學習貫徹黨的十九大精神，必須刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求，深刻領會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，始終把以人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。必須搶抓機遇，迎接挑戰，攻堅克難，銳意進取，全力譜寫黃泛區農場改革發展的嶄新篇章，努力把黃泛區農場建設成河南省轉變農業發展方式的先行區、新型現代農業示范區、農業“走出去”的排頭兵。
一、全面深化改革，推進體制機制創新
貫徹落實黨的十九大精神，要用更高的站位、更寬的視野，審視黃泛區農場的改革發展，進一步統一思想、凝聚共識，堅定改革的信心和決心，把農場企業化作為改革的重點和主攻方向，處理好改革、發展和穩定的關系，引導廣大干部職工理解改革、支持改革、參與改革，努力形成想改革、敢改革、會改革的社會氛圍。按照《中共河南省委 河南省人民政府關于進一步推進農墾改革發展的實施意見》，以推進社企分開為方向，加快推進農場生產經營企業化和社會管理屬地化， 采取整體移交、分步實施的辦法，積極穩妥推進農場社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理，爭取妥善解決其機構編制、人員安置、所需經費等問題，確保工作有序銜接，職能履行到位，著力消除束縛農場發展的體制機制性障礙， 全面增強農場的內生動力、發展活力、整體實力，促進農場經濟和各項社會事業可持續發展。
二、努力將企業做強做大，
打造大型現代農業企業集團
著力推進農場企業化、經營規模化。以發展共贏為原則，以種業、牧業等優勢特色產業為依托，與已實行公司化管理、條件成熟的企業整合，建立管理規范有序、組織協調一致、資源優化配置、產品標準統一的現代企業運營模式，構建以資本為紐帶的母子公司管理體制，不斷擴大經營規模，努力將企業做強做大做優，將黃泛區實業集團打造成管理體制和運營機制更加完善、現代農業產業體系更加完備、技術和裝備水平更加先進、現代農業示范帶動作用更加明顯的全省具有國際競爭力的大型現代農業企業集團。在確保國有資本控股的前提下，積極引進業績優秀、信譽良好、具有共同目標追求的投資主體共同參與農場經濟發展，構建多元化投資機制。圍繞主導產業，深化與央企、名企和行業龍頭合作，力爭在項目引進上實現新突破。
三、加快推進新型現代農業建設，
進一步發揮示范帶動作用
加強農業供給側結構性改革。按照河南省政府確立的“四優四化”即重點發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，統籌推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化的發展方向，依托農場種植業、養殖業優勢，調優種養結構，大力推進高效種養業，推進綠色種植業，強力推進優質小麥、優質花生、優質果蔬生產基地和畜禽良種繁育基地建設，建成更高水平的全省綠色無公害農產品生產基地和良種、良畜繁育示范基地。依托農場“地神”“黃泛區”等知名品牌和高度組織化、機械化、標準化農業生產管理模式，建設從田間到餐桌的農產品質量安全追溯體系，將農場建成全省農業結構調整和優質農產品生產加工的示范基地。
推進現代農業產業示范園建設，加快一二三產業融合發展。以農場種養業優勢為依托，充分利用農場的資源優勢，引入戰略投資者，開展多方合作，創新供應鏈，實現由低端種養向農產品加工、經貿物流和農業服務業等產業延伸拓展；構建現代農業產業體系和經營體系，夯實種植業的核心地位，調優結構，大力發展現代牧業，推進生態循環農業，構建種養加一體化發展的產業鏈和產業集群；通過資本合作、招商引資，逐步帶動糧食烘干、倉儲和現代物流中心建設，推進農業產業資源整合和產業優化升級，建設集農產品加工、商貿物流、電子商務、農資農技服務、科研信息化服務于一體的農業產業示范園，把農場打造成全省農業現代化示范區。
提升科技創新能力。加大研發投入力度，強化農業科技攻關，加快科技成果轉化，鞏固農場在種子種畜新產品培育、農技推廣等方面的優勢，做大做強育繁推一體化種子種畜企業。提升農機裝備水平，建設標準化機務區，積極推進“互聯網+現代農業”，開展物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術在生產、經營、管理、服務各環節的集成應用和試點示范。
提升農場現代農業示范帶動作用。積極推進農場主導產業橫向聯合和縱向延伸，形成“大基地、大企業、大產業”的發展格局。通過土地流轉或托管、訂單農業、代耕代種、農資供應、農機服務、植保服務等農業綜合服務方式，為周邊農村和農民提供大型農機作業、農業生產資料供應等社會化服務，擴大農業生產規模，提升示范帶動作用。加快農業先進技術推廣和生產服務輸出，推動農業發展方式轉變，不斷增強市場競爭力和示范帶動作用。
四、積極發展二三產業，鼓勵發展民營經濟
深化農場工商企業改革，重視科技人才引進和科研隊伍建設。以市場為導向，不斷推進工商企業的技術創新、產品升級。加大企業科技資金投入，提高自主創新能力，加大新產品研發力度，提升產品科技含量和利潤空間，不斷提高核心競爭力，實現企業可持續發展。努力提升全場規模以上工業增加值和主營業務收入。
加快發展第三產業。大力發展農業綜合性服務行業，培育新型農業社會化服務主體，著力推進以農技推廣、農機服務、農資配送、信息咨詢等為主的農業服務經營體系建設。加強農產品營銷網絡建設，發展新型營銷業態，擴大零售網絡，加快發展商貿物流、倉儲、冷藏等行業。發揮農場生態、區位和文化優勢，積極發展旅游業、酒店餐飲服務業，合理謀劃房地產開發。經營好在省會鄭州的農墾商業公司、農開公司、農產品銷售中心，使城市經濟成為農場經濟發展新亮點。
積極發展民營經濟，鼓勵和引導民間資本參與農場小城鎮建設、社會福利建設及企業股份多元化改造，促進民營資本與其他所有制資本深度融合。不斷拓寬就業渠道，引導職工轉變就業觀念，鼓勵場區居民外出就業、就地就近就業，鼓勵有條件的自主創業，實現全民創業、萬眾創新。重視對職工、居民的職業技能培訓和職業介紹，發展國家政策鼓勵并且前景看好的職業中介、養老、保潔、家政等職業服務機構。
五、努力當好農業“走出去”的排頭兵，
發揮在全省農業對外合作中的引領作用
充分發揮黃泛區實業集團農業技術優勢，用好各項優惠扶持政策，落實好河南省政府與烏克蘭、塔吉克斯坦等“一帶一路”沿線國家簽訂的農業合作備忘錄中與黃泛區農場有關的項目，發揮在全省農業對外合作中的引領作用。完善塔吉克斯坦農業示范園區各項制度，建設好中烏農業科技示范園區。建立生產、加工、倉儲、運銷體系，打造境外農業開發示范園區。通過國內招商，吸引國內資本投資園區，形成優勢互補，抱團發展。
加強境外企業內部管理，注重提質增效和防控風險，確保既“走出去”，又走得穩、走得好，為當地提高農業和糧食生產水平作出積極貢獻，為增強我國農業的國際競爭力、影響力、控制力作出努力。
六、積極推進城鎮化進程，
統籌發展社會事業
依托黃泛區農場的區位、農業基礎、人才技術等優勢，提升城鄉一體化綠色發展水平。加強農場場部小城鎮建設，重點加強水電、燃氣、排水、生活垃圾處理、城鎮道路等基礎設施建設和公共服務設施建設。制定優惠政策，鼓勵社會資本參與公共服務和基礎設施建設，創建現代農業莊園和美麗特色小鎮。搞好農場小城鎮綠化、美化、凈化、亮化工作，保持農場“碧水藍天”的生態優勢，樹立農場“空氣清新、環境優美、基礎設施完備、服務功能齊全、社會文明進步”的良好形象。
統籌發展社會事業，不斷改善民生，使教育、醫療衛生、文化等公共服務水平明顯提高，覆蓋全農場的社會保障體系基本完善，讓農場職工群眾享受到與城市居民均等的基本公共服務。
加強企業文化建設，不忘初心，牢記使命，振奮精神，繼承和弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓、愛崗敬業、爭創一流”的黃泛區精神，更加有效地凝聚和增強企業發展的精神動力，在人人參與、人人盡力中共同推進黃泛區的改革發展， 在企業發展中讓職工群眾共享發展成果，同步提高職工的生活水平，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感和安全感，進而增強職工群眾對企業的認同感、歸屬感和榮譽感，使全場職工群眾積極投身黃泛區的改革發展大潮之中，在決勝全面建成小康社會、實現“中國夢”的偉大征程中作出黃泛區人的新貢獻。
七、全面加強黨的建設，充分發揮黨組織的
政治核心作用和黨員的先鋒模范作用
認真落實新時代黨的建設總要求，全面加強全場各級黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，在改革發展中充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，確保全場各級黨組織始終成為農場各項事業的堅強的政治核心和領導核心。
要抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”和民主集中制，把政治建設擺在首位，嚴肅黨的政治生活，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅定不移地在政治方向、政治路線、政治立場、政治原則、政治主張上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。
要切實抓好黨員和干部隊伍建設，堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，促進全場各級黨的建設和干部隊伍建設上水平。落實習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的二十字好干部標準，堅持正確選人用人導向，提拔重用那些全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，在農場改革發展中有作為、善作為、能作為，忠誠干凈擔當的干部，特別是把有激情、有干勁，敢于碰硬的干部選拔出來，鍛造政治過硬、作風過硬、本領過硬、廉潔過硬的干部，為改革發展提供堅強組織保證。
要深入推進反腐敗斗爭，建立健全規章制度，落實“一崗雙責”，加強管理和監督，努力構建符合實際、科學有效的廉政教育、監督、制度體系，全面凈化農場政治生態，建設廉潔農場。
（作者系河南省黃泛區農場黨委書記、黃泛區實業集團有限公司董事長）
責任編輯：蔡基松
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