黨的十七屆六中全會指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。
當前，黑龍江農墾牡丹江管理局正處在加快轉變發展方式，加快戰略轉型，努力打造現代化大農業核心經濟區的關鍵時期。我們要按照總局黨委提出的“建設北大荒文化，發展北大荒文化”這一主題，進一步弘揚北大荒精神，踐行北大荒核心價值觀，努力在全局營造科學發展、和諧發展、加快發展的文化輿論環境，全力推動北大荒文化大發展大繁榮。這是推動城鄉一體化跨越發展的必然要求，是“抓城、強工、帶農”發展戰略和總局黨委文化惠民工程的重要內容，是弘揚社會主義先進文化的必然選擇，是滿足全局人民日益增長的文化生活的迫切需要，也是為全局經濟建設和社會發展提供強大精神動力和智力支持的重要措施。
一、攻堅克難，整合創新，全面落實文化發展目標
一是加大以文化先進場創建為重點的社會文化建設。結合管局實際，以文化先進場（單位）創建活動為載體，推動全局文化工作上臺階、上水平。從2011年開始，全局每兩年要有1個農場建成省級文化先進農場；每年有1個農場或場處級企事業單位建成總局級文化先進農場或文化先進單位；每年對省級、總局文化先進農場復查一次，復查不合格的單位，要限期整改甚至取消先進稱號。
二是廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩、健康向上的文化活動。要以弘揚北大荒精神為主線，以北大荒核心價值觀為主題， 以唱響《中華大糧倉》等三首歌曲為主旋律，以“放歌北大荒”、“激情廣場”、“金色田野”為主要活動載體，堅持舉辦文藝活動。要建立健全圖書室、閱覽室、乒乓球室、臺球室、歌舞廳、活動室等文化場所，賦予群眾文化活動更為豐富健康的思想內 涵，促進群眾文化活動蓬勃開展。以管局所在地、農場場部和管理區為中心，常年開展文藝匯演、大秧歌、太極拳劍、健身操、交誼舞、大合唱等形式的主題廣場文化活動；管理區要利用農閑時間，堅持開展職工群眾喜聞樂見的文化活動。老年人參加活動的人數要達到60%以上，職工參加活動的人數要達到80%以上。到2012年，參加各種文化活動的人數要達到90%以上。
三是強化文化體育人才培養力度，造就一支符合未來發展需要的文化體育大軍。要圍繞北大荒核心價值觀，建設一支能夠滿足群眾文化需要的公共文化服務隊伍。各農場都要建立健全公共文化服務從業人員上崗培訓制度，加強規范化管理，吸引各類優秀人才進入公共文化服務領域工作。要積極擴大兼職服務隊伍，發展文化志愿者隊伍，發揮基層文化骨干、文化名人、文化能人的積極作用，培養一批懂行、肯干、業務精良的基層業余文化骨干隊伍，為全局人民提供優質的公共文化服務。各農場都要成立一支由50人組成的業余文藝演出隊，培養和保留一批文藝骨干和藝術人才。管局黨委堅持每年舉辦一次全局性大規模文藝匯演，舉辦“和諧之光”演講比賽、“和諧之聲”才藝大賽、“金色田野”、“放歌完達山”廣場文化月等系列文化活動。各農場、局 直各企事業單位都要結合本單位實際情況，經常開展形式多樣的文藝活動，豐富和活躍基層群眾的業余文化生活。
四是實施精品戰略，創作一大批在墾區和省內外有影響的文藝精品。要堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人的原則，圍繞中心，服務大局，高舉旗幟，促進發展。按照中宣部精神文明建設“五個一工程”獎的要求和省委《關于實施我省文藝精品工程的意見》，要選擇重點方向，打造文藝精品，以樹立北大荒新形象、提升北大荒知名度和影響力為重點，發揮北大荒文化優勢，認真挖掘北大荒豐厚的文化資源，集中力量打造一批具有濃郁北大荒特色風格和強烈藝術感染力，給人以強烈震撼力的精品力作。全局各級文化主管部門要制定精品創作展示計劃、文化品牌發展規劃；各農場和局直各單位，要結合本單位實際情況，認真制定精品創作規劃，做到“一場一品，一品一群，一品多群”。局、場兩級文化工作者要把握現代化大農業，推進城鄉一體化主題，堅持“三貼近”原則，深入實際，深入生活，感受時代脈搏，在群眾中豐富實踐、挖掘素材，在群眾的偉大創造中汲取營養，在群眾的火熱生活中激發靈感，創作出更多的集思想性、藝術性、觀賞性為一體的北大荒文藝精品，打造北大荒文化品牌，提升北大荒文化軟實力，擴大北大荒的知名度和影響力。
各單位要充分認識精品創作的重要性，為精品創作提供精神和物質上的支持。對業余作者選題正確的，由黨政組織出面為其創造條件。各單位要對精品創作人員給予各方面的幫助；對列入精品創作的重點作者，要提供方便條件；對優秀創作單位和個人在全局予以通報表彰和物質獎勵。管局黨委宣傳部將在編輯出版《和諧之光》、《文明之光》和《文化之光》三本理論文集的基礎上，編輯出版反映管局改革發展的報告文學集《跨越》和大型宣傳畫冊《美麗的興凱湖》、《騰飛的牡丹江管理局》，下發全局各基層單位，用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全局文藝精品工程要以小說、影視文學、版畫和戲劇、歌曲、小品為重點，力爭創作出思想精深、藝術精湛、制作精美的優秀作品。
要圍繞總局黨委提出的“建設現代化大農業，推進城鄉一體化跨越發展”的戰略部署，開展各項文化工作。要通過宣傳文藝載體，以老百姓喜聞樂見的方式，宣傳省委對墾區發展的要求，宣傳總局、管局對加快發展的各項工作部署，認真組織，大力推動以《中華大糧倉》等三首歌曲為導向的“唱響跨越之歌，放歌北大荒”群眾文化系列活動和“強健北大荒、全民健身”系列群眾體育活動。各單位要從實際出發，組織好本單位的活動，形成全局奮發向上、大干快上的輿論氛圍，組織動員廣大干部職工群眾統一思想，振奮精神，凝聚力量，為推動全局經濟社會各項事業又好又快發展做貢獻。
二、總攬全局，乘勢而上，推進文化大局建設進程
一是加大對文化設施的投入力度，提升文化設施的品位和內涵。要積極做好各農場文化廣場、文化館和場史館的改擴建工作，推進管局、農場和管理區三級文化信息共享工程建設進程。按照上級主管部門的規定，重點管理好反映北大荒開發歷史和未來建設藍圖的北大荒開發建設紀念館和農場場史館。要重點指導八五〇、八五四、八五六、八五七、八五八、云山等農場做好農場場史館新建擴建工作，充實館藏內容，增加文化內涵，提升展示效果。要進一步抓好全局綜合性文化活動設施建設。重點建設好管局文體中心，抓緊建設博物館、影劇院和其它文化體育場館。要按照總局黨委提出的管局建設“四館一場一園”、農場建設好“二館一場一園”、管理區建設“一室兩場”的基本要求，不斷加強公共文化基礎設施建設，加強規劃和資源整合，推進文化資源向基層傾斜，為全局干部職工群眾提供更多更好的文化服務。
二是廣泛組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動。按照管局黨委的安排，管局將舉辦知識競賽、演講比賽、才藝大賽、歌詠比賽、籃球排球比賽等一系列文化體育活動。舉辦第二屆北大荒興凱湖國際馬拉松萬人長跑比賽和北大荒烏蘇里江杯千人自行車越野賽和龍舟賽。重點指導八五一〇農場認真做好興凱湖當壁鎮旅游度假區旅游黃金季節廣場文化演出的策劃組織工作。
三是切實開展好企業文化建設。推動各農場和連珠山水泥廠、衛星生物制藥廠等十強十佳企業提煉企業文化，形成企業文化實施方案，指導各單位編輯出版企業文化手冊和大型宣傳畫冊。要堅持以人為本、育人為先的理念，用企業文化來規范員工的行為，提高員工的文化品位、道德修養和敬業精神。通過培育共同的價值觀，讓員工更富有活力，讓企業更富有實力，讓文化更富有魅力。每個農墾小城鎮和管理區都要在醒目位置懸掛樹立“北大荒”標識的大型宣傳牌和條幅、標語。要把每一個城鎮、每一個居民區，都建成北大荒人引以為豪的家園，使全局上下處處洋溢著濃厚的文化氛圍，提升農墾城的文化品位，使每一個農墾小城鎮都成為展示北大荒整體形象的文化窗口和文化名片。
四是抓好文化骨干隊伍建設，打造北大荒文化之都。要抓好文化骨干隊伍建設，為全局文化事業發展奠定堅實的基礎。各級黨政班子要把培養文化人才納入重要工作日程，有計劃地加強文化骨干隊伍特別是中青年優秀人才的培養工作。管局爭取在2012年完成文化人才工程，具體目標是：在全局各藝術門類中培養10名在墾區有一定影響的中青年作家、文藝骨干，培養50名左右在全局有一定影響的優秀中青年文藝骨干，在各農場、局直各單位培養300名左右的中青年文藝骨干，培養4000名文藝活動積極分子。要制定人才培養規劃，有計劃地選送中青年文藝人才到重點文藝體育院校深造。充分發揮中小學業余藝校的作用，培養后繼人才。從2012年起，管局和農場要籌措資金，每年選送20 ~ 30人到省級以上文藝院校學習深造，各單位要積極做好推薦選派工作。充分發揮文化體育館、文化站、各種文藝協會的作用，舉辦不同類型的文藝培訓班，培養各種類型的文藝人才，建立各類文藝人才檔案，為他們解決生活上的困難。
以文化力支撐城鎮旅游實現跨越發展，籌備召開社區文化建設現場推進會，拍攝一組反映我局改革發展、城鎮建設、旅游資源等內容的大型紀錄片專集；籌備召開管局首屆文聯代表大會，對音協、美協等協會進行改選換屆；編輯出版《文化之光》文化叢書。
三、高度重視，加強領導，為文化事業繁榮發展提供保證
吉炳軒書記在墾區調研時，提出了“高起點進行農墾城市規劃”的要求。各級黨委必須高度重視，按照率先實現城市化要求，加強對文化事業建設的領導，將文化事業發展體系建設列入各級黨委和行政工作的主要議事日程，納入全局小城鎮建設規劃，納入經濟社會“十二五”發展規劃，納入全局十項民生工程的落實計劃。從規劃、投入、體制、機制、隊伍建設、活動組織等多方面加強領導，使公共文化服務體系成為各級黨委為民造福的重要內容，成為體現我局城市化水平的標志，成為全局人民幸福指數的重要指標。
建設“百年墾區”要有北大荒文化的引導和支撐，要把實現北大荒文化事業的第三次繁榮納入各級黨委和行政領導的重要議事日程，作為建設現代化大農業、推動城鄉一體化跨越發展的重要內容。為加大對文化事業的領導力度，全局各單位都要成立由主要領導掛帥、分管領導負責、有關部門參加的文化事業領導小組，負責文化事業發展方面有關立項、資金投放、規劃設計、人才培訓和文化先進場的創建工作。要認真制定和落實文化事業發展規劃，把文化發展規劃納入整個社會發展規劃中來。各單位黨政班子要把文化建設放在經濟社會發展的重要位置，進行總體規劃和部署。要把文化事業的發展作為考核一個單位主要領導和主管領導工作的重要內容。各級宣傳部門要圍繞中心，服務大局，創新形式，豐富載體，為科學發展提供精神動力和文化氛圍。
蓬勃發展的農墾事業離不開強勢文化的有力支撐，開拓進取的北大荒人更加期待日益豐實的文化生活，我們要認真貫徹落實總局、管局黨委（擴大）會議精神，提振精神，鼓舞士氣，凝聚力量，進一步加大基礎文化建設力度，豐富和活躍職工群眾的業余文化生活，為轉變發展方式、推動戰略轉型、建設現代化大農業核心經濟區營造良好的文化氛圍，為推動城鄉經濟社會一體化跨越發展進程、推動北大荒文化大發展大繁榮做出積極的貢獻。
（作者系黑龍江農墾牡丹江管理局黨委委員、宣傳部長）
責任編輯：成德波
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