堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)墾企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)、職工隊(duì)伍正在發(fā)生前所未有的深刻變化，企業(yè)基層黨組織與職工群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)存在弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，如何樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決國(guó)企黨建中的新問題，是國(guó)有企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。
以內(nèi)蒙古大興安嶺墾區(qū)甘河農(nóng)場(chǎng)為例，在發(fā)展過程中，各級(jí)黨委要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式等必須適應(yīng)新時(shí)代要求和發(fā)展需要，要求樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在，科學(xué)應(yīng)對(duì)，精準(zhǔn)施策。
一、全面客觀地認(rèn)識(shí)
國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題
一是黨組織的地位和作用弱化。 個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向；對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，存在黨建、經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象。黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念，在履行黨建工作上缺少恒心和毅力。對(duì)于黨的工作，用文件落實(shí)文件、會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，致使黨的政策沒有完全“落地”。
二是黨務(wù)工作職責(zé)“淡化”。 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，是“虛事情”“軟任務(wù)”；少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上?！爸v起來重要、做起來次要、忙起來扔掉”的情況不同程度存在。對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。
三是個(gè)別企業(yè)黨的組織“虛化”。有的黨組織部門形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替?；鶎狱h組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活。這些個(gè)別問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響企業(yè)的健康發(fā)展。
四是黨建工作開展落實(shí)“邊緣化”。 有些單位對(duì)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不到位，把黨務(wù)工作部門作為富余人員安置場(chǎng)所，黨務(wù)人員待遇低、出路窄，導(dǎo)致年輕干部、業(yè)務(wù)干部不愿意從事黨務(wù)工作，出現(xiàn)后繼乏人現(xiàn)象。將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作人為地割裂開來，沒能做到把黨組織政治優(yōu)勢(shì)作為企業(yè)最重要的資源加以整合配置，沒能建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮不明顯。
二、開展國(guó)有企業(yè)黨建工作，
為國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航
一是堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。
甘河農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。該場(chǎng)各基層黨支部通過開展黨員責(zé)任區(qū)責(zé)任黨員座談會(huì)，明確責(zé)任黨員履職盡責(zé)的責(zé)任，讓責(zé)任黨員說清楚自己的職責(zé)，讓其他黨員群眾了解責(zé)任黨員的工作任務(wù)，不斷推進(jìn)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的提檔升級(jí)。
甘河農(nóng)場(chǎng)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志不斷提高黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排、定期研究。黨組織其他領(lǐng)導(dǎo)同志也按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。
甘河農(nóng)場(chǎng)黨委經(jīng)常舉辦典型報(bào)告會(huì)。農(nóng)場(chǎng)黨政班子成員分別到基層生產(chǎn)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際給廣大黨員講黨課，基層黨支部書記也都在本支部給黨員們上黨課。此外，各基層黨支部還召開黨員座談會(huì)，讓黨員先進(jìn)典型作事跡報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，要繼續(xù)完善黨員先鋒示范等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
二是提高認(rèn)識(shí)，“以作為求地位，以地位謀作為”，不斷創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。
國(guó)企基層黨建工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。
幾年來，甘河農(nóng)場(chǎng)經(jīng)常性開展“我是黨員我先行、我是黨員我服務(wù)、我是黨員我奉獻(xiàn)”活動(dòng)。農(nóng)場(chǎng)各級(jí)黨組織和廣大黨員以迎接建場(chǎng)50周年和農(nóng)墾黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加大環(huán)境治理工作的力度，廣大黨員干部人人帶頭搞美化、亮化、凈化、綠化、香化，以嶄新的面貌迎接老領(lǐng)導(dǎo)和老知青回訪。展示新形勢(shì)下農(nóng)場(chǎng)黨組織、共產(chǎn)黨員的良好形象和精神風(fēng)貌，展示“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的豐碩成果。
農(nóng)場(chǎng)黨委號(hào)召?gòu)V大黨員干部樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，圍統(tǒng)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，“以作為求地位，以地位謀作為”，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透，互相促進(jìn)的局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，農(nóng)場(chǎng)黨委引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，把黨員義務(wù)、權(quán)利和黨的紀(jì)律印到腦海里，做到對(duì)黨章內(nèi)記于心，外化于形。全場(chǎng)29個(gè)黨組織都對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章進(jìn)行了具體安排，全場(chǎng)500多名黨員參加了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
三是“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代對(duì)基層黨建工作的新要求。
甘河農(nóng)場(chǎng)經(jīng)常開展黨的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全場(chǎng)有500余名黨員和干部參加過各種形式的黨建知識(shí)答題活動(dòng)，試題以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容為主。目的是加深對(duì)黨的知識(shí)的理解，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育成果，轉(zhuǎn)化為建設(shè)美麗農(nóng)場(chǎng)做貢獻(xiàn)、當(dāng)先鋒的強(qiáng)大動(dòng)力。
農(nóng)場(chǎng)號(hào)召基層黨支部要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛，中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)。在黨員中開展“亮身份”重溫入黨誓詞活動(dòng)、佩戴黨徽活動(dòng)。旨在樹立黨員意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
各黨支部逐步樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力，堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。深化改革，國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)有所作為。國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。
（作者系內(nèi)蒙古大興安嶺農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委委員、政工部部長(zhǎng)）
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