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創新黨建經營“九大融合” 鑄牢國有企業高質量發展“根和魂”

時間:2020-01-16作者:中共重慶市農業 來源:《中國農墾》 2019年第11期

不忘初心,堅持黨對國有企業的領導,必須一以貫之;牢記使命,國有企業建立現代企業制度,也必須一以貫之。國有企業作為壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設,才能真正成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

近年來,重慶市農投集團深入推進黨建經營“九大融合”,著力破解國有企業黨的領導與公司治理、黨的建設與中心工作兩個“兩張皮”問題,驅動集團產業進一步做強做優做大,鑄牢國有企業高質量發展“根和魂”。

一、做法:九大融合,破解黨建經營“兩張皮”

堅持問題導向、創新工作思路,以“九大融合”推動黨建經營深度融合,把黨的領導融入公司治理全過程,實現黨對國有企業的政治領導、思想領導、組織領導有機統一,確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

(一)思想融合強根鑄魂,牢記發展使命。把企業黨的建設與生產經營擺在同等重要位置,做到黨建經營一同思考、一同謀劃、一同布局,通過黨的十九大精神宣講全覆蓋、中心組學習、“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方式和載體,推動黨建經營同頻共振、相互交融。

(二)統籌融合協調步頻,匯聚強大合力。注重黨建經營統籌兼顧、步調一致,動態調整集團所屬二三級黨組織,做到經營工作部署到哪里、重點在哪里,黨的工作就延伸到哪里、開展在哪里。2019年上半年協同部署黨建重點工作16項、經營發展重大事項27項,扎實落實黨建工作與生產經營“四個同步”,即同步分析、同步研判、同步謀劃、同步提升。

(三)決策融合導航定向,明確權責邊界。結合公司實際制定“三重一大”決策實施辦法等制度,進一步細化明確黨組織研究決定和前置研究討論的具體事項,明晰黨組織與公司其他治理主體之間的權責邊界。

(四)制度融合上下聯動,落實法定地位。推動集團及所屬企業將黨建工作納入公司章程,同步修訂相關議事規則,明確黨組織在企業法人治理結構中的法定地位,全面推行所屬企業董事長與黨委書記“一肩挑”。累計修訂出臺黨建、經營相關制度132項,形成黨的建設與生產經營有機融合的制度體系。

(五)機制融合推陳出新,筑牢發展根基。實施“四方八能”市場化機制(干部能上能下、員工能進能出、收入能多能少、職級能升能降),不斷激發干部隊伍活力;全面構建集團黨委領導下的紀檢、監事、審計、財務、法務與風險控制等部門聯動協調的“多維監督”大體系,有效整合監督資源,不斷提升監督能效。

(六)過程融合三級聯動,激發基層活力。開展“一崗一區一隊”(黨員示范崗、黨員責任區、黨員沖鋒隊)創建,集團共設立“黨員示范崗”121個、“黨員責任區”84個,所屬企業緊扣急難險重任務組建“黨員沖鋒隊”,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做到關鍵崗位有黨員領、關鍵工序有黨員盯、關鍵時刻有黨員頂。

(七)文化融合入腦入心,彰顯紅色氣質。推進黨建陣地建設,集團及所屬企業均設立支部活動室、黨建宣傳欄。抓實黨的理論宣講進廠區、進工區、進班組,“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,集團及所屬單位累計開展集中自學533場,參學6659人次,交流發言2865人次,營造辦公區域文化氛圍,將黨建精神文化與員工行為文化有效融合。

(八)評價融合優化體系,貫通上下責任。堅持服務生產經營不偏離,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力,以黨建工作成效引領和保障企業生產經營,以生產經營成果驗證和評價黨建工作成效,按季度召開黨建經營分析會,促進黨建目標和生產經營目標相互作用、相互促進。

(九)結果融合同步運用,強化高效執行。推進企業黨的建設與生產經營同考核同兌現制度,出臺《企業領導班子和領導人員綜合考核辦法》等制度,針對不同企業按照不同權重考核其黨的建設與生產經營工作,將黨建落在生產經營的具體事項上“一企一策”考核,并依據考核結果,兌現經濟報酬。

二、成效:兩項成果,實現黨建經營“雙提升”

通過縱深推進黨建經營“九大融合”,探索形成黨建工作標準化體系,推動經濟運行實現“兩個有力”的高質量發展,實現集團黨建經營融合發展雙提升。

(一)黨建標準構建“一個體系”。全面梳理黨建工作,持續優化頂層設計,構建起以黨建工作制度、黨建資料、黨建流程、黨建考評標準化為主體的標準化體系。用標準化體系規范工作標準、工作流程,實行統一化、通用化、清單化管理,推動集團黨建工作朝著細化、量化、標準化方向發展,實現集團黨建工作“運作依標準、過程可監控、結果能評估、效能易考核、改進有目標”。

(二)經濟運行實現“兩個有力”。近三年,集團資產總額、經營收入、利潤總額、歸母凈利潤分別實現增長26.5%、22.8%、36.6%、29.4%,4項主要經濟指標穩步增長,體現為增長有力;利潤增幅明顯高于營收增幅,經濟運行更具活力和韌性,體現為轉型有力。

三、啟示:三個轉化,筑牢集團發展“根和魂”

只有堅持黨的領導、加強黨的建設、建強黨員隊伍,不斷促進黨建經營全方位全環節全過程深度融合發展,才能有效把黨的政治優勢轉化為集團的生產力,把黨建精神支撐轉化為集團發展的內生驅動力,把黨建工作成果轉化為集團發展的競爭力,鑄牢集團發展的“根”和“魂”。

(一)只有堅持黨的領導,才能把黨的政治優勢轉化為國企發展的生產力。充分發揮各級黨組織把方向、管大局、保落實的作用,才能找準公司發展大方向的定盤星,找到企業持續發展的動力源,筑牢公司發展攻堅克難的戰斗堡壘,將黨建工作“無形”的政治優勢轉化為推動企業發展的“有形”生產力。

(二)只有加強黨的建設,才能把黨建精神支撐轉化為集團發展的驅動力。以國有企業特有的“紅色基因”初心和黨的十九大擘畫的宏偉藍圖為指引,牢記“人民對美好生活向往”的奮斗目標,激活企業全體員工責任感、緊迫感和使命感,才能匯聚成驅動企業發展的強大精神力量,轉化為企業發展不竭的內生動力。

(三)只有建強黨員隊伍,才能把黨建工作成果轉化為集團發展的競爭力。充分發黨員隊伍素質過硬、作風優良、技術精湛的先鋒模范作用,營造良好的政治生態、干事創業氛圍,才能讓企業全體員工在思想上聚共識、組織上務實效、紀律上強管控、文化上促融合,把黨建工作成果的“軟實力”轉化為企業在市場競爭中的“硬實力”。


責任編輯:成德波


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