2020年12月3日-4日，2020年京津滬渝穗五墾區合作發展研討會在北京召開。會議主題是：學習貫徹習近平總書記關于農墾改革發展重要指示精神和黨中央關于農墾改革部署要求，探討疫情防控常態化下農產品供應鏈有效運轉，凝聚危機防控合作共識，實現共贏發展。北京、天津、上海、重慶、廣州五墾區的領導及代表參加了研討會。農業農村部農墾局局長鄧慶海對五墾區統籌抗疫保供和經濟發展取得的突出業績表示充分肯定。現編發五墾區領導同志的會議交流材料，供學習借鑒。
2020年，首農食品集團上下統籌做好防疫情、保供應、拓市場、穩經濟、促發展、強黨建等各項工作，審時度勢，攻堅克難，贏得來之不易的發展局面，全年預計實現營業收入和利潤“雙增長”。
一、2020年經濟工作回顧
（一）創新求變，激活發展新動能
一是創新商業模式，多元拓展市場。我們有不少企業順應疫情催生的新需求新模式，轉變思路，調整策略，深化數字化轉型和線上線下結合。我們緊扣重點客戶，持續發力，與融通旅發、中石化、歌華有線等深度合作，“首農·美好生活市集”城建扶貧生活館正式開業。我們還推動所屬企業市場資源共享、產品互采、品牌互促、產業共融；加快拓展海外市場，探索跨境電商業務，等等。
二是創新品牌營銷，放大品牌價值。我們于2020年完成品牌戰略子規劃，明確了以“安心品質，共享美好”為核心的首農品牌戰略價值體系，以“1+6+10+N”為基礎的品牌管理生態系統；計劃通過開展“保護傳承，創新激活”為主導的老字號激活行動，帶動戰略子規劃實施。我們攜重點子品牌全面合作《跨界歌王》、廣告植入《中餐廳》等熱門綜藝節目，通過北京時裝周等多維場景，放大產品與明星同框效應。在2020年“世界品牌實驗室”《中國500最具價值品牌》分析報告中，“首農”“三元”“古船”“大紅門”分別以626.85億元、328.26億元、186.52億元和97.32億元，位列中國最具價值品牌第81名、199名、319名和419名。
三是加速科技創新，實現內涵增長。我們不斷加大原始創新、自主創新和關鍵核心技術攻關力度，奶牛育種與養殖、PIC種豬、北京鴨新配套系等重點領域科技項目和乳品、糧油等新品研發加速推進。聯合北京科技大學等單位發起成立中智生物研究院，與華智生物合作開發奶牛育種基因自主芯片。《北京油雞新品種培育與產業升級關鍵技術研發應用》等3個項目喜獲2019年度“科學技術進步獎”一等獎1項、二等獎2項。加速推進“平谷農業科技示范區”項目建設，與平谷區政府共同舉辦“中國家禽種業科技創新大會暨平谷國家現代農業產業園推進會”，一批科技含量高、孵化質態優的特色產業集群加速推進。
（二）深化改革開放，催生發展新活力
一是戰略成果有序轉化。牢牢把握“戰略推進年”主脈絡，品牌、人才、信息化、首農食品標準等專項子規劃和總部各部室行動計劃接續落地、穩步實施，“3+N”戰略體系基本成形。集團總部機構改革調整已經就緒，總部運行平穩對接，總部效能有效提升，為集團改組國有資本投資公司搭建組織框架基礎。經過一個時期的頂層設計、戰略優化，黨建統領、戰略綱領、文化引領“三位一體”治理模式成效顯現，喜獲2020年度中國管理科學獎實踐獎。
二是改革調整持續深入。緊鑼密鼓推進“子集團+事業部”改革，先后組建二商肉食集團、京糧生物、新型供應鏈子集團等13個子集團和物業經營管理、農場改革與發展、國際貿易、乳業、金融等5個事業部，業務重構、資源整合加力提速。積極推進首農股份資本市場化進程，協調推進京糧生物、二商肉食、糖酒集團上市步伐。
三是合資合作加力提速。先后與河北滄州、貴州興仁、廣西農墾集團、中國一拖、北京物資學院等眾多單位開展全方位戰略合作；有序推進與路易達孚合作項目，與法國勃艮第大區經濟發展局對接交流，加快產業鏈國際化布局。北京信托股權受讓工作加速推進；首普投資控股公司完成注冊，與京東集團簽署戰略合作協議，共同推動生鮮食品供應鏈體系建設，加快電商布局提級。京糧物流與盒馬鮮生開展合作，成為盒馬鮮生部分產品的供應商。合作開放的活力持續顯現。
四是風險管控全面發力。充分把握資金市場行情和支持政策，做好融資服務，降低融資成本。財務公司資金集并力度、信貸規模不斷提速，2019年度在轄內71家財務公司中考核排名第一，考核等級為A。集團公司治理體系、運行程序不斷規范，2019年度集團董事會工作被市國資委評為優秀等次。全面啟動內控體系和合規管理試點工作，《合規管理試點工作方案》初步制訂完成。對集團貿易業務、食品安全、生產安全開展“拉網式”大檢查、大排查，排除控制各類安全隱患10186處，嚴防死守，嚴查隱患，全方位防范風險。
（三）保障民生，展現企業新擔當
一是堅持項目帶動，落實穩產保供。加快推進北京鮮活農產品流通中心項目進度，倒排工期，掛圖作戰，主體工程建設已完成總工程量的94%。應急保障中心成品庫項目完成總工程量的69%。加快推進豬產業項目，房山石樓、昌平南口及平谷在京新建養殖基地主體工程2020年內竣工投產；首農股份延慶丹玉豬場1400余頭PIC基礎母豬已進場。豐鎮二期、雙河生豬養殖基地和PIC種豬繁育基地三個外埠新建生豬養殖基地2020年底全面竣工。
二是瞄準協同發展，發力脫貧攻堅。2020年，我們與承德市、興安盟等地區簽署合作框架協議；加快對口幫扶旗縣9個在建項目進度，新增投資1.68億元，帶動建檔立卡戶貧困人口6759人。河北大名肉種雞、行唐蛋種雞基地、援疆肉雞產業基地、內蒙肉牛和生豬屠宰加工基地等一批扶貧項目穩健推進。加速完善“首農食品集團+雙創中心”市場化運營機制，首農物美扶貧超市全面開業運營，形成“消費扶貧+菜籃子”的消費扶貧新常態。積極推動相關企業加大扶貧直采業務，1-9月在扶貧協作7省區直接采購各類物資32億元，在90個對口幫扶旗縣采購生產原料等商品9.7億元，助力當地經濟發展。各企業積極落實食堂和工會“兩個不低于30%”的要求，開展“大愛北京、消費扶貧”行動，助力受援助地區脫貧致富。我們認真落實“一企一村”幫扶脫低任務，精準發力，在京結對幫扶的3個低收入村提前一年實現脫低摘帽。
三是堅持以人為本，維護穩定大局。我們主動承擔國企責任，認真落實中央和北京市委、市政府文件精神，做好中小微企業租金減免工作，2-4月共計減免租金2.43億元。專門制定集團《接訴即辦工作實施辦法（試行）》等，明確信訪維穩、接訴即辦工作原則、目標和重點任務。嚴格落實首辦首接責任制，聚焦難點，合力攻關，形成上下聯動、左右協調信訪維穩工作新格局。
二、聚焦危機防控，打造農、糧、食立體化保障體系
疫情防控常態化情勢下，作為首都的菜籃子、米袋子、奶瓶子、肉案子，我們聚焦危機防控，結合構建國內國際雙循環新發展格局的戰略需要，著力打造農、糧、食立體化供應保障體系。
一是構建源頭采購、儲備物流、加工生產體系，確保食品來源。在源頭采購方面，我們建設遍布東北、華北、華中等糧食核心主產區的糧源基地200多個，年收購“一手糧源”近千萬噸；在儲備物流方面，我們以鐵路、公路、水路的物流整合為依托，建設遍布北京、覆蓋產區、資源豐富的糧油倉儲物流庫點近百個；在生產加工方面，我們持續擴大面粉、大米、雜糧規模，年糧食加工能力800萬噸。集團生產加工的豬肉、雞蛋、牛奶等首都市場占有率普遍在50%以上。
二是構建組織、標準、制度、檢測、追溯和責任追究 “六大體系”，確保食品安全。我們著手構建代表安全、品質、健康，覆蓋農產品種植養殖、生產加工、物流配送、批發零售等集團八大板塊產業的“首農食品標準”和認證機制，構建起食品安全組織、標準、制度、檢測、追溯和責任追究 “六大體系”，形成全過程、全方位、全時段、可追溯的食品安全管控體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
三是構建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應鏈體系，確保渠道通暢。我們依托生產、加工、物流基地的全國布局，探索構建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應鏈體系，搭建信息“天網”和物流“地網”，掌控采買端、消費端信息，共享客戶、渠道、物流資源，形成沿北京六環一小時、沿京津冀三小時、沿環渤海六小時“三道首都食品應急保障圈”。2019年，我們聯手日本羅森集團，進軍社區生鮮便利零售事業，圍繞社區居民的一日三餐，提供包括肉禽蛋奶果菜等基礎食材以及半成品、制成品和鮮食等日常生活必需品，打通服務百姓生活的最后一公里。2020年，我們與普洛斯共同組建合資公司，投資總額達300億元，建設北京鮮活農產品流通中心，打造“端到端”的食品供應鏈體系，加快由產品提供者向服務提供者轉變，培育首都生活性服務業標志性品牌。
2020年初新冠肺炎疫情暴發后，我們主動擔當積極作為，承接新增儲備、異地儲備轉移進京、原糧加工應急出庫任務，大年初二即組織吉林基地大米進京；創新貨源組織、物資中轉、物流保障模式，組織外埠蔬菜進京投放，確保了北京市場的穩定供應。北京第二波疫情時期，根據市委、市政府“保供”要求，我們于6月18日—8月6日期間先后組織協調應急蔬菜進京31312噸，基本滿足了首都市場供應。截至9月底，我們儲備糧油出入庫（不含成品糧）總量141.28萬噸，儲備糧油庫存308.4萬噸，其他生活必需品商品儲備9.06萬噸， 2097噸儲備凍豬肉保質保量按時投放至指定網點，能夠保證首都市場30天供應。
三、擴大墾區企業間交流合作的建議
京津滬渝穗五墾區交流會已經舉辦了三十余年，期間大家深入交流、互通有無，促進了彼此的成長。習近平總書記2016年5月25日在黑龍江省考察時對農墾改革發展提出明確要求，為農墾事業指明了前進方向，是新時代農墾改革發展的基本方略和根本遵循。為貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九屆五中全會精神，在新階段構建新格局、塑造新優勢，我們倡議，未來逐步擴大墾區企業間的交流與合作范圍，把全國各省市農墾兄弟企業凝聚在一起，切實加強優勢互補，推動實質合作，加快打造農墾現代農業航母。
一是資源互補，共同發展。天下農墾是一家，農墾企業之間有共同基因、共同語言，是天然的合作伙伴。有的農墾企業擁有優良的種植養殖基地，具有資源優勢；有的農墾企業具有強大的食品加工能力，有的農墾企業則具有豐富的市場渠道。建議未來不斷深化農墾企業之間資本、業務、人才培訓等各方面合作，切實做到資源互補，共同發展。
二是聯合造船，共同出海。境外投資相對國內風險較高，聯合造船、共同出海是農墾企業抵御海外投資運營風險的有效方式。可考慮在“一帶一路”沿線國家合作打造食品工業產業園，比如廣西農墾2008年以來全力打造的中國·印尼經貿合作區，歷經十余年的建設運營，成為我國境外經貿合作區中的佼佼者；也可以考慮在政局相對穩定、合作關系密切的“一帶一路”沿線國家聯合建立種植養殖基地。等等。
三是相互搭臺，共同唱戲。各家農墾企業都有自己的特色產品，也都有自己獨特的展銷渠道，大家可以相互搭臺、共同唱戲。可以利用墾區企業天然的布局分散特點，聯合開展農業擔保、保險等金融助農業務，齊心聚力，共謀發展。
首農食品集團即將建成的北京鮮活農產品流通中心，總建筑面積超60萬平方米，號稱亞洲最大的“菜籃子”，建成后將成為全球名優特食品展銷中心，是首都乃至華北地區食品供應的重要保障。該中心將專門開辟農墾企業產品展銷區，誠摯歡迎各兄弟農墾企業共襄盛舉。
責任編輯：蔡基松
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