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淺談海膠集團膠工隊伍現狀及建議

時間:2016-10-14作者:王 欣 來源:《中國農墾》2016年第7期

一、海膠集團發展概況

    我國從1904年引種橡膠樹以來,至今已有百余年橡膠栽培歷史。1906年愛國華僑何麟書在海南島樂會縣(今瓊海市)崇文鄉合口灣(今東太農場坡塘區18隊)建立瓊安墾務公司(又稱瓊安膠園),開創了海南生產性種植橡膠成功的先河。
    半個世紀之后,1951年1月1日海南軍政委員會橡膠墾殖處的成立,到1957年更名為海南農墾局,再到1988年的農墾總局,至2005年海膠集團正式成立。從最初的中國人民解放軍林業工程第一師的官兵,到上山下鄉的知青,再到云南、廣西、貴州等地區的農民工,他們組成海南農墾膠林里一代代的割膠隊伍。海南農墾從創建以來,就始終以橡膠生產為主業,為保障國家戰略物資有效供給、發展地方經濟作出了突出貢獻。海南天然橡膠產業集團股份有限公司(簡稱“海膠集團”)承接了海南農墾的橡膠資產,注冊資本39.31億元,是集天然橡膠種植、加工、貿易、物流、研發、金融、橡膠木加工與銷售及非膠農業等為一體的大型綜合企業集團。集團在海南島擁有25家橡膠基地分公司、13家橡膠加工分公司、1家種苗分公司,在云南控制6家橡膠加工廠。集團還有16家全資和控股子公司,員工總人數5萬余人,于2011年1月7日在上海證券交易所正式掛牌上市。

二、A 分公司膠工現狀

    近些年膠價猶如過山車一般,2011年2月天然橡膠價格創歷史新高41970元/噸,此后一路走低,2016年1月7日,上海期貨交易所橡膠主力合約成交均價9646元/噸,比歷史最高價跌幅達77%,接近2008年國際金融危機時期的最低點8689元/噸。
    由于近幾年天然橡膠價格一路暴跌,甚至跌破生產成本線,直接造成了海膠集團利潤持續下滑,2015年更是嚴重虧損9.85億元,間接導致基層職工、膠工的生活陷入困境。目前很多膠工已經棄管棄割外出打工,使海膠集團的橡膠生產經營陷入困境。A分公司是海膠集團所屬的25家基地分公司之一,屬于橡膠主產區,然而近年來受大環境影響,分公司的生產情況和膠工情況也不盡如人意,目前膠工現狀具體如下:
    (一)膠工缺口擴大
    近幾年受天然橡膠價格持續處于低位徘徊的影響,膠工收入大幅降低進而造成膠工隊伍不穩。當前,海膠集團各基地分公司均存在不同程度的膠工緊缺現象,使干膠生產陷入困境,成為制約分公司生產管理的新瓶頸。A分公司也不例外,膠工人數從2013年的1509人銳減到2016年的631人,減幅達58.2%。由于膠工緊缺,去冬今春,分公司基本的冬春管工作都不能按質按量完成;今春的兩病防治工作不到位,受白粉病影響已經長出第一蓬葉的橡膠樹出現大面積落葉,這種情況將推遲開割時間,嚴重影響A分公司2016年干膠產量。下圖為2013-2016年A分公司膠工人數變化情況。
    (二)膠工老齡化嚴重
    國際上把勞動力通常劃分為三類:15-29歲為青年勞動力,30-44歲為中年勞動力,45-59歲為老年勞動力(按照60歲作為老年人口起點年齡標準劃分)。在農業勞動力中,如果老年勞動力所占比重超過15%時就可稱之為勞動力老年型結構。參照上述標準,將膠工老齡化定義為膠工群體中45歲以上膠工人數占該地區膠工總人數15%以上的膠工年齡結構。A分公司2013年45歲以上膠工人數占總膠工人數比例達51.6 % , 2014年為59.4 %,2015年為67.1 %,2016年達到69.9%,處于嚴重的老齡化狀態。隨著每年退休膠工人數逐年增加,再加上青年勞動力大多外出務工不愿從事割膠工作,因此A分公司將出現膠工群體年齡斷層、后繼乏人的問題,下圖為A分公司2013-2016年膠工年齡結構組成情況。

三、A分公司存在問題的原因分析

    (一)膠工收入低
    自2010年海膠集團實行開割膠園家庭長期承包制度以來,膠工的收入主要靠干膠產量來核算,沒有諸如野外作業津貼和高溫補助等。由于近幾年橡膠價格持續低迷,盡管勞動強度不減,但目前許多膠工每個月扣除社保等多項費用后,只能領到五六百元的工資。由于部分橡膠樹產量比較低,有的膠工扣除社保等費用后甚至領不到工資,工資為負值的大有人在,只能靠A分公司預借的工資維持基本生活。下圖為2015年A分公司某女膠工月度工資收入情況。
    (二)工作環境艱苦,勞動強度大
    A分公司的膠園基本都是在坡度60度的大山里,代步交通工具很難派上用場。一些膠林緊靠原始森林,林間陰暗潮濕,被山螞蟥、蚊子叮咬是家常便飯,偶爾還會遭受毒蛇、蝎子、蜈蚣及野山豬的襲擊,因此長期野外作業在膠工身上留下了累累傷痕。
海膠膠工的割膠時間一般是凌晨1點至5點,天亮后要回收膠水并將膠水運到收膠站,下午還要進行割線涂藥、搞膠樹“六清潔”、磨膠刀及基本的林段管理,工作時間長,勞動強度大。高強度的勞作,特別是長年夜間作業,嚴重影響了膠工的身體健康,膠工職業病普通多發,以致大多數膠工在45歲左右就因身體健康(特別是視力問題)原因而不得不退出割膠崗位。

四、A分公司存在問題的對策建議

    (一)合理制定膠工工資
    天然橡膠的投產期長達30年,如果沒有一支素質高、愛崗位的膠工隊伍,周期效益就很難實現,而要穩定膠工隊伍,首先要合理解決勞務報酬。中國天然橡膠市場自1994年放開至今已有20多年,這期間橡膠價格起伏幅度巨大,因此不能單純依靠橡膠市場價格來制訂膠工的勞務報酬。應建立一種合理的分配制度,使膠工收入在橡膠價格巨幅變化下仍能保持在一個合理的區間內,基本生活得到保障。有了合理的收入,膠工就不會鋌而走險偷賣膠水,更不會任意撂膠刀、丟樹位。
    (二)將膠工納入特殊工種
    國家現行規定:從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動,或者其他有害身體健康工作的職工,屬于特殊工種的范圍。 割膠是高強度勞動,且危害膠工的身體健康,完全符合特殊工種條件規定,因此希望能將膠工納入特殊工種,使年滿50周歲以上、有20年以上割齡的男性割膠工人,年滿45周歲以上、有15年以上割齡的女性膠工,從政策上享受提前退休的待遇,給予膠工安全健康關懷,切實維護割膠工人的基本權益。 早在2005年就有海南省政協委員疾呼,近幾年來,也不斷有全國政協委員為此呼吁,可至今仍未得到批復。因此仍需要不斷努力呼吁,把膠工納入特殊工種,將有效增強割膠工作對勞動者的吸引力,對緩解膠工緊缺有一定積極作用。
    (三)推廣氣刺微割技術
    橡膠樹氣刺微割技術是一種全新的割膠技術,其核心是將傳統的乙烯利刺激改為乙烯氣體刺激,改長線割膠為短線割膠。我國經過十多年的試驗示范,證實該項技術在節約樹皮、延長橡膠樹經濟壽命的同時還有一定的增產作用,并大幅度提高割膠勞動生產率,推廣應用潛力巨大。例如常規割膠割1個400株左右的樹位大概要3.5小時,氣刺割膠只要2.1小時左右就可以割完,割膠速度提高40%。采用氣刺微割技術,膠工可以擴大割膠面積,增加割膠株數,收入也有明顯提高。同時氣刺微割還可以在傍晚割膠,從而改變膠工黑白顛倒的作息方式。目前,氣刺微割在低產更新膠園試驗己取得初期效果,在膠價繼續走低、膠工短缺越來越嚴重的情況下,對低產更新膠園或推廣到20割齡以上的老齡膠園開割樹實施全面規劃,擴大承包崗位、增加割膠株數、增加膠工收入,是目前解決膠工短缺的有效辦法之一。
    (四)探索新的生產管理模式
    可將長包與規模作業相結合,將割膠工作進行精細劃分為六個方面,即“割、收、運、管、護、包”,做到專工專干,通過合理分配勞動力來提高工作效率。割,即只負責割膠的專業割膠工。從生產隊選出割膠技術優秀人才專門負責割膠,按割膠株數和技術等級來核算工資;收,即只負責收膠的專業收膠工。選出年輕體壯的人員專門負責收膠,按膠水量和雜膠量來核算工資;運,即只負責運膠水的專業運膠工。可將一些有摩托車等交通工具的人員編入其中,按運輸量來核算工資。管,即只負責膠園管理的專業管理工。這些人負責膠園挖穴、施肥、滅草、控萌等工作,通過管理面積和管理質量來核算工資。護,即只負責護林保膠的專業護林工。通過分片劃區將生產隊轄區進行合理劃分,專人負責專區,工資按基本工資加提成進行分配,提成主要是通過抓獲違規人員來獲得。包,即分公司將生產隊包給隊長,隊長又將各項工作包給生產隊的工人。新生產管理模式充分發揮個體優勢專長,穩定職工收入,同時通過規模化作業可有效減少用工量,在一定程度上緩解膠工緊缺的狀況。
    (五)發展自營經濟
    引導職工發展自營經濟、補充收入也是穩定職工隊伍的一條重要途徑。在A分公司,膠工相對穩定的生產隊往往是因為有自營經濟。近年來檳榔價格不斷攀升,很多膠工因早期種植了檳榔,雖然割膠工資收入低,但檳榔年收入少則幾萬,多則幾十萬。因此應鼓勵膠工發展林下經濟和自營經濟,增加其他收入。發展林下經濟和自營經濟必須結合職工崗位特點,不能盲目跟風。針對推行四割制后,割膠工的工作量增加、業余時間減少的特點,自營經濟應發展投入小、見效快、風險小、不影響割膠工作的項目。如發展小規模養殖業,在林段或住房周圍建設小型豬欄,配套魚塘,每戶養豬30頭左右,豬糞用來養魚和為橡膠樹施農家肥等,循環利用。項目投入小、耗時短,既不影響主業的割膠生產,又能增加膠工收入,收效良好。另外,在林段里種植南藥,在膠園里養山雞,也廣受職工歡迎。

(作者單位:海南天然橡膠產業集團股份有限公司長征分公司)
責任編輯:蔡基松

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