1951年，中央人民政府政務院第一百次政務會議通過了《關于培植橡膠樹的決定》，以此為開端，展開了云南農墾屯墾戍邊、建設天然橡膠種植基地的歷史畫卷。歷經多次改革，2014年8月，云南農墾實行政企分開，云南農墾集團正式成為市場經營主體獨立運行。
一年一變化，四年大變樣。伴隨著農墾改革發展的進程，云南農墾集團走出了一條以現代企業制度打造現代農業企業集團，以資源和平臺鞏固提升天然橡膠產業，以戰略2.0版本開啟打造“綠色食品牌”新征程的轉型發展之路。
改革亮劍，打造現代農業企業集團
“成為獨立運行的市場經營主體，對于政企分開之初的云南農墾集團來說，既是機遇，也有挑戰。”云南農墾集團副總經理孔君回憶道。
2014年8月以前，云南農墾集團與云南省農墾總局實行兩塊牌子、一套人馬的管理模式，兼有企業管理、行政管理和社會管理職能。在云南墾區實施屬地管理后，農墾集團原有的天然橡膠產業鏈斷裂，集團生產經營受到極大影響。企業定位不明確、現代企業管理制度缺失、組織體系不健全、集團管控能力弱、生產經營遲滯不前等問題紛紛凸顯。
孔君介紹：“2014年政企分開后，新班子首先做的幾件事就是開展大規模調研、制訂戰略規劃、進行解放思想大討論。”
經過三次解放思想大討論活動，問計各方，統籌謀劃改革發展，廣大干部員工思發展、議發展、謀發展的動力和熱情被極大激發。云南農墾集團搶抓農墾改革、國企改革等機遇，以集團化、市場化為主線，全面深入推進集團各項改革，大力整合重組相關產業，發起了一場自我革新與自我革命。
政企分開4年來，云南農墾集團現代企業制度不斷健全完善，企業黨組織在法人治理結構中的地位更加明確鞏固，董事會、監事會、經理層權責清晰。全面推進17戶全民所有制企業改制，建立以資本為紐帶的管理體制。深入推進內控體系建設，頒布執行114項基本管理制度及辦法，做到按制度管人管事管權。及時處理政企分開前遺留的一批不規范、矛盾多的項目及相關債權債務，集團管控更加科學有效。“三項制度”改革聚焦“專業化培養、契約化管理、差異化考核”三大目標，著力構建“有為才有位的選人用人機制、優勝劣汰的人員流動機制和多勞多得的激勵約束機制”，把干部職工的責權利和集團的發展緊密聯系在一起，有效提升了集團改革發展動力和市場競爭活力。
大力推進扁平化管理，有效化解發展風險，資產負債率有效控制在70%以下。推進混合所有制改革，全集團混合所有制企業達到23戶。加快企業“瘦身健體”，推動“三供一業”移交工作，大力破解困難企業、“僵尸企業”的處置難題。整合重組集團相關產業，組建了云膠集團、茶業集團、咖啡公司、機械制造公司，加快房地產、旅游酒店、投融資、糧油、科技產業重組整合步伐，有效破解“散、小、弱”，為專業化發展創造了有利條件。
付出了政企分開后自我革新與自我革命的堅決和勇氣，迎來的是建立完善現代企業制度后高效、協調運轉帶來的無限生機。
云南農墾集團規劃發展部部長楊文武深有同感，“改革為發展帶來了巨大的驅動作用，集團通過建立現代企業制度，進行市場化運作，實現了資源的優化與整合。”
經營管理部副部長侯丹為記者提供了一組數字：2017年，集團資產總額突破110億元、實現營業收入超過220億元、利潤過億元、職工年均收入5.67萬元，同2014年相比分別增長2倍、6倍、13倍和60%。在2017年全省企業100強評選中位列第20位。截至2018年7月，集團營業收入同比增長18%，利潤已過億元，同比增長98%，實現了跨越發展。
2018年8月14日，云南農墾集團迎來政企分開4周年，同一時間，云南農墾集團戰略規劃2.0版面世。云南農墾集團黨委書記、董事長陳祖軍介紹，集團將按“一平臺、兩引擎、三支柱、四目標”的布局，加速推進轉型升級，實現跨越式發展。以農墾集團為推動農業產業發展的主體平臺，以資本和上市平臺建設為兩大引擎，以綠色食品、農林資源、農業服務作為集團重點發展的三大產業支柱，努力實現2022年“營收過千億、產業優布局、品牌精打造、上市獲平臺”四大目標。
深耕橡膠，以資源+平臺筑夢“大膠商”
在西雙版納景陽橡膠公司景洪第一制膠廠，全乳膠、標膠生產線正在有序運轉。這里推行標準化管理，收集到的膠乳經過凈化除雜后，被導入長長的凝固槽內。凝固的膠乳通過機械滾壓、脫水，變為較薄、厚度一致的凝塊。車間另一側，工作人員正在對壓制成型的膠塊進行包裝前的質量檢驗。
景陽公司黨委副書記羅正權介紹，公司開展了制膠生產標準化建設，制訂修改完善了制膠生產管理辦法、產品質量管理辦法、生產工藝管理辦法等管理制度，修訂了質量體系標準，完善了各項工作責任制及生產工藝操作規程，制定了各類產品生產工藝流程圖，使各項生產管理活動有規可依、有章可循。制膠廠工藝設備運行、現場管理、成本管控、安全環保、產品質量、痕跡檔案及原料收購工作得到全面提升。公司還持續開展天然橡膠加工技術創新與新產品研發，以創新提升發展。
2017年以來，公司開始與相關農場簽訂橡膠原料收購合作協議，由農場組織收集橡膠原料直接送到所屬制膠廠，公司按照當天同類橡膠原料最高價格標準給予兌現。2018年又與景洪、東風等7個橡膠農場簽訂協議。這一合作模式，減少了橡膠原料收購中間環節，帶動了農場和職工增收，預計今年合作橡膠產量將達3萬噸。
像這樣從生產端集聚資源數量、嚴把資源質量的橡膠加工廠，云南農墾集團在云南省5個州（市）以及境外總共布局了47座，由這47座加工廠帶動的生產基地達到50萬畝。云南農墾集團對天然橡膠資源的掌控能力在此得到體現。
而眾所周知，近年來，天然橡膠的行情和經營環境并不樂觀。在這樣的環境下，如何搭建平臺，適應并拓展市場，對于以橡膠為主業的云南農墾集團來說，是一道必答題。陳祖軍對此早有答案：“云南農墾集團因橡膠而生。無論外部經營條件多么艱難，環境多么復雜，都要始終砥礪踐行初衷，堅持牢牢抓住橡膠產業發展不放松，堅持做好橡膠產業不動搖，堅持擔當社會責任不猶豫。”
為此，云南農墾集團發力平臺創建，堅定推進橡膠板塊深化改革“三步走”：
第一步，2015年3月，針對各橡膠生產企業市場把握能力不強、銷售能力較弱的實際，將云南農墾工商公司改組為云南農墾貿易有限公司，搭建云南農墾天然橡膠營銷平臺，將所屬企業的橡膠產品集中在這一平臺進行統一銷售。
第二步，2015年12月，實施紅河橡膠公司與金平橡膠公司的整合經營，組建紅河云象公司。2016年12月，以“電子商務+供應鏈管理+現貨物流”為貿易模式的云南國際橡膠交易中心應運而生。
第三步，2017年12月，瞄準國內主板上市、打造全球一流橡膠專業化集團的目標，將集團內所屬橡膠生產、貿易企業整合而成的云南天然橡膠產業集團有限公司掛牌經營。
“三步走”搭建起橡膠生產加工和交易的統一平臺，帶來了收入和利潤的大幅提升。云南天然橡膠產業集團公司董事長李思軍介紹，2017年，云南農墾集團橡膠產業板塊企業生產經營的天然橡膠、實現的營業總收入和利潤總額，分別比2014年增長438.08%、574.95%、454.39%；紅河云象公司成立當年生產經營的天然橡膠、實現的營業總收入和利潤總額，比上年整合前兩個企業之和增長150%.89%、159.09%、91.04%；云南天然橡膠產業集團成立前7個月，生產經營的天然橡膠、實現的營業總收入和利潤總額比上年同期增長46.64%、10.13%、71.61%。
云南天然橡膠產業集團公司黨委書記寧順良介紹，目前云膠集團已開始推動在國內主板上市，云膠集團將根據產業周期，調整優化產業結構和產業布局，以更好地推動橡膠產業持續健康發展為己任，繼續鞏固提升橡膠產業。
多元發展，開啟“綠色食品牌”新征程
在云南農墾高原特色農業公司，展廳里除了“云象”“金鳳”橡膠品牌，更有“八角亭”茶葉、“天使”土豆片、“云啡”咖啡等琳瑯滿目的高原特色美味。云南農墾集團的另一番樣貌呈現在眼前。
2015年初，習近平總書記在云南省考察時，提出“打好高原特色農業這張牌”。今年年初，云南省提出“全力打造世界一流的‘綠色能源’‘綠色食品’‘健康生活目的地’這‘三張牌’，形成幾個新的千億元產業”。籍此，云南農墾集團把打造“綠色食品牌”當作牢牢抓住農業產業革命的重大機遇，開啟了打造“綠色食品牌”新征程。
打造“云菜花”糧油品牌，形成以省級糧油儲備為主，集倉儲物流、糧油加工、飼料原料經營及糧油工程技術服務為一體的糧油產業鏈；推進保山康豐糖業等省內優勢蔗糖企業整合，創建原生態紅糖基地，打造國家蔗糖產業向南亞東南亞轉移的前沿輻射基地；成立云墾茶業集團，運營云南國際茶葉交易中心，重構云南茶葉產業鏈和價值鏈；聯合上海自貿區咖啡交易中心，發揮混合所有制體制機制優勢，合資成立云南農墾咖啡有限公司，提升云南咖啡品牌核心競爭力；在原有馬鈴薯加工基礎上，拓展種植、銷售。云南農墾高原特色農業有限公司總經理助理袁婷介紹，這些年來，云南農墾集團著眼于云南省優勢農特產業，搶占產業布局，已實現了蔗糖、咖啡、茶葉、果蔬、花卉、馬鈴薯、堅果等的全產業鏈貫通。
按照云南農墾集團所堅持的“集團化管控、市場化經營、專業化發展”理念，高原特色農業同樣需要市場化、專業化的發展平臺。
成立云南農墾高原特色農業有限公司，對高原特色農業品牌、產品、渠道等要素進行整合，解決云南省高原特色農產品諸多品類小、散、弱的狀態，做大做強高原特色現代農業；建設并運營茶葉、咖啡、果蔬和食用菌等大宗農產品國際交易中心；建設高原特色農副產品現代物流園區，打造具有農墾特色、服務農業產業的現代物流產業體系和服務網絡新格局，完成了13個州（市）“好買賣”鄉村新型商業中心建設。通過積極培育，云南農墾集團的龍頭企業效應日益凸顯，云南農墾集團公司成為農業產業化國家重點龍頭企業，多家二級企業成為省市級農業產業化重點龍頭企業。
通過加強質量管理、深入推進品牌和標準化建設，打造提升農墾特色品牌，“云象”“金鳳”“云膠”“八角亭”“天使”“金峽谷”“云啡”等成功申報云南省名牌產品，八角亭茶葉通過了綠色食品認證、ISO9001和HACCP認證、云茶品牌（YC）認證、建立了農產品質量安全追溯體系。
今年，云南農墾集團“綠色食品牌”發展規劃和《云南農墾集團打造“綠色食品牌”三年(2018—2020年)行動方案》出爐，云南農墾集團將繼續完善資源整合和產業布局，按照“大產業+新主體+新平臺”思路，以“創名牌、育龍頭、抓有機、建平臺、占市場、解難題”為路徑，以“有機化、商品化、規模化、名牌化”為抓手，提供“放心、貼心、養心”的“三心”綠色食品。
產業格局從一膠獨大到全面開花，企業使命從“聚膠興農”到“綠色興農”，一個以現代企業制度打造的集天然橡膠、糧油、甘蔗、茶葉、咖啡、果蔬、花卉等產業于一體的大型綜合現代農業企業集團正悄然形成。
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