隨著鄉村旅游的日益興起，發展鄉村旅游已成為鄉村產業振興重要舉措。2019年政府工作報告中指出要發展壯大旅游產業。鄉村旅游作為重要組成部分，應發揮在鄉村產業振興中的特色引領作用。鄉村旅游擁有堅實的產業基礎，已成為農村經濟發展的新動能，其數量大、規模大、投資大、影響大，呈現出巨大的經濟效益、生態效益、社會效益和文化效益，是鄉村產業振興的新引擎。
一、發展鄉村旅游對促進鄉村產業振興的重要意義
據測算，2018年全國休閑農業和鄉村旅游接待人次超過30億，營業收入超過8000億元。鄉村旅游成為城市居民休閑、旅游和旅居的新選擇，成為鄉村產業的新亮點。鄉村旅游讓農村產業更加興旺、生態更加宜居、鄉風更加文明、治理更加有序、生活更加富裕，成為鄉村產業振興的目標前景。
（一）以綠色生態引領鄉村產業振興。習近平總書記明確指出，綠水青山就是金山銀山。綠色生態是鄉村特色產業發展的基礎，也是鄉村旅游蓬勃興起的土壤。據統計，我國現有60億畝草原、46億畝林地、8億畝可治理沙地、8億畝濕地，這既是實現鄉村生態宜居的內在要求，更是促進農民增收的必要基礎。“冰天雪地也是金山銀山”，鄉村旅游關鍵是要寫好綠色這篇文章，真正把鄉村的生態資源轉化為產業優勢、經濟資源，在保護鄉村底色的前提下實現鄉村產業振興。
（二）以三產融合助推鄉村產業振興。近年來，鄉村旅游產業綜合效益、發展內涵、規模效益穩步提升。牂牁江烏江的垂釣野趣、貴州遵義桐梓的鄉村避暑、云谷園田的農事采摘、鎮遠古鎮的民居民宿、福建平潭“漁家傲”、西江苗寨的民族風情秀、黑龍江“中國雪鄉”、浙江莫干山“洋家樂”都是三產融合的成功代表。通過發展鄉村旅游，實現一、二產業的相互滲透，推動第三產業的極大發展，拓展鄉村旅游發展空間，優化農村產業結構，增強市場活力，助力鄉村產業振興。
（三）以專業人才支撐鄉村產業振興。人才保障是鄉村產業振興的智力支撐。現如今鄉村振興“缺人”問題亟需解決，據統計，農民初中及以下文化程度的占91.8%，農民整體素質偏低的現狀還未改善。農村人才隊伍的數量和質量還難以滿足鄉村振興的要求。鄉村旅游可以鼓勵企業和知識分子到鄉村發展,吸引大學生、退伍軍人、新型農業經營主體到鄉村創業創新, 造就更多鄉土人才，持續帶動當地農民素質能力的提高，強化鄉村產業振興人才支撐。
二、現階段鄉村旅游發展中存在的不足
鄉村旅游正成為一種深入人民生活的休閑方式，前期取得了明顯成效，但相比于國外發達國家，我國鄉村旅游仍然存在著諸多不足。
（一）科學指導不夠。鄉村旅游說到底要靠農民自發去創造。當前，不少農村地區的農民缺少科學的理念作指導，農民重經濟效益，輕環境影響，這不利于鄉村旅游的可持續發展，更制約了鄉村旅游向更高水平發展。主要體現在：一是不善于挖掘當地旅游資源的內在價值，只停留在眼前的利益; 二是缺乏可持續發展的意識，忽視對環境的保護；三是缺乏現代農業理念以及現代旅游理念，尚未擺脫傳統的思維方式。
（二）缺少頂層設計。鄉村旅游產業作為農業供給側結構性改革的主要途徑之一，在產業的組織形式、產業規模、分布地區等方面，缺乏整體設計規劃。這導致了市場秩序不穩定，鄉村旅游發展的監管上存在漏洞，低水平、破壞性、同質化建設屢見不鮮，造成人財物的大量浪費，降低了鄉村旅游品質品位，縮短產品周期。
（三）缺乏特色優勢。現階段，一些地方開發的鄉村旅游產品較為單一，產業模式沒有特色亮點，忽視地方特有的文化價值，旅游者無法獲得文化體驗與精神共鳴，沒有找到特色優勢，導致吸引力不足。缺乏個性化、差異化、特色化的產品體驗與文化價值，容易失去旅游市場應有的發展活力。
三、鄉村旅游助力鄉村產業振興的建議
如何實現鄉村旅游健康可持續發展是當前應協調推動解決的重要問題，也是加快助力鄉村產業振興的關鍵之要。鄉村旅游如何在產業規模、發展環境、發展質量方面更上一層樓，最終實現業態豐富、布局合理、功能完善的鄉村旅游發展新格局，本文建議從以下方面著手：
首先，以鄉村旅游產業化為基礎，打造有文化內核的鄉村旅游精品。現階段的鄉村游，農家樂大都為散戶各自經營，現狀是這個村里來了游客，大家會用各種辦法去互相爭取游客，形不成合力去爭取更多的游客進村，這就需要政府部門利用各種媒體宣傳當地特色，不斷凝聚農民兄弟的力量，培養他們占據大市場的主動性。建議地方政府主動作為，適時搭建合作平臺，加大政策引導，更大程度吸引社會資金注入農村市場；調動以農業企業、合作社、家庭農場為代表的新型農業經營主體積極性；加大龍頭企業引領帶動作用，發揮家庭農場、農民合作社的土地資源優勢，讓主體在鄉村旅游中發揮建設性作用，擁有更多獲得感；鼓勵地方因地制宜，利用本地區村落獨特資源，以打造獨具特色景觀為突破口，全面提升交通、住宿、餐飲、購物、休閑等基礎設施條件，打牢各類農業產業基礎；鼓勵增加農業公園、共享農莊、特色小鎮等鄉村旅游新產品供給；打造環境生態化、飲食農家化、氛圍農村化的鄉村旅游產業，切實讓旅游者感受到鄉味更香、農味更濃。
其次，以打造“地方獨有”為目標，構建差異化發展的區域鄉村旅游發展格局。要在抓住自身特有的自然環境、歷史文化、風土民情，各主體要在相同的發展條件下形成差異化的發展格局。要以“人無我有”理念為指導，差異化打造富有地方特色和個性的鄉村旅游目的地，不僅要在旅游產業區域組織上實現一村一景、一村一品、一村一主題、一村一特色的差異化發展格局，還要在運營機制、管理體制、商業模式等方面形成不同的模式和類型，使鄉村旅游業發展各具特色，真正做到市場互促、產品互補、區域互動，最終實現合作共贏。
最后，以科學規劃為依托，實現鄉村旅游可持續發展。科學精準的規劃是實現鄉村旅游發展的重要前提。要把握以下問題：一是要統籌兼顧適度開發與合理保護，有序發展河湖濕地觀光、森林草原旅游等產業，積極開發觀光農業、健康養生、游憩休閑等服務；深入挖掘農耕文明的文化價值，保護好鄉村文物古跡、傳統村落等遺產；二是要注重管理者保護生態環境、發揚農村優秀傳統文化的理念，選拔培養一批帶頭人，傳播鄉村旅游發展好聲音，講好當地鄉村旅游故事；三是充分考量鄉村旅游所帶來的環境治理問題，加大生態保護力度，加大資金投入，為鄉村旅游可持續發展保駕護航。
隨著社會的進步，經濟的發展，人們有能力、有時間重拾懷舊情結，這給鄉村旅游蘊育了巨大的市場。將來鄉村產業還擔負著一代代青少年通過旅游、觀光、生產、實踐，了解一定的農業基礎知識，培養熱愛農業，熱愛農村的后備人才的使命。鄉村是產業發展的土壤，特色是產業發展的動力。要堅持科學發展，在產品打造上做到“人無我有”，全面差異化、重環保、強規劃，努力實現以旅游產業化為基礎的鄉村產業振興。
（作者單位：中國農墾經濟發展中心）
責任編輯：成德波
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