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陽光總在風雨后

時間:2019-04-02作者:王洪 李龍 來源:《中國農墾》2017年第12期

不經歷風雨,哪有彩虹;不經歷寒冬,怎知陽光的溫暖。一年前,華陽河人無懼滔滔洪水,同唱抗洪歌;以災后轉移安置為起點,共譜民生曲;以恢復和發展生產、穩定職工生活為目標,齊奏發展樂;以防洪保安為第一要務,在大堤上吹響了沖鋒號。經過一年的拼搏,譜寫出一曲災后重建的凱歌。

奮力抗災,同唱抗天歌

2016年6月19日-7月3日,僅十多天的時間連降三場大暴雨,華陽河湖群水位從14.50米的迅速升至16.81米,超歷史同期最高水位60厘米。致使農場125公里大堤險情不斷,華陽河農場遭遇一場僅次于1954年的特大洪水的嚴峻考驗。6月26日,華陽河農場黨委在“兩學一做”學習教育黨務骨干培訓班上,要求在防汛一線成立臨時黨支部,懸掛黨旗、佩戴黨徽,黨員要在大堤上用行動迎接黨的生日。

大堤險象環生。7月 3日,二分場六廠北圩雙管閘大堤內坡兩處塌方達140米,內坡下挫最深處1.2米;4日,四分場保家圩漫堤,300余人日夜搶搭子??; 5日,四分場烏池灣20小時建成的百米大壩剛剛完工洪水就涌至堤腳;6日,五分場高排被沖開30多米的潰口;7日,一分場四隊迎湖堤大圩內坡出現50余米滑坡,內坡下挫最深達45厘米……

最為驚心動魄的是7月8日凌晨4點22分,在四分場烏池灣新筑百米大堤腳下的兩處涵閘出現滲漏和塌方。據老百姓反映,塌方處有新老兩個涵閘,1999年對老涵閘進行了處理,新涵閘從未使用。滲漏發生在新涵閘還是老涵閘,一時無法確定。凌晨5點,農場領導現場指揮搶險,搶險隊員們裝袋、扛包,幾百袋土包丟進滲漏口,全部被水流沖走;把木床、大鐵門、手扶拖拉機等重物推入閘口,仍無濟于事。上午8時,省農墾集團公司專家組趕到現場會商,確定新的搶險方案:先找閘口、在閘口前打木樁和鋼管,再投放土包封堵。大堤上一片忙碌,有的裝袋、有的扛包。直到14時,大堤仍在坍塌,由于閘口難以找到,農場被迫采取第三套搶險方案:挖開堤壩查找閘口,然后再實施封堵,同時在缺口外搶筑圍堰。終于,滲漏的閘口找到了!此時太陽已漸漸西沉,農場一方面增調挖掘機和運輸車,另一方面架起了電燈,為夜間的決戰做準備。大堤上,挖掘機轟鳴聲不絕于耳,運輸車來往穿梭,石塊和石子陸續運來,搶險隊員分裝碼包。19時開始實施封堵:2臺挖掘機拋石,1臺挖掘機在下游堵口防止石塊被水流沖走,搶險隊員也一齊投擲石子包。又經過半個小時的戰斗,15車塊石和150多包石子全部拋向閘口,水流開始逐漸減小,閘口被成功封堵!

險情,天天都在發生;災難,被一個個征服。歷時三個月的努力奮戰,共處置大小管涌300余處、塌方滑坡87處,投入防汛資金1200余萬元。終于保住了1萬多人的生活區和6萬余畝的耕地,把災害損失降到最低點,譜寫了一曲曲人定勝天的壯歌。

上下同心,共譜民生曲

大堤搶險雖竭盡全力,但仍難免一劫。7月10日10時許,二分場四隊大堤因突發的高水位最終導致決口,洪水如猛獸般傾瀉而下,3萬余畝農田被淹沒,曾經的家園變成一片澤國,近萬人有家難回。

災情發生后,農場黨委書記王洪第一時間趕到交通不便、地理位置偏僻的華港居民區,組織搶險突擊隊挨家挨戶通知人員轉移,進行拉網式搜尋營區內人員。單目失明的76歲孤寡老人顏呂桃在潰堤的驚慌中迷了路,被突擊隊員發現時,驚慌失措的他淚流滿面“沒有你們,我只能在大水里等死。”洪水在居民區緩緩地上漲,漸漸地漫過了腳踝,漫過了膝蓋……直到凌晨,終于完成了第三遍搜尋。確保全場8045人全部安全轉移,無一傷亡。

農場在宿松縣木梓中學設立了受災群眾臨時安置點,集中安置老弱病殘人員28名,并為他們提供必須的生活物資??商觳凰烊嗽福?月下旬,學校即將開學,洪水還沒有退,災民又該往哪里轉移?經農場領導多方奔走協商,終于在宿松縣千嶺鄉敬老院找到了新的安置點。當他們從千嶺鄉敬老院返家時,農場89屆高中畢業生還特意從捐款中拿出5000余元為敬老院添置了兩臺大彩電,以感謝他們對災區群眾的幫助,演繹了一段場地互愛的佳話。

安徽農墾集團公司的領導一直牽掛著災區職工的生產和生活。在大水破圩后的一個月時間里,總經理劉超先后六次來華陽河農場查看災情,研究對策。劉超鼓勵農場干部職工:“集團公司是你們的堅強后盾,將從人財物等方面給予最大限度的支持,與你們共度難關。”“安徽農墾集團先后從社會職能改革專項資金中撥付1000萬元用于農場職工醫療及災后社區環境恢復,撥付冬春救助94萬元用于解決災后職工的生活。”財務科負責人王慶梅介紹說。

但矛盾仍難免發生。在春節前的一個多月時間里,有幾十名瓜蔞種植戶陸續來農場反映情況,要求對瓜蔞災后損失給予賠償。”農場信訪辦負責人丁長江談起瓜蔞種植戶上訪時的情景?!坝捎诠鲜V不在政策性農業保險的范圍,得不到災后賠付。農場考慮到瓜蔞種植戶的災后損失,從自有資金中拿出50多萬元對277戶受災家庭給予補償。

災后的一段時間,農場持續開展災情摸底、登記、核查、救助等工作。爭取國元農業保險理賠1500余萬元;爭取省總工會專項幫扶資金及自籌資金400余萬元,在元旦、春節期間對受淹、房屋損毀等3329戶困難群體進行了幫扶,保證每一戶居民都能夠安心過春節。

農場黨委發揮黨組織的凝聚力,洪水一退就到破圩的二分場上黨課、舉辦“我是黨員我承諾,災后重建當先鋒;我是黨員我帶頭,不忘初心做模范”的簽名承諾活動,要求全體黨員在災后重建中當先鋒、做模范,走訪職工家庭,聽取群眾的意見,把黨組織的關懷和溫暖送到每一戶居民家庭,幫助他們樹立抗災自救的信心。

由于上下同心,各項工作措施得到群眾的認可,農場大災之后無大疫,也沒有發生一起上訪事件。

重建家園,齊奏發展樂

2016年9月,農場成立了華陽河農業服務公司,為洪水之后職工恢復生產提供支持和保障。

“災后我種植150畝小麥,領到56袋麥種,機耕、打藥全部是農服公司承擔。是公司給我撐了腰,解了我的燃眉之急!”一分場職工秦德軍說。

“公司與職工簽訂了農業服務合同,由公司統一供種、供肥和機械化作業?!比A陽河農服公司負責人包順平介紹說,“目前,參加農服的有221戶,種植面積達5萬畝。下一步將繼續擴大服務范圍,爭取全部參加農服‘331’模式。”此外,參加農服的職工在農資、農產品交售等方面享受到國家政策性補貼240萬元,為重建家園、恢復生產打下了堅實的基礎。

2017年小麥收割期間,農場成立了11支“黨員志愿服務隊”“黨員先鋒崗”,幫助困難職工完成搶收、搶種等工作。三分場居民黃云患胃癌多年,女兒患障礙性貧血正在學校讀書,丈夫在外打工掙錢補貼家用,家里種植了33畝小麥,黃云看著自家周圍的麥子開始收割了,正在犯愁時,黨員志愿幫扶隊及時出現,幫助她家搶收了小麥。

為保證日處理1200噸糧食烘干線在今年午季發揮作用,農場以午收為節點,倒排生產工期,從簽約到竣工投產,只用了四個多月的時間。烘干線建成后不僅有助于穩定糧價、增加職工收入,烘干業務也成為新的增長點。

在種植結構調整過程中,農場大力推行旱改水,還組織90多名職工代表到鄰近的湖北省龍感湖農場參觀學習“蝦稻輪作”模式。一分場五隊職工楊全紅積極響應,他承包水田1367畝,與外來養殖戶合伙搞“蝦稻輪作”,今年預計每畝凈收入在1600元以上。2017年農場新增旱改水面積約7000畝,發展高效農業“蝦稻輪作”面積約6000畝。僅此一項,職工當年就能增收1000萬元以上,實現生產的恢復和發展。

農場在抓緊災后恢復和發展生產的同時,以項目為載體、以產業為依托,“三年恢復,五年提升”,力爭把“農業大場”建成“農業強場”。

在項目建設中,投資850萬元的三分場六廠圩1萬畝現代農業資金水稻項目、投資1650萬元的二分場華豐1.2萬畝農業綜合開發高標準農田項目及四個育秧工廠的項目建設,為農場實施“旱改水”打下了基礎。投資3360萬元建設的7萬噸糧庫,主體工程已全部完工,不僅能解決農場糧食的存儲和銷售問題,還將為一二三產的融合發展以及職工增收、農場增效、示范帶動作用增強提供保障。

生命線上,再度吹響沖鋒號

大堤是農場的生命線。防洪保安是農場的第一要務,2016年特大洪水致使華陽河農場水利工程和設施遭到嚴重的破壞。經工程技術人員勘查水毀現場、收集整理數據,全場形成了堵口復堤、浪坎修復、閘站建設等水利水毀修復和薄弱環節治理方案項目60多處,總投資約6130萬元。農場按照“建檔立項、規范程序,落實責任、不等不靠”的思路,全面推進水利水毀工程項目建設。在安徽農墾集團和農場的努力下,共爭取到財政專項資金2425萬元用于農場大堤建設。

“水毀工程建設遍布農場125公里的圩堤,戰線長、時間緊、任務重。特別是一些零星工程,如果招投標程序花去一兩個月,就延誤了最佳工期,可能導致大堤汛前不能完工。”農場項目部負責人文一林對工程建設初期遇到的問題記憶猶新。面對這一難題,來場調研的劉超當即提出“比照防汛做法、特事特辦,啟動防汛應急機制。”創造性地開展工作,使農場得以迅速實施工程建設。

“為保證應急工程按程序操作,農場制定了《水毀恢復項目應急工程建設工作流程》,對施工前期、中期和后期都提出了明確具體的流程和規范要求?!鞭r場監察審計室負責人吳興才介紹說。

三分場六廠圩薄弱環節治理建設是安徽省政府督辦的重點工程。為按時高效、保質保量地完成任務,農場采取掛圖作戰的方式,明確工程招標、開工等關鍵節點,對整個工程實行節點控制。

搶晴天、戰雨天,戰天斗地,克服重重困難搶抓工期。經過4個月的拼搏,全場水利水毀修復工程全部按期完工,取得了大堤建設的最后勝利。

如今主汛期已經過去,華陽河農場順利通過了2017年防洪減災大考。隨著薄弱環節建設治理工程的進一步實施,管控滔滔洪水、群眾安居樂業的美好愿景終將變為現實。“華陽河農場2016年抗擊特大洪水取得了最后勝利,災后三年恢復目標有望一年完成,這是在集團公司黨委關懷下、在總經理劉超的直接指揮調度和指導下取得的?!眻鲩L謝廣和深有感觸地說。

回望一年來走過的路,才感到淚水之后的笑容最燦爛,暴雨過后的陽光最溫暖……


(作者單位:安徽農墾華陽河農場)

責任編輯:王盼盼



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