農(nóng)業(yè)部赴澳大利亞、新西蘭熱帶水果采后處理與加工考察團(tuán)
由農(nóng)業(yè)部、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院和云南、廣東、廣西、福建、四川等 5省區(qū)從事熱帶水果采后處理與加工的科技人員和管理干部組成的“熱帶水果采后處理與加工技術(shù)”考察團(tuán)，于2004年9月7至9月22日在澳大利亞、新西蘭就熱帶水果采后處理與加工技術(shù)進(jìn)行了為期14天的參觀考察。現(xiàn)將考察結(jié)果報告如下：
澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況及特點(diǎn)
一、澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
澳大利亞北部屬熱帶，大部分屬溫帶。全澳現(xiàn)有耕地 4.55億公頃，其中50%左右為人工牧場。由于地多人少、農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較高，澳大利亞成為世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，以養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)和谷物生產(chǎn)為主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品是牛肉、小麥、肉制品（豬、羊和家禽）、水果和堅果、乳制品、羊毛等，其中60%為畜牧業(yè)產(chǎn)品。澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品80%出口。 澳大利亞由于各地氣候差異很大，水果種類也很多，溫帶熱帶的水果都有，其中有葡萄、柑橘、蘋果、香蕉、梨、桃、菠蘿、芒果、荔枝、紅毛丹、山竹和榴蓮等。每年生產(chǎn)水果約300萬噸，出口約31萬噸。每年產(chǎn)柑橘約60萬噸，大部分供應(yīng)國內(nèi)市場。香蕉、菠蘿和荔枝主要產(chǎn)在昆士蘭州和新南威爾士州，年平均產(chǎn)量都在13萬噸左右。芒果年產(chǎn)量3萬噸。
二、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
新西蘭年平均氣溫 12.7℃ ，地區(qū)間平均年降雨量差別很大。新西蘭現(xiàn)有耕地面積 0.27億公頃，其中45%左右為人工牧場。新西蘭由于地多人少、農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較高，也是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一。新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品80%以上出口，其中95%以上牛奶制品出口到世界各地。 新西蘭種植的水果主要是獼猴桃、蘋果、梨、柑橘、檸檬、杏、油桃、桃、李子、櫻桃、黑莓、越橘、草莓、紅莓、柿子、牛油果、費(fèi)約果、新西蘭番茄、西番蓮和葡萄等。其中獼猴桃 是新西蘭水果的金牌產(chǎn)品， 蘋果和葡萄是新西蘭水果的重要產(chǎn)品。
三、澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的主要特點(diǎn)
兩國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的主要特點(diǎn)是以私有制農(nóng)場為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為目標(biāo)，以行業(yè)協(xié)會為核心，以大型批發(fā)市場為紐帶，以政府相應(yīng)扶持政策和公益研究技術(shù)為支撐體系，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的市場化，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)是私有制農(nóng)場，農(nóng)產(chǎn)品實行集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
私有制的農(nóng)場主擁有大量的土地，采用大量先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化。水果生產(chǎn)根據(jù)不同的品種，選擇適宜的區(qū)域，實現(xiàn)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。水果的種植、澆水、施肥、除草、防蟲治病及果品的采摘、加工基本上都實現(xiàn)了機(jī)械化操作。一個果樹農(nóng)場主經(jīng)營規(guī)模少則幾十公頃，多則幾百公頃。
（二）各種專業(yè)協(xié)會健全了生產(chǎn)與市場服務(wù)體系
全國性的各種農(nóng)業(yè)行業(yè)都有自己的專業(yè)協(xié)會，如小麥協(xié)會、奶牛協(xié)會等。協(xié)會作為政府產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)之間的橋梁，代表和保護(hù)農(nóng)民的利益，并為農(nóng)民提供各種社會化服務(wù)。通過協(xié)會的作用，組織農(nóng)民同政府、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、科研院校、交易組織、新聞媒介及國外公司打交道。行業(yè)協(xié)會健全了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場服務(wù)體系，促進(jìn)了本國全球化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化程度高
政府以相應(yīng)的政策扶持、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂和通過對公益研究技術(shù)的支持，按照市場需求確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場交易和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)行市場信息、科技推廣和質(zhì)量監(jiān)控等多項服務(wù)，提高農(nóng)場主的素質(zhì)和競爭意識。
（四）市場體系規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品以出口為主
市場體系規(guī)范促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的出口。例如，澳大利亞每個州都有一個大的水果、蔬菜和花卉市場，以法律形式確定市場管理委員會直接向農(nóng)業(yè)部部長負(fù)責(zé)的具體事項。市場管理委員會主要是控制、維持和管理水果、蔬菜批發(fā)市場和市場所占的土地；促進(jìn)水果、蔬菜批發(fā)市場設(shè)施的高效使用，建立一個安全的工作環(huán)境；為農(nóng)業(yè)部提供市場信息和建議。具體的市場管理是以企業(yè)化的方式進(jìn)行經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品銷售采用多種方式，一是農(nóng)場主自銷；二是交給專業(yè)銷售公司統(tǒng)一銷售；三是期貨交易。規(guī)范的市場體系和誠信機(jī)制提高了農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭能力和產(chǎn)品信譽(yù)， 80%的農(nóng)產(chǎn)品出口國外，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高。
澳大利亞、新西蘭的水果采后處理與加工系統(tǒng)
一、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和采后處理技術(shù)
（一）現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)手段
澳大利亞、新西蘭 水果生產(chǎn)與 采后處理 技術(shù)手段與設(shè)備先進(jìn)。規(guī)模大的農(nóng)場實現(xiàn)了電腦控制耕作，由衛(wèi)星測控技術(shù)和拖拉機(jī)上的電腦自動控制技術(shù)來控制拖拉機(jī)耕作。農(nóng)場主把農(nóng)田水分、肥料等資料輸入電腦，由電腦調(diào)控施肥、灌水。疫情的掌握控制以及病蟲害生物防治技術(shù)也很先進(jìn)。此外，澳大利亞由于干旱缺水，致使園藝業(yè)在高效用水方面也處于世界領(lǐng)先地位。除了田間作業(yè)機(jī)械化程度高外， 采后處理設(shè)施也很完備， 均設(shè)有產(chǎn)品貯存冷庫和分級、包裝自動生產(chǎn)線，實現(xiàn)了水果種植、田間管理、采收、清洗、分級、保鮮、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
(二)生產(chǎn)過程中注重環(huán)境和質(zhì)量控制
生產(chǎn)高品質(zhì)的水果是延長保鮮期和貨架期的前提和基礎(chǔ)。兩國注重生產(chǎn)全過程的環(huán)境和質(zhì)量管理，盡量減輕病蟲害的發(fā)生，減少病害和蟲害對果體的傷害。在果品生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用量，注重開發(fā)非化學(xué)品治蟲方法。例如，在澳大利亞蝙蝠多的地區(qū)，果農(nóng)多覆以尼龍網(wǎng)或拉電網(wǎng)的方式進(jìn)行防治；對水果實蠅采用經(jīng)過輻射的雄性果蠅放飛果園，以降低后代的生育繁殖能力來控制蟲口密度；根據(jù)不同害蟲對不同顏色的趨光性，在不同顏色的布上涂上粘附劑進(jìn)行誘殺防治。
（三）根據(jù)成熟度適時采收
為了營造品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)銷售目標(biāo)地點(diǎn)確定合適的成熟度進(jìn)行采收。澳大利亞成熟度控制在 95%左右采收，一般成熟度不得低于90%。分期分批按要求進(jìn)行半機(jī)械化采果，然后經(jīng)過自動化清洗、保鮮、分級、包裝、冷庫預(yù)冷或直接進(jìn)入果品批發(fā)市場，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省時間，提高貯存保鮮效率；水果采后運(yùn)輸、預(yù)冷，采后商品化處理技術(shù)自動化，并非常嚴(yán)格地控制水果采后至處理的時間和溫度，確保果品的新鮮。為了增加水果采后的保鮮時間，在水果采摘前，針對一些水果果皮的組織結(jié)構(gòu)和生理特點(diǎn)，進(jìn)行一些無害化處理。 例如，澳大利亞針對櫻桃果皮軟、不宜貯藏保鮮的特點(diǎn)，在采摘前的24天開始噴灑2%的氯化鈣溶液，連續(xù)在10天內(nèi)噴灑5次，以增加果皮的硬度，減輕果皮損傷，延長保鮮時間。
（四）采后及時處理
采后及時處理是減少水果損失、促進(jìn)水果增值的重要措施。在澳大利亞熱帶水果的總產(chǎn)值中，體現(xiàn)在生產(chǎn)種植領(lǐng)域的只占 30%左右，采后處理增值占70%左右。采收后要盡快將果體溫度降到適于該品種保鮮的較低溫度，并在運(yùn)輸和貯藏過程中盡可能保持最適宜低溫。通常采用的貯藏溫度和濕度是：香蕉貯藏溫度為 13.5℃ ，相對濕度為 85-95%；菠蘿貯藏溫度為 20℃ ，相對濕度為 85-95%；芒果貯藏溫度為10 -15℃ ，相對濕度為 90%左右。對一些鮮嫩易壞、保鮮期短的水果采取特殊處理辦法。例如澳大利亞的荔枝，原來的保鮮方法是放到熱的苯菌靈水溶液中浸泡，當(dāng)美國明確禁止澳大利亞苯菌靈處理的荔枝進(jìn)口后，澳大利亞便采用 47℃ 的蒸汽處理 15分鐘以殺死果蠅卵。
二、健全的質(zhì)量控制體系和標(biāo)準(zhǔn)體系
（一）質(zhì)量控制體系
政府采用無獸藥認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證來加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全控制。進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品安全檢查由澳大利亞進(jìn)出口檢驗檢疫局（ AQIS）負(fù)責(zé)。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽查由聯(lián)邦政府和州政府分工負(fù)責(zé)。聯(lián)邦政府的農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督處（National Residue Survey）負(fù)責(zé)組織國家的農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)檢。各州政府負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督抽查。行業(yè)協(xié)會在組織本類農(nóng)產(chǎn)品拍賣前，由有資質(zhì)的檢查員核實生產(chǎn)記錄，并抽樣送有關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量等級和安全指標(biāo)的檢測，達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能銷售。
（二）標(biāo)準(zhǔn)體系
澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)具有嚴(yán)格的制定程序。他們制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)主要是國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本國實際還制定了一些高于國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)主要由標(biāo)準(zhǔn)化委員會制定，密切結(jié)合市場，實用性很強(qiáng)。而且所有標(biāo)準(zhǔn)都在網(wǎng)上公示半年以上才能頒布，生產(chǎn)者、經(jīng)營者、質(zhì)檢人員等都可隨時從網(wǎng)上免費(fèi)獲取所需的標(biāo)準(zhǔn)。 為保證農(nóng)產(chǎn)品的出口，澳大利亞政府制定了有關(guān)的技術(shù)法規(guī)，要求生產(chǎn)者遵照執(zhí)行。政府的管理部門對產(chǎn)品進(jìn)行符合性檢驗，同時，要求供貨商簽訂一份沒有使用違禁化學(xué)藥品的保證書，否則不予出口。
（三）高效的冷藏保鮮流通系統(tǒng)
冷藏保鮮流通系統(tǒng)包括分選、分級、清洗、預(yù)冷、冷藏、包裝、冷藏運(yùn)輸、集散交易市場等。在澳大利亞從果實采摘到存放于批發(fā)市場的冷藏庫不超過 16個小時，整個過程為冷鏈處理。批發(fā)市場的冷藏貯存系統(tǒng)為水果保鮮提供了外部環(huán)境條件保障。
（四）規(guī)范的水果包裝和機(jī)械裝卸運(yùn)輸系統(tǒng)
澳大利亞非常重視 各種水果的包裝，根據(jù)不同水果的生理要求、果形、果皮的特點(diǎn)來設(shè)計、 改進(jìn)水果包裝。新鮮水果多使用標(biāo)準(zhǔn)紙箱包裝，草莓等不耐擠壓的水果使用塑料盒進(jìn)行獨(dú)立包裝。 例如，荔枝的包裝程序是：把采摘的鮮果去掉葉、枝，然后進(jìn)行保鮮處理。凈化后的鮮荔枝放在小托盤內(nèi)，每盤 500克 或 750克 ，上面再用帶小孔的自粘薄膜包好，然后把裝好荔枝的托盤放入紙箱內(nèi) (每箱 5千克 )。芒果也是紙箱包裝，每箱2—3層，層與層之間有一個凹型的托盤，托盤的材質(zhì)一般是紙漿質(zhì)的或塑料的，也采用格子形的襯墊。紙箱是經(jīng)過蠟處理的，以防在冷庫中由于潮濕而降低紙箱的抗壓強(qiáng)度，并且紙箱帶有氣孔，裝潢考究，很吸引人。水果包裝箱的尺寸，不但適合水果的盛裝且適合托盤的排列，這樣便于集裝箱的運(yùn)輸。從箱型來看，大部分是天地蓋的形式，把蓋打開即可看出水果的新鮮度。各種水果經(jīng)過采用色彩鮮明的紙箱包裝后，碼成托盤，再把托盤裝入集裝箱運(yùn)輸。 裝載運(yùn)輸過程中盡量減少對果體的損傷，具體做法是：用標(biāo)準(zhǔn)紙箱包裝，碼在支架上固定，用叉車裝卸，用集裝箱車運(yùn)輸，支架一直跟著果箱走，以減少對紙箱的搬動。這種做法在節(jié)省人工的同時，可有效減少果體損傷。 澳大利亞的水果已實現(xiàn)包裝托盤化、裝卸機(jī)械化、運(yùn)輸集裝箱化。
（五）大型的果蔬飲料食品加工系統(tǒng)
澳大利亞和新西蘭除了進(jìn)行果蔬飲料加工外，主要是將葡萄加工成葡萄酒。澳大利亞的葡萄酒業(yè)因其醇厚的優(yōu)質(zhì)葡萄酒而蜚聲海內(nèi)外，其最大出口市場在英語國家。
（六）快捷的果蔬產(chǎn)品信息集成系統(tǒng)
澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元為私有的家庭農(nóng)場。農(nóng)場主不僅是農(nóng)場的生產(chǎn)者，還是農(nóng)場的經(jīng)營管理者。他們不僅掌握農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，還了解生產(chǎn)、貯運(yùn)、加工、銷售等各方面的信息。
澳大利亞有 5個大型果蔬花卉批發(fā)市場，設(shè)在五個州的首府。各批發(fā)市場配有專職人員搜集世界主要地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的供求信息、質(zhì)量信息和價格信息，并將這些信息快速地反饋給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)期貨協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品零售協(xié)會。
我國與澳大利亞、新西蘭的主要差距和突出優(yōu)勢
一、主要差距
（一）缺乏 “叫得響”的品牌
盡管目前我國果樹種植面積達(dá) 847萬公頃，產(chǎn)量達(dá)5000多萬噸，占世界水果總產(chǎn)量的11一12％，但品質(zhì)普遍較差。另一方面，由于缺少自己的品牌，導(dǎo)致國外一些并無特色甚至不如國產(chǎn)水果的“洋果”以品牌優(yōu)勢在我國水果市場上獨(dú)樹一幟。
（二）分散粗放的經(jīng)營模式使水果生產(chǎn)很難形成產(chǎn)業(yè)化
我國目前水果生產(chǎn)大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片統(tǒng)一管理的大型現(xiàn)代化果園極少。這種分散的經(jīng)營模式使得果農(nóng)在肥水管理、病蟲害防治、優(yōu)種優(yōu)育等方面不能統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，從而導(dǎo)致產(chǎn)出的果品大小不一、色澤不均勻、果型不美觀、商品率低。
（三）采后處理與保鮮加工技術(shù)水平存在較大的差距
我國水果出口產(chǎn)品數(shù)量少、檔次低、加工程度不高、競爭力弱，出口企業(yè)在加工、保鮮等工藝技術(shù)和設(shè)施方面與澳大利亞園藝企業(yè)相比，存在 較大的 差距。經(jīng)過挑選、分級、清洗、打蠟、包裝等初加工的產(chǎn)品還不到 1%，深加工產(chǎn)品只占20%，且地區(qū)之間的發(fā)展極不平衡。
（四）水果農(nóng)藥殘留測定方法與農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠協(xié)調(diào)
我國水果農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)的制定起步較晚，在已制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的 50種農(nóng)藥中，尚有21種農(nóng)藥既未提供檢驗方法，又無測定標(biāo)準(zhǔn)方法。這對于水果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的實施極為不利，甚至無法檢測其殘留量，也就無法評價其含量是否超過殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
二、突出優(yōu)勢
（一） 資源優(yōu)勢
我國地域遼闊，是水果生產(chǎn)大國，可以同時生產(chǎn)熱帶、亞熱帶和溫帶水果，水果品種多樣化，可以保證水果市場的常年供應(yīng)。 從種植規(guī)模看，我國水果面積占世界的 20.2％，產(chǎn)量占世界的14.5％；從品種資源看，我國是世界果樹起源中心之一，作為經(jīng)濟(jì)栽培的水果品種就有300多個。 例如，世界寬皮桔主產(chǎn)國為中國、日本以及地中海沿岸國家，其中中國的寬皮桔產(chǎn)量占世界寬皮桔產(chǎn)量的７２％。荔枝更是如此，全世界能生產(chǎn)的地區(qū)僅限于我國華南、泰國、印度、澳大利亞、南非等１０多個國家和地區(qū)，年總產(chǎn)量３００萬噸左右，而我國華南地區(qū)就占了七成以上。
（二）價格優(yōu)勢
由于發(fā)達(dá)國家勞動力成本和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，因而水果生產(chǎn)成本高。而我國主要是以單家獨(dú)戶的經(jīng)營模式為主，農(nóng)民一般都在自己的承包地上種植，而且以自銷為主，因此水果生產(chǎn)成本比 “洋水果”低得多。
（三）市場優(yōu)勢
一方面，我國人口眾多，水果消費(fèi)的市場空間很大；另一方面， 東南亞、東歐是世界重要的水果消費(fèi)市場，我國水果出口到這些地區(qū)距離近、成本低、速度快，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
（四）政策優(yōu)勢
近年來我國在水果生產(chǎn)方面制定實施了許多優(yōu)惠政策，對種植水果的農(nóng)戶減少了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，對一些形成較大種植規(guī)模的水果商減免了土地承包費(fèi)等。同時，政府還正在從農(nóng)業(yè)科技、推廣、服務(wù)和信息方面加大資金投入，建立市場化的管理模式和高效的服務(wù)系統(tǒng)。
幾點(diǎn)啟示和建議
據(jù)統(tǒng)計，我國采后經(jīng)過商品化處理的水果只占總量的１％左右，大多數(shù)國產(chǎn)水果是 “一流水果三流包裝”。隨著消費(fèi)觀念的改變，消費(fèi)者對水果由只注重質(zhì)量變?yōu)橘|(zhì)量和外觀兼顧，對水果采后處理提出了新的要求，同時我國水果因采后處理技術(shù)落后，每年因貯藏、運(yùn)輸當(dāng)中變質(zhì)的水果占總產(chǎn)量的七分之一，造成巨大浪費(fèi)。而采后加工處理技術(shù)的先進(jìn)與否，直接影響到我國水果出口貿(mào)易。因此，我們必須高度重視水果采后處理。這次通過對澳大利亞、新西蘭的 實地考察，有以下幾點(diǎn)啟示和建議：
一、加強(qiáng)國際合作，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
中國、澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展各有長短，只有通過合作和互補(bǔ)才能實現(xiàn)共同發(fā)展。政府、中介組織及企業(yè)應(yīng)相互聯(lián)手，營造和推廣園藝產(chǎn)品品牌形象。應(yīng)在 WTO的框架下實現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)健改革，盡快調(diào)整和改革貿(mào)易政策，制定更加開放、透明和更有預(yù)見性的市場準(zhǔn)入規(guī)則，加速實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。特別是應(yīng)以民間合作為主體和基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)及民間機(jī)構(gòu)圍繞不同領(lǐng)域和項目開展合作。強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)功能，在信息交流、科技推廣、政策優(yōu)化等方面做文章。特別是在與市場環(huán)境有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、機(jī)械化等方面，在園藝品種和栽培技術(shù)、采后處理、低溫運(yùn)輸系統(tǒng)、質(zhì)量保障、植物檢疫等方面，通過國際合作，努力提高我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
二、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，克服檢驗檢疫瓶頸
在普及水肥管理、病蟲害防治等常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上，盡快推廣套袋栽培、優(yōu)質(zhì)化栽培等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，特別是要嚴(yán)格按照農(nóng)藥審定范圍選用低殘留、低毒農(nóng)藥品種；要提倡和推廣生物防治方法殺蟲滅病；要大力提倡無公害栽培，實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全的無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，以利于打開國際市場。
三、政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要逐步一體化
澳大利亞政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理雖然也涉及農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局等部門，但各部門職責(zé)劃分清楚、目標(biāo)明確、協(xié)同管理效果好，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我國應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，逐步減少管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，逐步改變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多頭管理、職責(zé)不清的狀況，從而不斷提高政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的效率。同時，政府部門要轉(zhuǎn)變職能，從偏重管理向管理和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變。
四、政府應(yīng)進(jìn)一步加大對水果采后處理與加工的支持力度
水果采后處理與加工需要較高的設(shè)施與技術(shù)要求，需要較大的投入，如果單靠企業(yè)和農(nóng)戶的積累來解決，從目前我國國情來看是不現(xiàn)實的。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際國內(nèi)日趨激烈的市場競爭，擴(kuò)大我國水果的出口份額，滿足人民對優(yōu)質(zhì)水果的消費(fèi)需求，各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大對水果采后處理與加工的支持力度。首先應(yīng)在政策上予以傾斜，完善有關(guān)政策扶持措施，鼓勵名優(yōu)水果基地和龍頭企業(yè)根據(jù)自身情況和市場需求，因地制宜地發(fā)展水果采后處理與加工；其次應(yīng)在財政和信貸資金上給以必要的支持。對重點(diǎn)名優(yōu)水果基地和龍頭企業(yè)的良種選育、新技術(shù)推廣等給以必要的財政補(bǔ)助，對水果采后處理與加工廠的建設(shè)給予優(yōu)惠的貸款支持；第三是提供及時有效的技術(shù)和信息服務(wù)。除了繼續(xù)做好產(chǎn)中新技術(shù)推廣外，要大力宣傳和推廣適時采收、采后及時處理及貯藏保鮮新技術(shù)，要做好果品的信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)報工作，為果品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶提供及時有效的服務(wù)。
五、建立和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
在澳大利亞、新西蘭，各種各樣的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著十分重要的作用。我國目前由于行業(yè)協(xié)會少，發(fā)揮作用小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響微乎其微。我們應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造條件，建立、發(fā)展和扶持行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、政策建議、生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量保障和產(chǎn)品銷售等方面的作用。
六、 加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)建設(shè)
與澳大利亞相比，我國農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)還不健全，職能管理沒有完全理順，現(xiàn)有的法律法規(guī)還未得到全面的執(zhí)行。我們應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的制定頒布進(jìn)程，逐步樹立起我國農(nóng)產(chǎn)品的市場信用。
七、加強(qiáng)水果保鮮、貯藏、運(yùn)輸和加工技術(shù)的研究
澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量和高效益，得益于強(qiáng)有力的技術(shù)研發(fā)能力。他們對研究項目的確定決定于生產(chǎn)實踐，即對什么項目進(jìn)行研究由生產(chǎn)者決定，因而研究成果都能很快在生產(chǎn)上運(yùn)用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。同時澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品尤其是出口農(nóng)產(chǎn)品的種類不多，他們的研究比較專一，能很好解決某一產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏、銷售中遇到的問題，為農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐。因此，我國應(yīng)加大科技體制改革力度，進(jìn)一步加強(qiáng)科技研究與生產(chǎn)實際的緊密聯(lián)系，切實解決我國水果在保鮮、貯藏、運(yùn)輸和加工方面的技術(shù)難題。
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