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開啟企業化發展新征程

時間:2019-05-10作者:劉衛華 來源:《中國農墾》2018年第5期

2018年4月1日,江蘇省云臺農場有限公司舉行揭牌儀式,標志著云臺農場開啟了企業化發展的新征程。今后,云臺將繼續以提質增效為中心,以轉型升級為主線,進一步完善經營管理體制,進一步加快產業結構調整,進一步提高員工幸福指數,為實現“產業興旺、職工富裕、生態優美、場風文明”的高質量發展目標而努力奮斗。

一、更高質量推動改革改制,

著力構建現代企業管理體系

1.全面完成農場公司制改制。云臺將以公司掛牌成立為契機,完善公司法人治理結構,理順黨委會、董事會、總經理辦公會等決策主體在重大事項決策中的關系,建立健全“三重一大”決策制度,界定各主體決策事項范圍和職責權限,建立健全產權清晰、權責明確、運轉協調、管理科學的現代公司制企業管理制度。按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作,嚴格履行決策程序,加強監管,自覺接受廣大職工群眾的監督。

2.全面落實辦社會職能改革。按照“內部分開、管辦分離、授權委托、購買服務”十六字方針,確保2018年底前完成此項改革任務。同時,繼續推進土地確權登記工作,完成對全場4.3萬畝耕地、林地、河道等確權領證。用3年左右時間,將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理。改革時間緊、任務重,結合云臺農場實際,加大與地方政府對接推動高新區出臺辦社會職能改革文件。

3.全面推進水電改革。今年3月已完成電力資產移交協議簽訂工作,要與連云港市電力公司做好溝通,保證改造方案、改造標準和要求,確保10年不落后。農場生產經營、生活用電不受影響,水電人員平穩過渡,同時,按照“三供一業”改革要求,積極推進自來水改革。堅持按接收單位認同的標準,做好規劃設計,落實自來水管網改造項目的實施保證生產、生活用水不受影響,今年底前必須完成改造驗收,做好移交準備工作。

4.全面落實風險防控。今年底前要完成農場風險防控體系建設,進一步強化內控管理。嚴格落實“三重一大”決策程序著重抓好項目管理。嚴格立項、審批、過程管理,禁止違反流程工程開工建設。確保項目驗收合格率100%。高度重視農場國有資產的清查、移交、管理等工作,確保國有資產不流失,工作環節零違規。徹底清查土地,閑置、廢棄、租賃廠房、零星隙地、林帶、綠化、塘口等資源,形成合同化管理,加以利用。

二、更深層次發掘產業潛能,

不斷推動經濟高質量發展

1.圍繞產業做文章,夯實農業后勁。繼續高質量完成兩個“省投土地整治項目”,進一步改善云臺的農田水利基礎設施,逐步建成區域內的標準化農田,為未來云臺現代農業高產穩產奠定堅實基礎。要重點完成2016年省投土地整治項目,達成整治土地面積11000畝,著力做好2017年省投土地整治項目,助推生態旅游產業發展。繼續做好美麗鄉村、大寨河橋等續建項目,高質量做好2018年固定資產投資項目。

2.揚區位之優,重抓房產開發。隨著新徐公路的開通,云臺到市區邁進了10分鐘交通圈,加上農場原生態的水綠系統,北依云臺山國家森林公園和著名的花果山風景勝地,特殊的區位優勢已經彰顯,云臺房產逐步“升溫”。在參股運通房產的基礎上,2018年要著重抓好華泰二期38.5畝土地的開發與銷售,把華泰二期再次建設成為云臺美好家園的新景點。云龍房產要在抓好各環節工程質量的同時,密切關注行業動態,搶抓市場機遇,盡早謀劃銷售,盡快回籠資金。要認真做好華泰·豐澤園1-4號樓交房及車庫售賣工作,特別是后期的交付服務工作。關注后續土地儲備,做好三期開發的土地、規劃等前期籌劃工作。配合運通房產做好四期商業樓盤規劃落地,促進四期年內開工建設。

3.借山水之美,做活特色旅游。云臺靠山臨水,具有發展旅游的巨大潛力,要以省園博園落戶云臺為契機,把綠水青山的“顏值” 變成金山銀山的“價值”,把園博園帶來的“人氣”變為農場的“財氣”。抓住云水灣景區納入全市旅游年卡服務單位之列機遇,積極融入市區山南旅游生態圈建設,做大做強做優生態旅游業。重點做好百果園以西的規劃。圍繞“生產、生活、生態、生命”,打造特色農業項目。注重綠色、有機、生態養殖產品、保健產品的種植與加工。充分利用電商平臺、VIP客戶等形式,利用現代物流,拓展營銷渠道。做好產品標識、商標及包裝等優化工作,打響宣傳口號,樹立品牌形象。

4.扣發展之脈,創新發展服務業。關注高新區健康特色小鎮規劃,尋求適宜我場情況的健康養老等服務業環節,找準切入點,加以推進,推動跨界融合。關心支持符合農場戰略和產業特色的場域民營企業發展,助推融入大健康、大旅游服務中去,尋求自身發展壯大與農場未來發展趨勢相融合、相配套,實現互利共贏。

三、更大力度推動社會事業,

切實鞏固和諧發展局面

1.提升基礎設施水平。今年將對普山路、貓山路人行道、路燈,徐新路出入口,職工文化廣場進行改造,提升場部小城鎮綠色、文明道路形象,打造宣傳農場文化形象的新標識。對道路、下水道、水電設施、廁所、農機停放點進行改建,使之成為居民點亮化工程的著力點;加快推進危舊房改造、禁違拆違、道路橋梁修建與維護等工作,不斷提升城鎮基礎設施建設,全面打造生態宜居農場,增強職工群眾的幸福感。

2.推動文明社區升級。通過評選“三十佳”居民,開展志愿者活動,鼓勵支持社區、居委會群眾自發的健康向上的文體活動,提升職工群眾社會主義核心價值觀意識和愛場奉獻精神。開展文明小區創建活動,成立居民社區環境衛生監督隊,增強群眾自我約束、自我管理的能力,以此推動健康文明社區工作的開展。鼓勵發展餐飲、民宿、金融、特產經營等旅游配套服務等,切實開辟農場職工群眾新的創業致富途徑。

3.營造和諧發展氛圍。繼續開展精準幫扶工作,關注弱勢群體、困難職工。摸清困難家庭真實狀況,橫向到邊、縱向到底,不遺一戶、不掉一人。在經營過程中,要注意協調好農場與周邊地方的關系,多溝通、早預見,避免矛盾產生,為農場發展營造良好的周邊環境。

四、更加有效推動黨建工作,

打造高效務實清廉隊伍

1.忠誠刻在心中,全面推進企業黨建工作。堅持把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿發展全過程,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,繼續豐富“指尖上的黨課”活動載體,不斷強化黨員干部堅定“四個自信”,增強“四個意識”。抓好黨委中心組學習,提升領導班子理論水平。加強黨員冬訓工作,發揮黨員先鋒模范作用。落實“三會一課”制度,創新基層黨組織設置和活動方式。開展特色黨建活動,做好先進典型的推廣宣傳,切實發揮黨員先進帶動作用。

2.始終堅持黨對意識形態工作的領導,強化思想文化建設。加強和改進意識形態工作,大力弘揚社會主義核心價值觀以及“艱苦奮斗、勇于奉獻、開拓創新”的江蘇農墾精神,傳承“聽黨話、跟黨走”的軍墾傳統,保持政治定力。建立健全意識形態工作機制,把社會主義核心價值觀與以“荷”文化為特色的云臺企業文化精神融合,深挖“荷·和” “蓮·廉”文化內涵實現和諧合作共享愿景。唱響主旋律,建設文化陣地,傳遞社會正能量。

3.把務實高效扛在肩上,強化干部人才建設。強化黨組織的領導把關作用,為企業發展選好人、育好人、用好人,切實加強領導班子和干部隊伍建設。站在全局和戰略的高度,從搶占產業發展制高點、培育核心競爭力的高度,強化人才是第一資源、第一生產力的意識,以高層次人才引領高水平發展,以人才優勢增創發展優勢。注重青年人才的培養,搭建平臺、提供服務,挖掘本土人才,吸引外來優秀人才,豐富農場人才庫。

4.把紀律規矩挺在前面,開展正風肅紀。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,落實“一崗雙責”。加大對項目建設、物資采購、舊房改造、經營管理等重點領域的監管力度,對這些領域發生的違規違紀行為堅決予以查處。多打“預防針”,筑牢“防火墻”,嚴格落實“三重一大”“重大事項報告”談心談話制度。堅決整肅“軟骨病”“油膩氣”“漿糊癥”等突出問題,切實提高全場干部的執行力,擔當精神和大局意識,營造風清氣正的發展環境。


(作者系江蘇省云臺農場有限公司黨委書記、董事長)

責任編輯:張韌


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