在首屆中國香蕉產業發展研討會上的講話
——農業部南亞熱帶作物開發中心副主任 楊培生
二 〇〇 四年十二月二十日
同志們、朋友們:上午好!
首屆中國香蕉產業發展研討會開幕了,這是我國香蕉產業界可喜可賀的事情。 這次會議的召開,得到了農業部農墾局、農業部南亞辦、廣東省農業廳、廣東省園藝學會、湛江市和 徐聞縣委縣政府的大力支持,在此,我謹代表本次研討會的主辦單位和與會的香蕉產業界的朋友們,對 農業部農墾局、農業部南亞辦、廣東省農業廳、廣東省園藝學會、湛江市和 徐聞縣委縣政府表示衷心感謝!
首屆中國香蕉產業發展研討會 的主要任務是:通報近年來各地香蕉產業的發展情況;交流香蕉生產技術和經營管理經驗;分析當前及今后一個時期影響香蕉產業發展的關鍵問題;圍繞香蕉產業增效、種蕉農民增收,共同探討促進香蕉產業全面、協調、可持續發展的有效途徑,進一步提高我國香蕉產業的競爭能力。 結合本次研討會的任務,我講幾點意見,供大家參考。
一、要充分認識我國香蕉產業的巨大發展潛力
改革開放以來,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對優質香蕉的需求量不斷增加,國內香蕉的年消費量已經超過 600萬噸,容量巨大的香蕉市場需求, 有力地促進了 我國香蕉生產的快速發展。廣東、廣西、海南、福建等省區的香蕉 生產基地建設水平有了很大提高, 建成了大批頗具規模、各具特色的香蕉商品生產基地,一批優質香蕉品牌正在逐步形成, 香蕉產業迅速壯大 。 2003年,我國香蕉種植收獲面積為 22.84 萬公頃,總產量 590.3 萬噸。目前,我 國香蕉總產量在世界上排名第三位,在國內各類水果總產量中也位居第三位。更可喜的是,隨著 我國香蕉產業的科技應用水平和經營管理水平的不斷提高,香蕉產業的國際競爭力有了實質性提升, 據統計, 2003年,中國進口香蕉34.78萬噸,與進口 最高峰相比,下降了 42 %,今年的進口量還將進一步減少。當然,這也表明 國內的香蕉消費市場仍然存在相當大的空間,香蕉產業發展的市場潛力巨大。
隨著我國加入 WTO 進入后過渡期,國內市場開放程度進一步擴大,我國經濟與世界經濟快速接軌,農產品的國內市場競爭與國際市場競爭進一步融合。 最近 ,溫家寶總理與東盟領導人簽署了《貨物貿易協議》等有關協議,中國 -- 東盟自由貿易區的建設又邁進了一大步。目前,中國 -- 東盟蔬菜水果零關稅已經啟動,世界上最大的自由貿易區也將在 2010 年建成,我國將在更大范圍和更深程度上對外開放,這對我國香蕉產業和其他熱帶水果產業是一個極大的挑戰,我們必須積極認真地應對,才能在激烈的市場競爭中得到更好地發展。當然,我們也要看到,全 世界每年進口 1500萬噸香蕉的巨大市場需求空間,同樣能夠為我國香蕉產業界提供難得的拓展國際市場的 機遇,中國 -- 東盟自由貿易區的建成,對我國農產品進入東南亞市場以及我國企業走出去發展都大有好處??梢哉f,我國香蕉產業既有良好的發展前景,又有巨大的發展潛力,正處在機遇與挑戰并存的關鍵時期。
二、要高度重視我國香蕉產業發展中存在的問題
近幾年來,我國香蕉產業進入了新的調整鞏固、整體提升的階段,主要的標志是,香蕉種苗組織培養技術和高產穩產配套技術廣泛應用,采收、包裝、貯藏、運輸、加工等技術進步明顯,香蕉產品的內外觀質量逐步改善,生產效益的穩定提高,香蕉產業競爭力進一步增強。隨著我國農業生產進入新的發展階段,對農產品質量和安全要求的不斷提高,因此,對香蕉的生產、管理、科技水平同樣也提出了新的要求。從更高的標準看,我國香蕉產業還存在著不少的問題,突出表現在三個方面:一是香蕉主栽品種逐步老化,后備品種嚴重不足;二是香蕉果品質量檔次仍然偏低,采收、保鮮技術相對落后,生產流通環節的科技含量不高,產業化經營仍處于較低水平;三是近年來香蕉病蟲害日益嚴重,危害有不斷加劇的趨勢等。這些問題的存在,直接影響著我國香蕉產品的市場競爭力,直接關系到香蕉種植的效益和種蕉農民的收入,必須引起香蕉產業生產企業、管理部門、科研單位和各有關方面的高度重視。
三、要努力促進我國香蕉產業競爭力的全面提高
我們認為,當前我國香蕉產業發展的基本思路應該是:按照全面樹立和落實科學發展觀的要求, 面向國內國際兩個市場,依靠科技進步,優化產業布局,規范生產管理,加強營銷服務,強化行業自律,深化生產經營體制改革,建立統一高效的質量保證體系,制定有效支持香蕉產業升級的政策措施,堅持內外貿、產供銷、貿工農一體化原則,全面提高我國香蕉產業的國際競爭力。
因此,我們提出香蕉產業要著重注意的若干重點環節和措施如下:
(一)進一步調整結構優化香蕉產業區域布局
國內各香蕉主要產區,要進一步規劃和優化香蕉生產的區域布局,使香蕉種植向最佳適宜地區集中,逐步形成香蕉生產區域化、集約化、產業化。根據國內外市場需求,通過調整生產結構,調整品種結構,適當發展比較優勢明顯的特色香蕉品種,適當控制不同季節的香蕉種植面積,積極發展反季節栽培,實現全年均衡上市,堅持產量、質量、結構、效益的統一,促進土地資源的合理利用,提高綜合經濟效益。要研究制定政策扶持優質香蕉產品、初級加工產品和深加工產品按合理的結構比例發展,真正形成優勢產業帶,提高香蕉產業的綜合生產能力。
(二)加強香蕉良種選育,提高種苗繁育水平
各香蕉生產企業和有關科研機構要高度重視品種選育工作,積極開展品種選育和引種,強化香蕉后備品種的選育,依照產量高、抗性強的品種選育目標 選育新品種, 特別要加強抗葉斑病、巴拿馬病、黑星病等品種的引進和選育工作。同時,要 加強品種改良工作, 加強對我國特有優良種質的收集、鑒定、提純復壯工作。從事 種苗繁育的企業和單位,要努力進行技術 創新, 改進種苗繁育技術,降低種苗生產成本,提高良種繁育水平,確保種苗質量, 保持香蕉產業持續發展后勁。
(三)加大科技投入,積極推廣香蕉標準化生產
通過香蕉標準化生產技術的示范,帶動香蕉生產企業、專業戶、蕉農走標準化的道路,改變單純追求種植面積、分散經營、粗種粗管的經營方式,注重品種改良和產期調節,向香蕉商品集約化生產邁進,提高產品質量和經濟效益。要建立質量標準體系,包括產地環境標準、生產技術規程、產品質量標準等,以推廣無公害香蕉生產技術體系和產地監測體系為基礎,建立無公害和有機香蕉的質量保證體系,以滿足國內外不同消費層次的需求。嚴禁香蕉檢疫性病害入侵我國,特別是對進口香蕉產品和引進的品種要堅持嚴格的檢疫制度,以防止對我國香蕉生產安全造成危害。同時,大力推廣香蕉病蟲害綜合防治技術,提高生物防治技術的應用水平和各種無公害防治技術的協調配套程度,避免防治措施對產品和環境產生污染,積極推廣應用香蕉精確施肥技術,減少因盲目施肥而造成的肥料浪費,實現降低生產成本、提高產量、增加效益的目的。
(四)不斷提高香蕉產業化經營水平
在國內香蕉產區,已經建立了一些香蕉專業協會、香蕉產銷合作社等多種形式的香蕉專業合作經濟組織,這些組織的建立,對幫助農戶順利地與市場對接發揮了積極作用。要加快我國香蕉產業的組織化步伐,逐步解決我國香蕉生產企業規模小,部分企業產品貨源不穩定、質量管理不到位,在產品的規格、質量、數量上誠信履約程度不高的問題。應該進一步積極探索發展專業協作模式,強化企業之間的交流與合作,共同協調和解決貿易爭端,維護市場秩序,規范貿易行為,溝通業內信息,嚴格行業自律,依法規范香蕉生產、進出口和國內銷售行為,制定和實施香蕉產業發展國內支持保障措施。通過推廣股份合作制經營形式,發展集約化作業,穩步推進香蕉生產方式的轉變,加快技術創新和體制創新,實施品牌戰略,樹立知名品牌,培植無形資產,提高香蕉產業的勞動生產率和規模經濟效益。
(五) 認真做好香蕉產業升級示范工作,切實提高無傷采收和采后處理技術的應用水平
為了重點解決我國香蕉生產中普遍存在的采收粗放、采后處理簡單、香蕉果品質量低下的問題,從 2002年開始,農業部南亞熱帶作物開發中心配合農業部農墾局 、農業部南亞辦 組織實施香蕉產業升級示范項目,先后分兩批啟動了 7個香蕉產業升級示范點的建設工作,建成了一部分采收索道和采后處理生產線,帶動了整個香蕉產業果品質量的提高。但從總體上說,我國香蕉產業的采后處理水平仍然有待提升。希望各香蕉主產區和香蕉生產企業,學習模仿已經啟動的這些示范點的技術和方法, 通過自主研制和引進消化吸收國外先進香蕉采后處理、貯藏、加工技術裝備,加快建立健全香蕉采后處理技術體系, 使 香蕉的生產、加工、貯運、運銷各環節逐步實現 產業化、集約化 , 穩步提升我國香蕉產業的綜合競爭力。
同志們,大力推進香蕉產業發展是提高香蕉產品市場競爭力的客觀要求,對帶動熱區農村經濟發展,促進熱區農業增效和農民增收將發揮重要作用。解決我國香蕉產業發展中存在的問題,不能單純依靠行政命令,應該隨著市場競爭的不斷完善,逐步在發展中加以解決。 多年來,我國香蕉產業界一直渴望有一個能夠進行信息交流和溝通的平臺,可以說,從這次研討會開始,我們就可以共同構建這個交流平臺了,這對 繼續推動香蕉產業健康發展,努力開創我國香蕉產業發展新局面必將產生重大影響 。 請與會的各位專家和香蕉產業界的朋友們積極出謀劃策,共商我國 香蕉產業 發展之策。我相信,在黨和國家的正確領導下,在社會各界的支持和幫助下,我國的 香蕉產業 一定會取得新的更大的發展。
最后,祝 首屆中國香蕉產業發展研討會 取得圓滿成功!祝同志們、朋友們身體健康、工作順利!