告獎勵辦法（試行）》，各黨組織全覆蓋組織黨員干部深刻剖析，切實發揮“查處一起、警示一批、教育一片”的警示作用。
二是加強案例學習。將集團內部查處的典型案例納入《警示教育典型案例匯編》在集團范圍通報，下屬各子公司認真組織學習。
三是深挖隱患風險。集團點對點向相關子公司發送《工作提示函》，要求壓實責任，舉一反三開展整改，認真開展警示教育，深入做好違規違紀典型案例原因分析，結合典型案例認真對照查擺，扎實整改問題。
四是強化作風建設。子公司全覆蓋對存在經濟往來的合作商開展廉潔從商宣傳教育，發放《廉潔從商倡議書》321份，共建“親清”統一的企商關系。積極開展“好風傳家”廉潔文化建設活動，組織召開家庭家教家風建設座談會，發放《家庭助廉倡議書》223份，以優良家風涵養清廉之風。認真落實工程項目首談制、項目經理廉潔責任制等工程項目廉潔風險防控制度，推進“廉潔工程”建設，開展工程項目首談170余次。在五一、端午、中秋、國慶等重要節點印發節日期間糾“四風”樹新風工作的通知、全覆蓋發送廉潔過節電子提醒卡，各子公司向合作商發放廉潔過節祝福賀卡3028人次。
（4）針對巡察反饋“廉政風險防控不到位”問題。
整改情況：
一是全面梳理排查。集團印發《關于持續開展廉潔風險防控工作的通知》，要求全體干部職工圍繞重點領域和關鍵崗位環節對廉潔風險點進行全面梳理、精準識別、調整完善，據實評估風險等級并準確定級，制定具體可行、有效管用的防控措施。集中整改期內，全覆蓋排查風險崗位758個，風險環節1639個，排查風險點2911個（其中，風險等級為“高”1299個、“中”1028個、“低”584個），制定防控措施3671條。
二是壓實廉潔風險防控責任。點對點向蜀通公司、佳岳公司、平順公司發送《工作提示函》，要求對廉潔風險真排查、真梳理、真整改，做實做細廉潔風險防控工作。蜀通公司、佳岳公司、平順公司重新排查廉潔風險，對廉潔風險點位、風險等級、防控措施進行調整完善。蜀通公司排查風險點113個（其中，風險等級為“高”69個、“中”83個、“低”11個），制定防控措施215條。佳岳公司排查風險點56個（其中，風險等級為“高”22個、“中”23個、“低”11個），制定防控措施56條。平順公司排查風險點110個（其中，風險等級為“高”77個、“中”23個、“低”10個），制定防控措施110條。
三是開展督查檢查。圍繞廉潔風險排查、防控措施制定及落實情況，對各子公司、各部門廉潔風險防控工作進行了監督檢查，發現并督促整改問題45個。
11.紀委履行監督責任不夠到位方面。
（1）針對巡察反饋“落實‘以辦案為引領’有差距”問題。
整改情況：
一是守牢安全底線，堅持問題線索應查盡查。今年以來，已立案11件12人；結合交建實際靶向施治，著力優化案件結構，查處交通工程建設領域問題4件5人、資金管理領域問題3件3人、招標采 購領域問題3件3人。
二是加大辦案力度。今年以來，受理問題線索37件，已立案11件12人，處分7人；緊盯關鍵領域、關鍵少數，持續加大辦案力度，立足抓早抓小、防微杜漸，運用第一種形態處理22人，第二種形態處分7人。
三是認真貫徹落實《雅安市紀委監委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方案》要求，在雅安交建集團黨委會上，傳達上級領導同志批示精神；對涉及群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索“大起底”“回頭看”，自集中整治工作開展以來，對集中整治工作重點領域問題線索進行全面梳理。截至目前，共有19件問題線索納入集中整治臺賬，其中涉及安全生產領域問題線索5件，作風建設領域問題線索1件，民生領域問題線索13件，立案7件8人，給予黨紀政務處分4人，已辦結問題線索15件。
四是履行監督的再監督職責。督促安全部、合規部、建管部強化對安全環保、招投標、工程建設領域的監督檢查，發現并督促問題整改72個；督促建立健全《雅安交建集團安全風險隱患報告獎勵管理辦法》《陽光采購制度》等制度，全力推動治理效能提升。聯合審計部對2024年上半年子公司落實中央八項規定精神進行監督檢查，發現并督促整改問題4個。
（2）針對巡察反饋“存在執紀不到位現象”問題。
整改情況：
一是督促責任落實。2024年4月，紀檢組對路橋公司“1·22”一般冒頂事故相關責任人員進行追責問責。2024年7月25日，給予2名責任人員政務警告處分；2024年6月17日，對6名相關責任人員進行組織處理。
2024年5月，紀檢組對路橋公司“5·17”工傷事件、“5·22”安全生產事故相關責任人員進行追責問責。2024年8月，對4名相關責任人員進行組織處理（其中：誡勉1人、責令檢查2人，批評教育1人）。
二是嚴格核實處理。2021年1月至2023年4月，蜀通公司超標準報銷通訊費的問題屬實，但該問題屬于蜀通公司改制中的歷史遺留問題。鑒于2023年4月，蜀通公司已修訂印發《通訊費管理辦法》（蜀運司〔2023〕78號），對相關人員通訊費報銷額度進行了調整規范，符合雅安交建集團《通訊費用管理辦法（試行）》（雅交建〔2018〕24號）文件要求，對反映的有關問題予以了結，對蜀通公司相關人員談話提醒。舉一反三，2024年10月9日，集團印發《關于開展公務接待、商務招待、車輛使用管理、通訊費報銷自查自糾工作的通知》，要求各子公司、集團辦公室對照自查內容開展自查工作。
三是強化執紀問責。今年以來，查處制度執行不力問題4件，給予黨紀政務處分2人，組織處理10人；對2件安全管理方面問題相關責任人員進行追責問責，給予政務處分2人，組織處理10人；對1件環保管理方面問題相關責任人員進行追責問責，已對1人進行立案。今年以來，通報查處典型案例10件。
（3）針對巡察反饋“推進基層黨風廉政建設有短板。協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭有差距，工作重點不夠突出、不夠深入”問題。
整改情況：
一是協助集團黨委主動擔當履責。協助黨委組織召開雅安交建集團2024年黨風廉政建設和反腐敗工作會暨集體廉潔談話，總結回顧去年工作，分析當前面臨的形勢和問題，安排部署2024年黨風廉政建設和反腐敗工作，開展集體廉潔談話，并制定印發《2024年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。2024年7月，集團紀委專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作新情況、新問題，發現并指出“政治站位不夠高；責任落實存在差距；正風肅紀力度不夠；隊伍建設仍需加強；廉潔風險防控不到位”5個方面問題，并提出6條意見建議。與集團黨委共同開展2024年度子公司黨風廉政建設工作監督檢查，發現并督促整改共性問題4個。
二是暢通監督渠道。為提倡實名檢舉控告、鼓勵客觀真實反映問題，提升參與反腐敗斗爭的責任感和主動性，集團印發《關于組織學習<警示教育典型案例匯編><實名檢舉控告獎勵辦法（試行）>的通知》，要求各子公司、各部門再次組織學習《實名檢舉控告獎勵辦法（試行）》，抓好貫徹落實，并將該辦法張貼至公司公示欄。在集團官網、辦公場所、項目工地和生產經營一線廣泛公示監督舉報電話、“碼上舉報”二維碼，設置公示牌48個，主動收集意見、受理舉報，及時發現問題。
三是強化以案促治。用身邊事教育身邊人，今年以來，制定印發集團內部的典型案例4期，通報曝光問題17起。針對審查調查發現基層黨組織、基層單位存在的問題，下發《紀律檢查建議書》和《監察建議書》各1份。為深入貫徹落實黨風廉潔建設和黨紀學習教育，強化黨員干部學紀知紀明紀守紀，提高法紀觀念和廉潔從業意識，筑牢拒腐防變思想防線，組織集團領導班子成員和路橋公司、項管公司等7家子公司班子成員共計20人參加旁聽庭審。
四是貫徹落實中央八項規定精神。緊盯五一、端午、中秋、國慶等重要節點糾治“四風”，“早打招呼”開展監督，印發節日期間糾“四風”樹新風工作的通知、全覆蓋發送廉潔過節電子提醒卡；各子公司向合作商發放廉潔過節祝福賀卡3028人次。點對點向項管公司發送《工作提示函》，要求堅持厲行節約，嚴格執行制度，從嚴規范公務接待、商務招待工作，對2021年1月至2024年9月公務接待、商務招待進行全面自查整改。為深入貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定及其實施細則精神和市委市政府具體規定，嚴明紀律要求，增強制度執行力，推動規范管理，防止“四風”問題反彈回潮，印發《關于開展公務接待、商務招待、車輛使用管理、通訊費報銷自查自糾工作的通知》，要求各子公司、集團辦公室對照自查內容開展自查工作。針對下屬子公司班子成員違紀問題向所在黨支部發送《紀律檢查建議書》，建議加強廉潔風險防控，強化制度執行，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、車輛管理制度、“三重一大”決策制度等規定要求，2024年8月22日，該黨員干部所在黨支部將辦理情況報駐市交建集團紀檢監察組綜合室。
（4）針對巡察反饋“加強紀檢監察干部隊伍建設有差距”問題。
整改情況：
一是加強紀檢隊伍建設。嚴格落實《關于進一步做好“走讀式”談話安全工作的意見》《四川省紀檢監察機關“走讀式”談話安全抽查監督工作辦法（試行）》以及市紀委辦公室下發《關于進一步加強依規依紀依法安全文明辦案的通知》要求，在組務會上組織學習中、省、市紀委審查調查安全工作的相關文件，以及全市紀檢監察機關安全文明辦案工作抽查情況通報，并納入“走讀式”談話安全首課必修課學習內容，依規依紀依安全文明辦案，2023年4月至今，駐市交建集團紀檢監察組開展“走讀式”談話15次，無被市紀委監委通報過辦案安全存在問題的情況。
二是強化實踐鍛煉。今年以來，紀檢組3人次參與片區聯合監督檢查發現問題6個；22人次參與片區協作，協作審查調查工作10次；6人次參與配合市紀委委機關開展工作2次。
三是全面自查黨風廉潔意見回復。2023年以來紀檢組出具黨風廉潔意見回復65個，214人次，提出否定意見1人次，經自查未發現不如實回復意見、弄虛作假等情況；建立處分影響期一覽表，對2023年以來受黨紀政務處分的14人處分情況進行梳理匯總，目前處分影響期人員共有7人。
四是提升能力素質。開展支部紀檢委員、紀檢監察信息員培訓，集團及各子公司紀檢委員、紀檢監察信息員共38人參加，會上解讀了紀檢委員、紀檢監察信息員工作職責，通報了紀檢監察信息員協助開展工作情況，分析了當前工作開展過程中存在的不足和短板，并就如何開展好下一步工作進行了交流。
12.針對巡察反饋“人員管理亟待加強方面。著眼集團長遠發展、轉型升級來思考謀劃人才工作乏力，引不進、用不好、留不住等問題較突出”問題。
整改情況：
一是持續優化子公司員工學歷結構。制定集團《人才隊伍結構優化工作方案》，嚴格落實“子公司招聘員工應當具備大學本科及以上學歷”（中級以上職稱可適當放寬）的制度規定，2024年6月至11月，公開招聘到位子公司正式人員16名。其中本科及以上學歷15名，大專學歷1名（具有中級職稱，符合學歷放寬條件）。
二是完善制度機制。建立健全支持干部成長成才制度機制。截至目前，13家子公司已全覆蓋建立健全支持干部人才成長發展制度，通過對在職期間取得研究生及以上學歷和中級及以上專業技術職務的給予費用報銷、薪酬級別提升等支持，鼓勵干部提升學歷。修訂完善《集團后備干部培養“青藍計劃”實施辦法》，加強后備干部選拔培養和管理，營造良好的干部人才激勵關懷氛圍，為留住人才提供制度支撐。修訂完善《干部選拔任用和管理實施辦法》《員工招聘與管理辦法》，切實加強人員選拔任用、調動交流、因私出國（境）管理。
三是加強干部提拔晉升政策宣傳。11月12日，集團黨委召開選人用人工作業務培訓會，對集團干部提拔需本科以上學歷等制度規定進行集中宣傳，鼓勵子公司大專及以下學歷的員工通過成人自考、專升本等方式提升學歷。蜀通公司加強政策宣傳，鼓勵本公司員工提升學歷。2024年集團本部及子公司取得研究生學歷1人、本科學歷4人，9人本科在讀。
四是2024年9月，集團公司財務總監到位，財務總監具有財務管理、稅務籌劃和內部審計等專業能力。
五是強化考勤管理。針對下屬子公司個別員工長期曠工，形成較壞影響事宜，2021年，該員工受到集團黨委給予的黨內警告處分。集團公司修訂《請銷假與考勤管理辦法》，針對曠工行為，按照制度規定，扣發曠工者當日工資，并依據曠工天數扣發相應比例的績效。同時，明確將曠工納入部門月度績效考核負面清單，強化部門自我管理。
六是全面梳理集團子公司負責人兼職情況，建立集團中層干部兼職臺賬，對非必要的兼職及時調整。針對設計公司、佳岳公司黨支部書記、執行董事由1人兼任、丹石公司、興寶公司總經理由1人兼任的情況進行了職務調整。
13.項目建設不規范方面。
（1）針對巡察反饋“項目決策程序不完善”問題。
整改情況：
一是完善項目工可調整審批，同步完成備案。雅安市鳳鳴綜合物流園項目按照功能性項目管理，于2020年9月取得市交通運輸局說明文件，由于涉及規劃調整及供地等原因，對建設內容進行了調整及優化。2024年6月，雨城區發改委以《關于雅安市鳳鳴綜合物流園項目可行性研究報告（調整版）的批復》，對工可調整進行了審批，2024年11月，已按功能類項目向國資委進行備案。
二是雅安市綜合停車場項目按照功能類項目決策程序，已于2024年11月完成備案工作。
三是集團投資管理部門及下屬子公司認真梳理在建項目決策程序資料，制定在建項目投資管理臺賬，實行決策資料動態管理，確保項目決策程序合規。
（2）針對巡察反饋“招標文件設置不合理”問題。
整改情況：
一是嚴肅追究責任。2024年10月8日，集團分管采購領導召開專題會，認真核實問題原因。集團分管采購領導對經辦部門負責人進行談話提醒，對具體經辦人進行批評教育，同時扣減相關責任人11月績效，要求落實整改工作，建立長效機制。
二是全面清理清查。2024年10月，集團合規管理部門組織各子公司對正在實施的采購活動是否存在排斥限制潛在投標人情況進行全覆蓋清理清查，發現問題1個，完成整改1個，并指導子公司合規設置招標文件。
三是嚴格前置審核。集團及各子公司落實專人對招標文件進行前置審查，并組織采購人員全覆蓋深入學習相關政策文件的核心要點與審核標準，掌握審核流程與方法，提高審核質量與效率。
（3）針對巡察反饋“部分項目合同管理不規范，部分項目合同簽訂不及時”問題。
整改情況：
一是嚴肅追責問責。2024年10月8日，集團分管采購領導召開專題會，深刻剖析合同簽訂時間存在的問題及原因，明確具體責任人，由集團分管采購領導對責任人進行談話提醒，對經辦人進行批評教育，同時扣減11月績效，確保充分吸取教訓，提高工作能力。
二是全面清理清查。2024年10月，集團合規管理部門組織各子公司對在建項目招標采購合同進行清查，同步建立完善采購合同自查臺賬，并重點抽查項目建設單位路橋公司、開發公司，實地核實自查情況，確保清查工作的準確性與全面性。
三是發揮“云采平臺”作用。集團積極落實“智轉數改”工作要求，加強對電子采購管理平臺使用，充分依托“事前防控、事中嚴管、事后糾偏”的信息化監督防控機制，利用預警功能，對即將到期或逾期未簽訂合同的業務進行及時提醒和督促，2024年共提醒即將到期合同業務12次，著力減少項目合同管理不規范問題。
（4）針對巡察反饋“部分項目手續不完善”問題。
整改情況：
一是完善項目手續。2024年10月19日，完成石棉縣X066王崗坪至王崗坪景區段災后恢復重建工程拌合站拆除整改工作，有效防止安全環保問題發生。石棉縣X066王崗坪至王崗坪景區段災后恢復重建工程項目38個變更目前正常推進。其中17項過程變更已完成資料編制，正在推進審簽程序，剩余21項變更擬采取施工圖優化進行補充設計，計劃2025年10月完成剩余變更審批。
二是核查變更事宜。開發公司對雨城區大興加油站項目47項變更進行全面審查，對變更的合規性、變更理由、方案、費用進行審查，并形成初步審查意見；集團建設管理部門組織對47項變更原因、審批程序進行核查，形成核查意見。該項目是在集團變更管理辦法下發前就已完工，按照最新的變更管理辦法，已完成子公司報集團備案手續。
三是強化追責問責。就石棉縣X066王崗坪至王崗坪景區段災后恢復重建工程項目拌合站無環評手續問題，由集團建設管理部門督導，路橋公司召開專題會議，梳理原因，厘清相關人員責任，對3名相關責任人進行了通報批評和扣罰績效。
四是全面自查自糾。已完成8個在建項目基本建設程序辦理情況和工程變更情況清查，建立重點項目基本建設程序辦理情況臺賬和項目變更臺賬并動態管理，確保建設項目手續完善。
（5）針對巡察反饋“部分項目建設滯后”問題。
整改情況：
一是加強督導落實。開發公司就綜合停車場項目建設滯后已召開專題會議，并約談了施工單位負責人，在倒排工期計劃、制定目標節點、落實資源保障等方面提出具體要求，推動項目建設按期完工。集團分管領導及部門加強現場指導，集中整改期內，多次深入施工現場督導調研，現場協調解決相關問題，并將項目建設進度納入子公司月度績效考核，按月兌現。目前，已完成雅安市綜合停車場項目水中壩01-11地塊停車場施工單位招標、現場打圍、場地平整、施工許可辦理，已進場施工，計劃2025年4月建成投運。已完成名山區綜合停車場施工單位招標、阻工協調事宜、場地平整、臨時工程、施工許可證辦理，已進場施工，計劃2025年11月建成投運。
二是專項研究推進。集團項目建設分管領導牽頭組織召開專題會議，定期調度工作推進，梳理問題，分析原因，研究解決措施，并建立任務清單臺賬，明確責任人和完成時限。
（1）8個已完工但未完成竣工驗收項目情況。目前竣工驗收工作取得階段性成果，8個項目均已完成交工驗收，有5個項目已完成竣工驗收前置的結決算辦理，進入最后的竣工驗收階段；有2個項目正在由第三方結算審核單位進行結決算審查，待審查完成后進入竣工驗收階段；剩余1個項目正在推進最后1份重大變更審批工作，待變更審批完成后再進行結決算辦理及竣工驗收。因公路工程建設項目采用兩階段驗收，并需要結決算辦理完成后才能辦理竣工驗收，同時竣工驗收涉及參與單位多、審批流程多、時間跨度長，以上8個項目竣工驗收計劃于2025年11月完成，其中2025年8月完成5個,2025年11月完成3個。
（2）5個已完工但未完成結決算辦理項目情況：目前項目結決算工作取得階段性成果，有3個項目結決算資料已編制完成，其中有2個項目已由第三方完成初步審查，待出具正式報告；有1個項目結決算資料正在第三方審查中。有1個項目因變更尚未審批完成，暫未編制結算資料；有1個項目因司法程序正在進行，待司法程序結束后完成結決算工作。因工程建設規模大、結算審查內容繁瑣、審核周期長，同時部分項目因過程產生重大變更及合同糾紛，需要完善變更程序及司法程序，才能進行結決算，導致結決算周期較長。4個項目結決算工作計劃于2025年10月完成，其中2025年8月完成2個，2025年10月完成2個，成雅高速金雞關互通及服務區項目（雨名快速通道）TJ2標待司法程序完成后10個月內完成項目結算工作。
三是加快開工投運。強化要素保障，確保施工人員、設備、材料滿足工期需求，并做好現場協調工作，加快綜合停車場項目建設推進。其中姚橋04-02地塊停車場已于2024年12月底全面完成建設任務，達到投運條件。雅安市綜合停車場項目水中壩01-11地塊停車場施工單位已進場，并開始主體施工，計劃2025年4月建成投運。名山區綜合停車場施工單位已進場，并開展場平施工，計劃2025年11月建成投運。
14.針對巡察反饋“采購項目實施不規范，路橋公司招采文件售價未按制作工本費收取”問題。
整改情況：
一是深刻汲取教訓。路橋公司對于采購文件工本費問題認真反思，2024年10月8日，組織采購人員認真學習集團采購制度，重點學習集團《陽光采購管理制度》《合規管理辦法》，以及路橋公司《關于供應商繳納采購文件工本費標準的通知》等相關制度及內容，講清采購方式、講明采購合法合規性，提升從業人員的履職能力，規范招采工作。
二是加強統一管理。強化對招采文件工本費收取的監督，2024年8月，集團修訂《陽光采購制度》，對收取工本費相關條款進行修訂，自2024年8月1日起，不再收取工本費。借助市國資委陽光采購服務電子平臺開展監管，確保不再發生類似問題。
三是認真學習制度。2024年10月30日，組織各子公司采購分管領導、相關工作人員在采購工作培訓會上，認真學習集團采購制度，將工本費收取等納入培訓內容，明確不得擅自增加收費項目或提高收費標準，督促從業人員接受企業和公眾的監督舉報，不斷提升營商環境水平。
四是壓實工作責任。針對招采文件未按制作工本費收取的問題，2024年8月20日，集團紀委對路橋公司采購部負責人進行談話提醒。
15.資產管理不規范方面。
（1）針對巡察反饋“墊支住戶水電費不合規”問題。
整改情況：
一是摸清底數。集中整改期內，蜀通公司全面清查梳理11個大院代收代繳1005戶水、電費用收繳情況，2024年11月根據清理工作形成費用墊支臺帳。
二是制定收回方案。2024年11月，經前期對1005戶走訪摸排及水電管網初步排查的實際情況，成立工作領導小組，認真分析墊支原因，制定費用墊支收回方案，明確追究和反饋機制，明確逐步回收工作任務、工作目標，確保逐步收回墊支水電費。
三是開展收回工作。2024年11月，蜀通公司積極走訪，張貼到訪不遇通知書279戶、催繳通知書63戶，穩定開展墊支費用的收回工作。目前，已收回10戶住戶欠繳水、電費共計2283元，且通過與政府部門通力配合，拆除2幢危房，解決兩幢公房水、電費代收代繳工作，下一步根據實際情況漸進式推進墊支費用收回工作。
四是制定解決方案。2024年10月，與市自來水公司、電力公司對接溝通，針對11個大院水、電入戶改造工作開展了現場初步勘察。2024年11月，根據實際情況，制定水電表入戶解決方案，為后期逐步回收奠定基礎。
（2）針對巡察反饋“公房管理不盡職”問題。
整改情況：
一是全面摸清底數。集中整改期內，蜀通公司對原運輸公司涉及公房的5個大院195間公房逐一上門清查房屋情況，按房屋間數重新確定統計口徑，目前核實公房數為321間，深入分析了解公房占用情況，摸清公房長期被違規占用以及私下出租情況。2024年11月，完成公房管理臺賬。
二是建立清查方案。2024年11月，結合公房梳理情況，有針對性的分層分類制定清退方案。 三是開展清退工作。蜀通公司積極摸排走訪，結合群眾實際需求和清退工作需要，2024年11月封存公房55間。下一步，公司將繼續按公房清退方案開展清退工作。
四是采取法律措施。通過分析掌握的公房違規占用和私下出租情況，2024年11月，向法律機構咨詢法律意見，并取得法律意見書。結合實際情況，公司將通過公告、清退、封存、起訴等措施逐步開展工作。
五是公房管理問題系諸多歷史遺留原因形成，2024年11月，蜀通公司對相關責任人開展談話提醒，集團資產管理部門將全程督促蜀通公司壓實責任、嚴格管理、推進工作。
（3）針對巡察反饋“商鋪出租不規范。路橋公司對外招租信息披露時間不符合規定”問題。
整改情況：
一是加強監督審核。集團強化對子公司公開招租掛網信息的事前審查工作，完善備案程序。2024年10月，在集團范圍內通報路橋公司不規范資產交易行為，下屬各子公司認真組織學習，吸取教訓。2024年11月，集團資產交易管理部門開展2024年子公司資產交易監督檢查工作，2024年以來，子公司已全面規范資產交易工作。同時，將資產交易管理工作納入月度考核，按月考核，按月兌現。
二是實行動態管理。2024年10月，集團資產交易管理部門對資產經營月報表進行增項更新，新增“信息披露期間”，完善月度資產交易臺賬內容，實行動態管理，確保資產交易按制度規范開展。
三是提升專業能力。2024年10月，集團資產管理部門組織各子公司資產管理工作人員開展資產經營管理培訓專題會，將資產交易相關制度納入培訓內容，全面提升工作人員合規意識，提升工作履職能力。
（4）針對巡察反饋“平順公司資產經營不精細”問題。
整改情況：
一是完善工作制度。結合工作實際，11月20日，平順公司制定印發《承租管理制度》《定價測算制度》，充分改進管理手段，實現降本增效。
二是確定管理模式。2024年9月，平順公司聘請第三方會計師事務所對2024年度停車位停車費和運營成本進行預測，做出專業評估，10月8日，出具正式《雅安交建集團平順檢測有限公司雨城分公司專項咨詢報告》。2024年9月平順公司成立定價小組，根據專項咨詢報告中對不同路段承包價格測算評估，研究確定不同路段的承包價格，經定價小組研究，擬將原有個人承包模式采取掛網公開招標的方式，選擇第三方公司對停車泊位進行運營管理，實現效益最大化。2024年11月19日，在雅安陽光采購服務平臺上掛網，2024年11月27日，全面完成招采工作。
（5）針對巡察反饋“路橋公司設備、車輛租賃不規范”問題。
整改情況：
一是深化以案促改。2024年11月22日，將路橋公司設備、車輛租賃到期后直接簽訂續租合同的問題作為典型案例在集團內通報，各子公司組織學習，嚴格落實租賃審批流程，加強對租賃活動的監督和管控，確保租賃決策的合理性和科學性。集團分管采購領導對路橋公司采購工作分管領導進行談話提醒，對經辦人員進行批評教育，并扣減相關責任人11月績效。
二是組織自查清理。2024年11月，集團組織路橋公司及其他子公司對現有機械設備、車輛租賃情況進行梳理，梳理出即將到期合同6份，重新采購租賃單位2個，另外4項租賃已完成退租。確保設備、車輛租賃采購按照采購制度規范開展。
三是提升工作能力。2024年10月30日，集團合規管理部門組織集團本部及各子公司采購人員參加集團采購工作培訓，將合同管理等內容納入培訓內容，提升采購人員的工作能力，確保各子公司按集團規定的采購方式選擇租賃單位。
16.會計基礎工作薄弱方面。
（1）針對巡察反饋“未按規定保管會計憑證。交建集團黨委和機關黨支部黨費賬戶會計憑證未裝訂成冊”問題。
整改情況：
一是規范裝訂流程。2024年10月，認真梳理本部2019年-2024年黨費相關賬務，并按照要求全面完成賬務處理，完成原始憑證入賬并裝訂成冊，并同步完善集團及子公司2024年黨費收繳臺賬。
二是加強收繳管理。2024年11月，組織子公司相關負責人員參加黨費收繳培訓會，將會計憑證裝訂納入業務培訓內容，提升財務人員專業能力。
（2）針對巡察反饋“會計主管未按規定審核簽字。交建集團機關賬簿、工會會計憑證封面和記賬憑證均無會計主管簽字”問題。
整改情況：
一是立行立改，整改到位。2024年10月，集團財務管理部門全面梳理機關賬簿、工會會計憑證封面和記賬憑證存在的問題，補簽相關會計憑證975份、會計封面33份，確保會計主管按規定審核簽字。
二是舉一反三，開展自查。2024年10月，組織各子公司全面清理自查會計賬簿和記賬憑證，發現未按要求簽字賬簿、憑證14005份，完成整改14005份，全面規范子公司會計主管審核簽字工作。
三是提升專業技能。2024年10月，集團財融中心組織各子公司財務工作人員開展會計憑證審核簽字培訓，將會計憑證審核簽字納入培訓內容，全面提升財務工作人員合規意識，提升工作履職能力。
（3）針對巡察反饋“會計憑證模糊不清。物流公司2024年多冊會計憑證均存在模糊不清或墨跡遮擋關鍵信息的情況”問題。
整改情況：
一是全面整改到位。2024年10月，物流公司全面清查2024年會計憑證，全面重新打印裝訂。
二是開展自查自糾。2024年10月，集團財融中心印發自查通知，組織開展會計憑證清理專項行動，下屬各子公司對2024年以來的會計憑證全面梳理自查并形成自查報告，經查，未發現其他會計憑證模糊不清問題。
三是提升專業技能。2024年10月，集團財融中心組織各子公司財務工作人員開展會計憑證打印培訓，將會計憑證打印納入培訓內容，全面提升工作人員履職能力。
四是強化監督指導。將會計憑證裝訂、簽字等工作納入財務工作常態化監督檢查，發現相關問題，立行立改，確保會計憑證清晰。
（4）針對巡察反饋“交建集團記賬憑證記錄不完整”問題。
整改情況：
一是全面核實整改。對2023年1月第23號憑證問題進行核實分析，2024年10月，完成賬務處理。
二是提升專業技能。2024年10月，集團財融中心組織各子公司財務工作人員開展財務培訓，將會計基礎工作納入培訓內容，全面提升財務工作人員合規意識，提升工作履職能力。
17.會計核算不準確方面。
（1）針對巡察反饋“平順公司、無水港公司收入入賬不合規”問題。
整改情況：
一是全面清查整改。2024年3月，集團財務管理部門向平順公司、物流公司（無水港公司）發送“關于收入入賬不合規”的提示函，督促問題整改落實。經咨詢審計機構意見后，平順公司、物流公司2024年3月已完成收入入賬情況梳理，沖銷相關憑證，完成調賬處理，并對平順公司和物流公司財務負責人開展談話提醒。
二是提升專業技能。2024年10月，集團財務管理部門組織集團本部及各子公司財務工作人員開展財務工作培訓，將收入入賬納入培訓內容，提升財務人員工作意識、工作能力。
三是完善監督機制。發揮財務監督作用，集團財務管理部門開展2024年入賬情況監督檢查，經查，各子公司均已全面按照收入入賬要求開展工作，未發現收入入賬不合規問題。
（2）針對巡察反饋“在建工程達到預計可使用狀態未及時轉入固定資產科目核算”問題。
整改情況：
一是形成固轉清單。2024年10月，集團財務管理部門完善“項目未轉固清單”，清單列表合計12項，清單式推進管理，截至11月底，完成“在建工程”科目轉入“其他非流動資產”科目4項。
二是強化監督指導。集團財務管理部門將項目結算、決算目標任務列入項管公司、路橋公司2024年度經營業績責任書中，以考促改，推動責任落實。
三是納入績效考核。將“加快推進項目財務決算工作、完成賬務處理”納入“子公司月度重點工作任務”。截至目前，已完成項目財務決算4項。
（3）針對巡察反饋“未對資產足額計提折舊，大興公司涉及應提未提折舊”問題。
整改情況：
一是及時調整賬務。2024年2月，集團財務管理部門向開發公司發送“關于未對資產足額計提折舊”的提示函，督促問題整改落實。咨詢審計機構意見后，大興公司立行立改，2024年3月，對應提未提折舊的金額作調整賬務處理，相關人員充分汲取經驗教訓，認真學習財務制度，提升履職能力。
二是全面清理自查。2024年9月，集團財務管理部門組織各子公司開展2024年度資產足額計提折舊自查工作，經查，2024年集團及下屬子公司已全面按照會計準則足額計提折舊。
三是完善制度機制。梳理集團固定資產管理存在的問題，認真分析，結合集團實際，2024年8月制定印發《固定資產折舊管理辦法》，加強“固定資產折舊”管理。
四是提升專業技能。2024年10月，集團財務管理部門組織集團本部及各子公司財務工作人員開展財務工作培訓，將資產足額計提折舊納入培訓內容，全面提升財務人員工作能力。
18.財務管理不規范方面。
（1）針對巡察反饋“集團公司、路橋公司往來款賬實不符”問題。
整改情況：
一是全面核實整改。2024年11月，集團本部和路橋公司進行往來賬款核對，應收股利余額均已核對一致。
二是加強監督檢查。將往來賬款納入日常監督檢查和績效考核，督促各子公司按期對往來賬款進行清理，保障往來款項賬實相符。2024年10月，集團及子公司內部往來均核對一致。
（2）針對巡察反饋“蜀通駕校未按規定登記現金日記賬”問題。
整改情況：
一是規范現金管理流程。2024年10月，蜀通公司認真學習集團關于現金管理的有關規定，結合企業實際，印發《現金管理辦法補充規定》，進一步規范現金結算，統一規范現金繳款單交接和現金收款登記。
二是全面清理自查。2024年10月，組織開展現金管理自查工作，集團及各子公司按要求建立現金業務收款臺賬，對涉及現金收款業務全部登記臺賬，統一規范現金繳款單交接和現金收款登記。
三是強化監督考核。2024年11月，集團財務管理部門組織開展資金專項檢查，其中重點抽查了2024年蜀通公司汽車客運站現金收款管理工作，經查，未發現未按規定登記現金日記賬的行為，同步指導子公司規范現金日記賬。
（3）針對巡察反饋“蜀通公司銀行賬戶未及時清理”問題。
整改情況：
一是及時清理賬戶。蜀通公司5個久懸賬戶：①2021年11月，對漢源車站和漢源加油站在漢源興達信用社2個久懸戶做了賬務調整處理。②2024年10月，完成雅運司加油站在雅商行河北支行的久懸戶銷戶。③2024年10月，收到銀行書面回復，雅運司加油站在工行河北支行的賬戶銀行已于2002年12月進行清理銷戶。④2024年10月，收到農行名山支行書面回復，系統無名山汽車站賬戶信息。
二是開展全面自查。2024年10月，財融中心向各子公司下發開展財務管理相關自查通知。集團及各子公司開展銀行賬戶使用情況自查，梳理出集團及下屬子公司銀行賬戶共計112個，各子公司形成自查報告，經查，未發現銀行賬戶注銷不及時清理等問題。
三是強化監管審批。集團財融中心加強了對各子公司開(銷)戶審批管理，不定期對各子公司進行財務檢查，加強對各子公司的考核。
19.內控制度執行不嚴方面。
（1）針對巡察反饋“平順公司大額資金支付未按規定事前向集團報備”問題。
整改情況：
一是督促整改到位。2023年5月，集團財務管理部門向平順公司下發整改通知書，平順公司立行立改，2023年5月10日，按要求完成補報備工作，并分析原因、找準癥結，規范工作。
二是開展監督檢查。2024年9月，組織子公司開展資金自查工作，全面清理大額資金支付情況356筆，現已全面實行大額資金報備，報備率100%。同時，充分發揮績效考核“指揮棒”作用，集團財融中心將未報備事項納入月度管理效能指標考評中予以考核。
三是提升業務能力。2024年10月，集團本部及各子公司財務人員認真學習《子（分）公司財務管理指導意見》等制度，提高內控意識、風險意識及制度執行力。
四是嚴格執行制度。集團經理層定期向集團黨委會、董事會報告大額資金支付情況報告。截至2024年11月底，已開展一季度、二季度、三季度大額資金支付情況報告，應報備458筆，實際報備458筆，報備率100%，已規范大額資金支付事宜。
（2）針對巡察反饋“法務內控合規管理部（原采購中心）在2021年至2023年期間，未按供應商管理辦法要求對建庫責任主體的供應商庫管理工作和使用責任主體的供應商評價工作程序的合規性進行監督檢查”問題。
整改情況：
一是認真學習制度。2024年10月30日，集團合規管理部門工作人員認真學習《供應商管理辦法》，強化供應商采購合規意識,營造良性競爭環境。
二是嚴格執行制度。按照市國資委工作安排，雅安交建集團云采平臺已更名為“雅安陽光采購服務平臺”，現由市國資委“三中心”履行平臺相關職能職責，集團將嚴格按照規定使用和管理供應商庫。
20.公務用車管理不規范方面。
（1）針對巡察反饋“未建立單車使用登記臺賬，集團公司及部分子公司管理的公務用車在2021年至2023年期間未按公司要求對單車使用進行登記”問題。
整改情況：
一是完善單車臺賬。全面梳理集團公司、項管公司、設計公司、資產公司、平順公司2021年至2023年期間管理的18輛公務用車使用登記記錄，完善車輛發生的加油費、修理費、過路費、停車費及相關費用使用登記臺賬。
二是健全登記制度。結合集團實際，2024年11月，修訂完善《車輛管理辦法》，對單車臺賬完成時間和歸檔內容提出明確要求，實行規范管理。
三是壓實工作責任。組織各子公司車輛管理人員13人參加辦公業務培訓，通過學習新修訂的《車輛管理辦法》，全面提升了車輛管理人員能力水平。
（2）針對巡察反饋“集團公司、設計公司、資產公司車輛管理臺賬資料缺失”問題。
整改情況：
一是完善管理資料。對集團公司2021年8輛單車加油小票、設計公司、資產公司2021年至2023年單車加油小票整理歸檔，確保車輛管理資料完整。
二是規范車輛管理。集團本部及各子公司進一步壓實車輛管理責任，落實專人管理車輛，做好車輛運行原始單據的收集與整理工作，確保如實記錄單車運行情況，規范車輛管理。
三是舉一反三自查。組織集團本部和下屬子公司全面自查車輛管理臺賬資料，重點檢查加油小票是否缺失。經查，2024年集團本部及下屬子公司全面規范車輛臺賬管理，未發現車輛臺賬加油小票缺失。
（3）針對巡察反饋“集團公司車輛報銷審核把關不嚴”問題。
整改情況：
一是確定清洗范圍。在新修訂的《車輛管理辦法》中，明確界定車輛洗車項目范圍，限定每月車輛清洗次數，嚴格對洗車費報銷單據審核把關，對不應納入報銷范圍的，一律不予報銷。
二是從嚴審核報銷。集團辦公室指定專人，負責跟進車輛日常運行的費用統計、審核、報銷工作。巡察反饋后，集團車輛報銷洗車費用均按照報銷審核流程和報銷范圍進行報銷，同時，同步指導各子公司嚴格審核報銷。
三是加強管理考核。結合駕駛員管理實際，集團公司制定印發《駕駛員考核辦法》，規范駕駛員考核工作，按季度兌現考核績效。
四是及時排查糾正。組織對子公司的車輛報銷費用程序開展監督檢查，發現問題2個，已按要求全面整改完成。
21.為民服務意識不夠強，窗口意識、服務意識欠缺方面。
（1）針對巡察反饋“對優化公交服務重視不夠”問題。
整改情況：
一是建立“優化公交服務”工作專班。2024年10月，集團分管公交集團領導主持召開專題會，研究提升公交服務質量，研判今年來針對公交服務質量的有效投訴，提出公交線路優化、強化服務監督等6個方面整改措施。公交集團結合公交服務實際，2024年11月印發《優化公交服務方案》，壓緊壓實提升公交服務主體責任。
二是積極收集群眾意見。通過12345、12328投訴平臺，辦公電話咨詢，現場勘察等渠道，收集群眾對公交線路及站點優化相關建議，積極向市交通運輸局、市住建局等行業主管部門匯報溝通，爭取優化公交線路、新增站點，解決群眾關心關注問題。截至目前，完成15路公交繞行調整和新增站點3個；在旅發大會期間，為方便群眾出行開通專線1條；結合群眾需求，調整9路公交起止點，對原201、202公交線路更名為19路、20路、21路，并新增站點12個。
三是公交集團制定印發《服務質量管理辦法》，將駕駛員著裝整潔、使用文明用語、按規定停靠站點等要求進行明確規定，進一步明確考核和處理機制。截至目前，按照管理辦法，已在10月、11月組織公交車駕駛員開展兩期專題培訓，累計參訓594人次，做到每月駕駛員培訓全覆蓋，全面提升公交駕駛員服務意識和服務能力。
四是公交集團建立了服務質量投訴考核機制，通過投訴、查實、處理倒逼公交服務質量提升，降低有效投訴率。10月以來，因服務質量問題，受到經濟處罰駕駛員2人，受批評教育12人次。培訓、教育、考核等多措施聯動，2024年10月以來，信訪投訴同比增長減少。
（2）針對巡察反饋“爭取協調公交財政補貼不夠有力。員工工作積極性和公司正常運行受到影響”問題。
整改情況：
一是公交板塊爭取政策補貼，實現平穩運行。2024年8月，公交集團向市交通局匯報公交補貼機制，目前正按程序報市政府審批。2024年9月，公交集團修改完成雅安市三區城市公交運營成本規制及財政補貼試行辦法報市交通局，積極爭取補貼；2024年9月，積極向市財政局溝通匯報補貼情況；12月2日，市政府領導已在市交通運輸局呈報的《關于同意對公交集團開展審計及編制公交運營補貼機制方案的請示》上簽批，目前正在按方案全力推動。
二是拓展營收渠道。公交集團積極拓展業務，開展對外充電及定制公交包車業務，助力營收增長。
（3）針對巡察反饋“蜀通公司個性化、差異化、品質化客運服務有待加強”問題。
整改情況：
一是開展定制客運專線。截至11月開發雅安至成都、雅安至寶興、雅安至天府機場等定制客運線路共計15條，目前正在申請雅安至天全線路定制客運線路許可；結合雅安旅游、包車需求，開展“運游結合”包車業務，截至2024年10月共計3793趟次。
二是加強聯系走訪。截至10月蜀通公司積極開展合作單位走訪、回訪工作，完成走訪、回訪客戶單位約140余家，通過走訪充分調研市場需求，強化工作針對性。
三是用好新媒體平臺。依托“巴適雅州”小程序，創新采用旅客運輸與門票結合的旅游服務模式開通雅安高鐵站至雅安風景區直通車預約服務，助力雅安打造旅游名片。
四是提升服務質量。2024年6月至10月，蜀通公司開展網絡安全學習培訓10次，開展駕駛員、一線工作人員線下服務質量培訓3次，開展12328服務熱線工作調度傳達專題會2次，簽訂駕駛員服務質量承諾書612份，簽訂定制客運經營者承諾書12份，著力提升從業人員專業化、標準化水平。
（三）聚焦基層黨組織建設情況方面
22.黨組織領導核心作用發揮不充分方面。
（1）針對巡察反饋“‘第一議題’制度落實不到位”問題。
整改情況：
一是加強政策學習。2024年10月14日，將“第一議題”有關制度精神納入第20次黨委會前學習，進一步提升政策理解和執行能力。集中整改期間，召開5次黨委會（2024年第18次至2024年第22次），第一議題學習5次，全面規范“第一議題”學習。將落實“第一議題”寫入集團黨委會議事規則，進一步明確學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨委會第一議題。
二是及時安排補學。2024年10月14日，將二十屆中央委員會第二次全體會議精神及中央全面深化改革委員會第一次、第二次會議等重要會議精神，以及《中華人民共和國公司法》（2023年修訂）《中華人民共和國道路運輸條例》(2023年修訂）《中華人民共和國專利法實施細則》（2023年修訂）納入2024年第20次黨委會集中補學。
三是加強檢查指導。2024年10月，集團黨委制定印發《雅安交建集團2024年基層黨建工作督查方案》，對子公司黨組織“第一議題”落實情況進行檢查，發現“第一議題”執行不規范問題4個，立行立改整改完成4個。集中整改期間，全面規范子公司“第一議題”學習，其中，蜀通黨總支共召開3次黨總支會，第一議題學習3次。建材黨支部共召開4次支委會，第一議題學習4次。平順黨支部共召開6次支委會，第一議題學習6次。2024年11月12日，集團黨委召開黨務工作培訓大會，下屬子公司黨務工作分管領導、部門負責人、工作者30余人參加培訓，將貫徹落實“第一議題”有關要求納入業務培訓內容，提升黨務工作人員工作能力。
（2）針對巡察反饋“前置研究規定執行不夠到位。下屬子公司未充分發揮黨委前置研究作用”問題。
整改情況：
一是完善制度機制。2024年11月7日，集團黨委修訂完善集團黨委會議事規則（雅交建黨委發〔2024〕97號），明確了黨委會報告確認事項的范圍、時限及要求，對前置研究進一步規范。
二是嚴肅追責問效。2024年10月，對佳岳公司、建材公司違反組織原則問題，由集團黨委、紀委聯合開展了追責問責（批評教育），并在佳岳公司、建材公司11月績效考核中予以扣分兌現。
三是加強業務培訓和監督檢查。督促佳岳公司、建材公司嚴格執行“三重一大”決策制度，并對下屬子公司履行“三重一大”決策制度情況開展自查自糾，發現制度落實不到位問題6個，完成整改6個，指導子公司規范制度執行。2024年11月12日，集團黨委召開黨務工作培訓會，將子公司黨支部議事范圍、程序納入培訓內容，進一步提升子公司黨組織書記民主集中制意識和議事決策能力水平。
（3）針對巡察反饋“民主生活會質量不高”問題。
整改情況：
一是在2024年度領導干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會前，以黨委中心組形式開展學習研討，為召開好民主生活會奠定思想基礎。嚴格落實民主生活會相關程序要求，深入開展談心談話，會前談心談話100余人次，深刻剖析問題原因，嚴肅開展批評與自我批評，增強民主生活會的嚴肅性。
二是嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，在2024年度領導干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會上，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子，相互批評“出辣味”，確保不出現以工作建議代替批評的情況。
三是認真做好民主生活會“后半篇文章”，建立民主生活會三單臺賬，針對問題，擬定整改措施和整改時限，落實專人負責推進整改落實，確保問題解決，充分發揮糾錯功能。
（4）針對巡察反饋“督促董事會作用發揮不到位”問題。
整改情況：
一是厘清職責范圍。根據黨委前置研究事項清單，結合企業實際，修訂董事會議事規則和董事會授權管理辦法，其中董事會議事規則主要修訂第二章議事范圍中公司發展戰略、主責主業、國有資本收益繳納、合規體系建設、董事會制度建設、全員調薪、對外捐贈等11處，董事會授權管理辦法主要修訂第二章授權范圍及權限中項目投資決策、融資決策、融資擔保決策等5處，實時調整董事會授權放權，健全董事會運作機制，同步調整董事會議事清單，明確議事范圍、議事內容，確保董事會規范運行。
二是完善運行機制。集團董事會工作部門向集團各部門下發專委會意見、建議單模板，各部門按照專委會議事規則和工作要求開展工作，并做好資料收集及歸檔保存，充分發揮專委會的作用。
三是規范外部董事履職。建立外部董事履職清單臺賬，每月定期向外部董事提供集團經營動態。2024年以來交建集團召開董事會14次，其中正式會議9次，臨時會議5次，各外部董事均按照要求參加會議，并按照要求發表意見，進行表決。
四是加強子公司董事會建設。董事會工作部全覆蓋對成立董事會子公司開展規范董事會建設專項檢查，現場反饋檢查意見，發現并推動問題整改13個，全面規范子公司董事會運作。并舉一反三，對未成立董事會子公司開展“三重一大”專項檢查，組織子公司分管董事會、“三重一大”決策領導班子，部門負責人等開展董事會規范建設工作培訓，認真學習董事會工作相關制度，全面提升工作人員履職能力。
23.黨組織政治核心作用發揮不充分方面。
（1）針對巡察反饋“路橋公司黨支部、佳岳公司黨支部‘三會一課’制度執行不到位”問題。
整改情況：
一是加強制度學習。巡察反饋以來，下屬各黨組織全覆蓋組織學習《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》及“三會一課”制度，堅持把“三會一課”作為黨內政治生活的重要內容和載體，堅決防止“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。 二是強化督查檢查。2024年10月21日至28日，集團黨委對下屬黨組織開展全覆蓋監督檢查，發現“三會一課”記錄不規范的支部4個，責成相關黨組織立行立改，及時整改到位。巡察反饋以來，路橋黨支部規范召開9次支委會，佳岳黨支部規范召開7次支委會，其余黨組織規范召開支委會60次，確保“三會一課”制度落地落實。 三是規范“三會一課”記錄。下屬各黨組織均指定專人在《雅安市國有企業黨支部工作手冊》上如實記錄“三會一課”開展情況，確保“三會一課”記錄規范，資料完整。 四是做好談話提醒。2024年10月22日，由集團黨委、紀委對路橋公司和佳岳公司黨支部書記、黨務工作人員開展談話提醒，并提出工作要求，杜絕此類現象再次發生。
（2）針對巡察反饋“平順公司黨支部、蜀通公司黨總支主題黨日活動形式單一”問題。
整改情況：
一是集團紀委已對蜀通公司在警示教育暨紅色文化活動中，組織監管不力、部分同志發生違規違紀行為、造成不良影響的問題嚴肅追責問責，對原主要負責人給予黨內警告處分，對4名相關責任人進行誡勉談話，對2名相關責任人進行批評教育。在2024年9月以來，各子公司黨組織全覆蓋組織學習《進一步規范主題黨日活動加強黨員經常性教育的九條措施》，加強政策領會，深化思想意識，拓寬工作方法，充分了解掌握主題黨日活動開展規程，按制度要求開展主題黨日活動。 二是建立工作制度。下屬各黨組織結合企業實際，制定主題黨日制度11個，確保下屬黨組織按照有規范的活動計劃、有鮮明的活動主題、有詳實的活動記錄、有明顯的活動成效的基本要求開展工作，著力提升基層黨組織建設標準化、規范化水平。 三是嚴把政治關。下屬各黨組織按照“一月一主題、月月有活動”的要求，認真梳理完善2024年度主題黨日月活動計劃表和黨課計劃表。集中反饋以來，平順公司組織黨員到雅安318公路文化體驗館開展“弘揚兩路精神，凝聚發展力量”主題黨日活動，蜀通公司組織總支全體黨員集中開展廉潔談話，深化以案促改、以案促治，其他黨組織均按照工作要求開展主題黨日活動31次。
（3）針對巡察反饋“組織生活會質量不高”問題。
整改情況：
一是嚴格黨的組織生活制度。下屬各黨組織全覆蓋組織學習《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》18次，提升黨務工作人員工作意識和工作能力，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
二是集團黨委成員加強對聯系黨組織的組織生活會指導，對在談心談話、批評與自我批評、民主評議中不符合規定的及時叫停、及時整改，確保2024年度組織生活會上不出現以提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見、以會前批評式談話代替會上批評等問題。
三是在2024年度民主評議黨員中，集團黨委在個人自評、黨員互評、民主測評和支部綜合評定的基礎上，嚴格按照中央組織部相關要求衡量、評價每一名黨員，確保評議結果事實清楚、理由充分、可信可靠。
（4）針對巡察反饋“黨員教育不到位。黨員學習教育以會議學習為主，未注重教育方法多樣性，重數量輕質量。”問題。
整改情況：
一是持續鞏固黨紀學習教育成果。各支部在深入開展黨紀學習教育的基礎上，集中整改期內，常態化開展黨紀學習18次，提醒黨員嚴格遵守黨紀、貫徹黨紀、維護黨紀，充分發揮黨員的先鋒模范作用。
二是分層分類開展黨員教育。組織黨組織書記和黨務工作者30余人，2024年11月12日，在集團黨務工作培訓會上集中學習《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》，切實做到警鐘長鳴。集中整改期間，各黨支部結合工作實際，分層分類開展黨員教育20余次，全面提升黨員教育的針對性和有效性。
三是開展現場教學。巡察反饋意見后，下屬各黨組織以主題黨日活動的形式組織黨員到紅色基地現場學習11次。集團印發《警示教育典型案例匯編》《實名檢舉控告獎勵辦法（試行）》，各黨組織全覆蓋組織214名黨員干部深刻剖析，注重用身邊事教育身邊人，強化警示震懾效果，推動以案促改促治。
（5）針對巡察反饋“路橋公司、項管公司發展黨員不嚴格”問題。
整改情況：
一是提升工作能力。2024年11月12日，集團黨委召開黨務工作培訓會，組織黨組織書記和黨務工作人員集中學習《中國共產黨發展黨員工作細則》。重點講解了入黨談話、積極分子、發展對象、預備期等環節的時間要求，黨組織書記和黨務工作者進一步掌握黨員發展流程和規范，提升組織開展黨員發展的能力。
二是全面整改到位。2024年11月，路橋公司、項管公司黨支部全面重新梳理入黨材料，按要求全面整改到位。舉一反三，各黨組織對2021年以來發展黨員的入黨材料進行自查自糾，建立黨員發展跟蹤臺賬，發現并推動問題整改1個。 三是保證發展質量。堅持把政治標準放在首位，著重從政治素質好，業務能力強，群眾基礎好的同志中進行培養、全面考察，2024年發展黨員4名，均按照《中國共產黨發展黨員工作細則》開展工作，確保黨員發展質量。
四是實行動態管理。各支部建立黨員發展臺賬，重要時間節點實行動態管理，嚴格依據發展黨員的5個階段25個步驟，全面把握入黨的關鍵環節、必要程序，對每一份材料、每一個環節、每一個時間節點嚴格審核把關，確保發展流程規范有序。
（6）針對巡察反饋“佳岳公司支部換屆流程不規范”問題。
整改情況：
一是加強制度學習。2024年9月9日巡察反饋后，集團黨委及下屬子公司全覆蓋集中學習《中國共產黨基層黨組織選舉工作條例》，確保所有黨員干部熟悉并遵守換屆紀律，提高換屆選舉的規范性和公正性。
二是做好監督指導。2024年10月21日至28日，集團黨委開展下屬黨組織全覆蓋黨建督查工作，重點對2024年基層黨組織換屆選舉工作資料進行了檢查，指導黨組織從嚴從實做好支部換屆選舉工作。2024年下屬黨組織換屆4個，全面按照換屆流程開展工作，全面提升工作質效。 三是提升業務能力。2024年11月12日，集團黨委召開黨務工作培訓會，對黨組織換屆選舉工作流程進行了講解，明確換屆內容、講清換屆流程，全面提升黨務工作人員業務水平。
（7）針對巡察反饋“黨建經費使用不規范”問題。
整改情況：
一是加強業務培訓。2024年11月12日，集團黨委開展黨務工作培訓大會，將黨建經費管理使用和黨費管理使用有關規定納入培訓內容，并組織子公司黨組織書記和黨務工作人員30余人認真學習《黨組織工作經費管理辦法》《黨費收繳、使用和管理辦法》。同時，集團黨委加強黨建經費、黨費提取和使用的監督，2024年已全面規范黨建經費、黨費提取、使用工作。
二是逗硬考核。在9月績效考核中，針對下屬黨組織黨費管理不合規問題，扣減公交集團、蜀通公司、平順公司、路橋公司、佳岳公司5家責任單位相應績效。
三是加強檢查指導。集團黨委制定印發《雅安交建集團2024年基層黨建工作督查方案》，對子公司黨建工作經費提取和使用情況進行監督檢查，指導子公司黨建經費和黨費按制度規定提取、使用。
（四）聚焦巡察整改落實方面
24.落實整改工作責任不到位方面。
（1）針對巡察反饋“整改不徹底”問題。
整改情況：
一是加強聯動整改。將上輪巡察整改“整改不徹底”事項與本輪巡察整改工作聯動整改，充分發揮績效考核指揮棒作用，將整改工作納入集團部門和下屬子公司月度績效考核，按月兌現，集中整改期間，對整改工作推進不力的2個集團部門和3家下屬子公司扣減11月績效，以考促改推動巡察整改落地落實。
二是壓實巡察整改工作責任。成立集團黨委巡察整改工作領導小組，由集團主要負責同志擔任組長，親自領辦5項重點難點問題整改任務，下設辦公室負責日常工作。黨委召開專題會認真學習巡察反饋問題，制定印發《中共雅安市交通建設（集團）有限責任公司委員會落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》，共制定措施238條，建立整改工作落實臺賬，明確問題清單、責任清單、任務清單“三張清單”，把整改工作具體到事、責任到人，確保本輪巡察整改與上一輪“整改不徹底”事項全面聯動整改。
三是建立健全工作機制。建立巡察整改五項工作機制，完善報告、監督、銷號等程序，集中整改期間，先后召開黨委會6次、整改領導小組會2次、黨委中心組學習會3次，多次召開工作布置會、推進會、培訓會，全力推動整改工作落地落實。
（2）針對巡察反饋“整改不及時。董事會下設專門委員會未充分發揮作用”問題。
整改情況：
一是認真學習制度。2024年9月24日，在第8次董事會上，組織董事會成員學習專委會議事規則，各成員認真熟悉規則內容和工作流程，充分發揮各自專業優勢，嚴格按照議事規則開展工作，為集團戰略、審計、風險、人才選拔等方面提供支持。
二是建立工作臺賬。建立專委會工作臺賬，詳細記錄專委會召開時間、參會人員、決策事項等內容。2024年11月召開董事會薪酬與考核委員會2次，研究部門及子公司2023年度考核及績效兌現相關事宜。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
集團黨委將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從嚴落實中央、省委、市委關于做好巡視巡察整改“后半篇文章”的要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續抓好整改落實，鞏固整改成果，以巡察整改成效促集團高質量發展。
（一）堅持黨的領導，以堅定的政治方向推動巡察整改不斷深化。堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導，把全面貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為政治建設首要任務，教育引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。切實增強使命擔當和責任擔當，嚴格履行管黨治黨政治責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，持續把巡察整改成效轉化為集團公司旗幟鮮明講政治、凝心聚力干事業的政治成果，確保黨中央和省委、市委各項決策部署在集團公司落實落地。
（二）保持整改定力，以強烈的政治自覺推動巡察整改不斷深化。持續強化對巡察整改工作的組織領導、統籌協調，健全完善問題常態長效機制，強化督導檢查和跟蹤問效，以嚴格的標準和務實的態度抓好反饋問題后續整改工作。對已經完成的整改任務不斷鞏固深化，建立長效機制防止問題反彈回潮，適時開展“回頭看”；對分步推進和長期堅持的整改任務持續跟蹤督辦，定期了解進度、掌握情況、總結經驗、發現問題、完善措施；對需要較長時間解決的整改問題緊盯不放、持續發力、一抓到底。
（三）強化成果運用，以有力的政治擔當推動巡察整改不斷深化。以巡察整改為契機，聚焦主責主業，深化改革創新，推動轉型升級，持之以恒拼項目、謀經營、抓改革、強黨建、守底線，高質量推進“千億國企、品質交建”建設，把整改的要求轉化為干事創業的強大動力，把整改的成果轉換為長治久安的制度機制，以推動高質量發展的成果檢驗巡察整改成效。自覺把巡察整改工作融入日常、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，為全面建設社會主義現代化雅安貢獻交建力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話5897859；電子郵箱:2018523008qq.com。