2012年，廣西墾區(qū)堅持發(fā)展主題主線，堅持經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，堅持墾地合作，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展良好勢頭。墾區(qū)全年實現(xiàn)經(jīng)營總收入915.7億元，增長21.2%；實現(xiàn)生產(chǎn)總值341.9億元，增長15.6%；年人均純收入17550元，增長12.8%；在崗職工人均純收入28091元，增長15.6%。
按照黨的十八大“全面建成小康社會”和農(nóng)墾系統(tǒng)“兩個率先”宏偉藍圖的要求，2013年廣西墾區(qū)堅持農(nóng)場基地、專業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外農(nóng)墾、資本運營“五大板塊經(jīng)濟”同步推進，大力實施開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起戰(zhàn)略，堅持以人為本大力改善和保障民生。預(yù)期實現(xiàn)經(jīng)營總收入邁上千億元新臺階，增長15%以上；生產(chǎn)總值增長12%以上；人均純收入增長12%以上。
一、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深化廣西農(nóng)墾“一室兩中心”國家和自治區(qū)級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大農(nóng)墾科研平臺投入，提升科研機構(gòu)與農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)的合作效率。深入實施農(nóng)墾創(chuàng)新計劃、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程。重點抓好甘蔗品優(yōu)改良，劍麻、茶葉和淀粉的新產(chǎn)品開發(fā)，畜牧疫病防控、疾病凈化和精準營養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。完善科技獎勵機制，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，探索建立科技特派員和產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)帶頭人制度。
2.加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部各類標(biāo)準化示范場（基地）創(chuàng)建工作，推進墾區(qū)30個高產(chǎn)高效示范基地建設(shè)和大明山良種茶樹繁育中心建設(shè)。推進金光、星星、源頭、西江4個中心站的測土配方施肥成建制工作。抓好1個新建、11個續(xù)建單位開展農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)，組織華山、北耀、東方3個農(nóng)場申報2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督查和抽檢，排查質(zhì)量安全隱患，推進和完善農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)或定點供應(yīng)制度。
3.培育壯大龍頭企業(yè)。支持現(xiàn)有國家和自治區(qū)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式向外擴張，積極爭取各種產(chǎn)業(yè)化扶持項目和各種農(nóng)業(yè)補貼政策，壯大龍頭企業(yè)。積極推動龍頭企業(yè)與基地農(nóng)場、農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，探索采取訂單農(nóng)業(yè)、保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)場和農(nóng)戶分享更多加工銷售收益。
4.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。抓好45個單位小型農(nóng)田水利項目建設(shè)，大力實施旱作節(jié)水工程、“沃土”工程、沼氣工程、保護性耕作示范工程，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。加強土地歸整工作，為推進農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。在信貸融資、農(nóng)技推廣、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利設(shè)施建設(shè)等項目和資金安排上重點對原料基地建設(shè)予以扶持和傾斜。
5.加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。繼續(xù)推進金光、新興、良圻等農(nóng)場甘蔗全程機械化試點工作，重點抓好金光農(nóng)場省部兩級共建試點，采取積極有效措施，力爭甘蔗全程機械化收獲面積有較大突破。探索以制糖公司為主導(dǎo)的甘蔗產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)機服務(wù)和管理體系，提高農(nóng)機作業(yè)效率。
6.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強農(nóng)產(chǎn)品冷凍儲藏、分級包裝工作，建立農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、運輸、銷售一體化冷鏈物流體系。拓寬十萬大山牌農(nóng)產(chǎn)品、永新源牌豬肉、大明山牌茶葉、南海風(fēng)牌海產(chǎn)品等農(nóng)墾產(chǎn)品走向消費市場的直銷渠道，積極探索網(wǎng)上交易、連鎖分銷等現(xiàn)代營銷方式，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。深入實施品牌強墾戰(zhàn)略，強化農(nóng)墾產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護。
二、繼續(xù)推進項目建設(shè)，保持投資適度增長
堅持以擴大項目投資建設(shè)規(guī)模為抓手，不斷做大墾區(qū)經(jīng)濟總量。2013年計劃各類建設(shè)項目536個，總投資約833億元，其中總投資億元以上的項目142個。
1.推進重點項目建設(shè)。加快推進明陽低碳綠色印刷包裝生產(chǎn)線及產(chǎn)業(yè)化基地、良豐文化印刷園標(biāo)準廠房、圣迪建材等246個項目前期工作，爭取年內(nèi)開工；全力推進東盟(國際)汽車文化產(chǎn)業(yè)園、玉圭園·環(huán)球名勝等269個在建項目建設(shè)進度，爭取康明斯發(fā)動機、明陽立峰鐵塔、新興國際汽車零配件標(biāo)準廠房、綠達電線電纜、細木工板生產(chǎn)、玻璃深加工生產(chǎn)等一批項目按計劃竣工投產(chǎn)。
2.著力抓好招商引資。招大引強，千方百計引進中國500強企業(yè)和各省100強企業(yè)入墾，尤其是投資規(guī)模大、投資強度大、產(chǎn)值大、利稅高、用地少、無污染的產(chǎn)業(yè)項目，大力做好投資項目建設(shè)儲備。產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點以行業(yè)龍頭知名企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)企業(yè)等作為招商目標(biāo)，以引進大型、高端工業(yè)項目為主，以引進大型商業(yè)項目和高檔酒店、商業(yè)地產(chǎn)項目為輔，在做大總量的同時提高園區(qū)的配套服務(wù)和形象檔次。
3.抓好項目前期工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)工作，建立重大項目全程跟蹤制，加快項目審批工作。加強年度用地報批工作，爭取更多新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。加強與國土部門和地方政府的溝通協(xié)調(diào)，理順環(huán)節(jié)，確保項目用地到位。
4.深化與北京二商集團的項目合作。進一步拓展與北京二商集團的合作空間和領(lǐng)域，力爭銷售收入突破15億元，推動京桂經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。糖業(yè)集團要圍繞白砂糖、朗姆酒貿(mào)易和銷售，努力實現(xiàn)銷售白砂糖5萬噸、精制糖和藥糖各5千噸、朗姆酒5千箱，力爭在京津等地實現(xiàn)朗姆酒主營收入2億元。茶業(yè)集團要加強與二商京華茶葉公司的茶葉貿(mào)易合作和新產(chǎn)品研發(fā)，推進大明山項目建設(shè)，開發(fā)適宜北方市場的新茶品，提升大明山牌茶葉在高端市場的影響力。明陽生化集團要加大與二商綠世緣、大紅門等公司的貿(mào)易和技術(shù)合作力度，在變性淀粉研發(fā)與應(yīng)用研究、淀粉供應(yīng)方面出新成果。十萬大山公司要加快推進與二商集團合作開發(fā)茶花山高端瓶裝飲用水、螺旋藻營養(yǎng)紅糖、螺旋藻功能飲料3個項目，把功能擴展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，引導(dǎo)螺旋藻產(chǎn)業(yè)的新變革。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。糖業(yè)集團重點推進年產(chǎn)1萬噸朗姆酒生產(chǎn)線、年產(chǎn)5萬噸生物肥項目建設(shè)，抓好年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿項目、年產(chǎn)20萬噸文化紙項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，完善糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。明陽生化集團著力抓好“雙10”項目的試產(chǎn)達產(chǎn)工作，大力推進年產(chǎn)10萬噸科賽包裝材料項目、熱電聯(lián)產(chǎn)技改項目、生物質(zhì)顆粒燃料項目及大型民用沼氣生產(chǎn)示范項目。畜牧集團、劍麻集團抓好循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。
2.做大規(guī)模，強化管理，提高效益。糖業(yè)集團基地面積要達到118萬畝以上，通過“三提高一降低”，即提高產(chǎn)糖率、提高一級白砂糖產(chǎn)率、提高節(jié)渣率、努力降低生產(chǎn)成本，力爭營業(yè)總收入穩(wěn)中有增。畜牧集團要圍繞規(guī)模化、集約化、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，提高生產(chǎn)和財務(wù)效率，推進“集團+農(nóng)場+基地”發(fā)展模式，在擴大養(yǎng)殖規(guī)模的同時帶動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭實現(xiàn)營業(yè)總收入30億元以上、利潤8000萬元以上，到“十二五”期末年出欄生豬100萬頭以上，抓緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)申報工作。明陽生化集團要在抓管理、足產(chǎn)能、降成本、改善財務(wù)狀況上下功夫，力爭實現(xiàn)營業(yè)總收入25億元以上、利潤7000萬元以上。
3.加強風(fēng)險管控。全面構(gòu)建“內(nèi)部控制建設(shè)和全面風(fēng)險管理體系”，有效防控企業(yè)經(jīng)營管理過程中的政策風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險等。建立“財務(wù)總監(jiān)委派為核心的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系”，在各專業(yè)集團逐步委派財務(wù)總監(jiān)，強化集團公司對下屬企業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)控，切實維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益。
4.深化企業(yè)改革。進一步加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)重組，加大明陽生化集團、畜牧集團的職工股問題處置力度，明晰產(chǎn)權(quán)，理順體制機制。進一步改革完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，推進農(nóng)場模擬股份制改革和“兩田制”改革，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展聯(lián)戶大戶承包體、專業(yè)合作社和股份合作企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營組織。繼續(xù)推進國有農(nóng)場社會職能分離改革。繼續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)核心競爭力。
四、做強朗姆酒產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點
朗姆酒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為廣西戰(zhàn)略，甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目成為2013年廣西“兩會”關(guān)注的熱點。農(nóng)墾作為先行者，要大力推進朗姆酒產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
1.抓好年產(chǎn)1萬噸朗姆酒生產(chǎn)線建設(shè)。加快對昌菱制糖公司酒精生產(chǎn)線的改造和提升，朗姆酒精品觀光生產(chǎn)線、灌裝生產(chǎn)線、勾兌過濾生產(chǎn)線力爭上半年建成投產(chǎn)，確保今年生產(chǎn)朗姆酒1萬噸。加快推進陳釀倉庫建設(shè)，做好第二期年產(chǎn)5萬噸朗姆酒生產(chǎn)線的可行性研究。
2.抓好朗姆酒市場開發(fā)。進一步做好朗姆酒產(chǎn)業(yè)投資收益分析、經(jīng)營業(yè)績分析和風(fēng)險分析，抓好國內(nèi)外消費市場研究、市場容量和市場份額分析工作，科學(xué)制定銷售策略。加快品牌建設(shè)，鍛造自己的職業(yè)經(jīng)理人和營銷隊伍。
3.抓好朗姆酒的標(biāo)準制定和政策扶持工作。加強與自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督等部門的合作，加快制定朗姆酒的地方標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準，確立農(nóng)墾主導(dǎo)地位。加強與自治區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，制定出臺朗姆酒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策。
4.抓好朗姆酒其他項目建設(shè)。廣西朗姆酒產(chǎn)業(yè)工程院科技大樓力爭年內(nèi)竣工。加快南寧朗姆酒莊項目的前期工作。推進昌菱朗姆小鎮(zhèn)建設(shè)，今年完成朗姆小鎮(zhèn)的中心廣場、危舊房改造、主干道綠化種植等工作。
五、大力推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
1.進一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能布局。明陽工業(yè)區(qū)要抓住南寧空港經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)機遇，考慮產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)區(qū)成本回收等因素，抓好規(guī)劃修編工作。北部灣產(chǎn)業(yè)園要依靠地方力量，做好“銀海區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的規(guī)劃審批工作。新興工業(yè)園要做好四方片區(qū)一區(qū)北面、農(nóng)場南面土地利用規(guī)劃編制工作。良豐產(chǎn)業(yè)園要做好農(nóng)場1.7萬畝土地的發(fā)展規(guī)劃，著力打造工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化高效綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。西江產(chǎn)業(yè)園要以20萬平方米標(biāo)準廠房、金宏光亮銅桿項目為抓手，大力招引電線、電纜等下游企業(yè)和配套項目，打造一個300億元產(chǎn)業(yè)。
2.推進入園項目建設(shè)。明陽工業(yè)區(qū)著力抓好14個新開工項目，北部灣產(chǎn)業(yè)園的金岸國際建材商貿(mào)城等項目力爭年內(nèi)開工建設(shè)。新興工業(yè)園四方片區(qū)西板塊新入園的11個企業(yè)開工建設(shè)。良豐產(chǎn)業(yè)園玉圭園·環(huán)球名勝一期工程年內(nèi)竣工的同時啟動二期工程。西江產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)力爭實現(xiàn)新開工項目3個以上、竣工投產(chǎn)項目4個以上。九曲灣產(chǎn)業(yè)園著力抓好嘉和城四期工程、汽車文化產(chǎn)業(yè)園、溫泉度假村二期工程等一批項目開竣工和前期工作。
3.抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。新光工業(yè)集中區(qū)著力抓好3個總投資41億元的續(xù)建項目建設(shè)，力爭項目首期建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。山圩工業(yè)集中區(qū)要抓好100畝標(biāo)準廠房建設(shè)，力爭引入總投資3000萬元以上項目3~5個。桂北工業(yè)集中區(qū)要抓好鋁型材加工生產(chǎn)線項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。旺茂工業(yè)集中區(qū)力爭新引進6個總投資15億元以上的項目。
4.深化墾地合作。進一步加強與地方政府的溝通，探索適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的社會管理職能模式，積極爭取公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等部門在園區(qū)設(shè)點或派出機構(gòu)，共同做好園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安、市政管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作，完善服務(wù)企業(yè)職能。特別注重協(xié)調(diào)好和農(nóng)場的關(guān)系，主動配合農(nóng)場處理好社會穩(wěn)定和職工安置工作，支持農(nóng)場民生建設(shè)。
六、抓好海外項目建設(shè)
中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)力爭今年通過確認考核，已經(jīng)入園的19個中外項目年內(nèi)開工建設(shè)，其中9家年內(nèi)建成投產(chǎn)，同時積極引進更多企業(yè)入園。越南歸仁項目要抓好生產(chǎn)經(jīng)營，二期工程年底竣工投產(chǎn)。俄羅斯十萬大山加工物流中心有限公司要在穩(wěn)定客戶的同時挖掘潛在客戶，力爭招商引資取得突破。中緬替代種植合作項目要積極爭取國家政策扶持，建設(shè)一個150萬株的苗圃，擴種5000畝劍麻。要加強對境外項目的風(fēng)險管理，推進海外項目管理服務(wù)體系建設(shè)，確保海外投資收益。
七、加強資本運營，拓寬發(fā)展資金來源渠道
1.調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)源融資。加大直接融資力度，年內(nèi)發(fā)行8億元企業(yè)債券和20億元短期融資券，使直接融資規(guī)模占比達到35%以上。完善集團資金結(jié)算中心功能，結(jié)算中心效益增幅力爭達到20%以上。
2.拓寬投融資渠道，搭建創(chuàng)新融資平臺。爭取年內(nèi)參股1家非銀行金融機構(gòu)，進一步拓寬融資渠道。積極籌建香港海外投融資平臺，使其成為農(nóng)墾海外資金管理和資產(chǎn)運營中心。
3.推動企業(yè)集團上市，實現(xiàn)股權(quán)融資突破。加快推進糖業(yè)集團H股上市工作，實現(xiàn)股權(quán)融資零的突破。做好明陽生化集團、畜牧集團及劍麻集團的股權(quán)整理，為進入實質(zhì)性上市培育打下堅實基礎(chǔ)。
4.清理企業(yè)不良債務(wù)，解除歷史負擔(dān)。加快墾區(qū)47戶企事業(yè)單位在農(nóng)行4.71億元（貸款本金）不良貸款的處理步伐，爭取年內(nèi)完成清理工作。
5.抓好土地出讓金返還和稅收增量分成工作。積極應(yīng)對土地政策變化，切實抓好國有土地出讓金返還和稅收增量分成工作。
6.抓好財政項目資金的申報工作。加強政策研究，積極與國家和自治區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系對接，努力爭取財政資金支持。2013年計劃申報財政項目353個，力爭財政資金2億元以上。
八、推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗農(nóng)墾
1.抓好新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強與地方部門的對接，主動融入廣西主體功能區(qū)規(guī)劃，爭取主體功能區(qū)建設(shè)政策的覆蓋。以規(guī)劃的22個農(nóng)場場部為中心，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為支撐，進一步優(yōu)化農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)布局，積極爭取地方公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)的覆蓋，推進農(nóng)墾特色新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。
2.加強節(jié)能減排工作。著力抓好糖業(yè)集團、明陽生化集團、畜牧集團、劍麻集團等企業(yè)的節(jié)能減排項目的實施和污水的達標(biāo)排放，加快園區(qū)和農(nóng)場污水處理系統(tǒng)建設(shè)。通過測土配方施肥、有機質(zhì)提升等工作，減少農(nóng)業(yè)面源污染，改善墾區(qū)生態(tài)環(huán)境。
3.強化綠色生產(chǎn)。鞏固現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品成果，重點建設(shè)好綠色蔗糖產(chǎn)業(yè)基地、生豬標(biāo)準化養(yǎng)殖基地、生態(tài)乳業(yè)基地、生態(tài)有機茶基地、綠色生態(tài)水果基地等五大綠色產(chǎn)品基地，構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴大農(nóng)墾綠色產(chǎn)品在消費市場的份額。
4.抓好職工生產(chǎn)生活環(huán)境改造和治理。進一步推進生態(tài)文明理念的宣傳，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明社會，打造生態(tài)小區(qū)、文明小區(qū)、和諧人居小區(qū)，提升職工群眾宜居宜業(yè)水平。
九、保障和改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定
1.全面完成5.16萬戶職工危房改造工作。力爭年內(nèi)墾區(qū)危房改造工程竣工率達到100%，職工住房條件得到根本性改善。
2.大力實施農(nóng)場道路建設(shè)和安全飲水工程。抓好58個單位210公里道路建設(shè)，解決6.5萬人行路難問題。抓好46個單位的飲水工程，解決3.9萬人、3.7萬頭牲畜安全飲水問題，兩項工程計劃投入7000萬元。計劃投資1800萬元推進北部灣總場巖灘庫區(qū)移民安置扶持工程。
3.抓好貧困農(nóng)場扶貧開發(fā)工作。抓住全區(qū)深入推進新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)契機，組織貧困農(nóng)場、邊境農(nóng)場納入扶貧開發(fā)盤子。加快貧困農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和項目建設(shè)，推動貧困農(nóng)場同步發(fā)展。積極爭取更多扶貧項目和扶貧資金。加大結(jié)對幫扶工作力度，繼續(xù)抓好第四批“整村推進”定點扶貧工作。
4.解決好農(nóng)工與非農(nóng)工養(yǎng)老金待遇差額歷史遺留問題。盡快完成13640名退休農(nóng)工養(yǎng)老金待遇差額基金的發(fā)放工作，積極妥善解決好遺留的尾巴問題。加強協(xié)調(diào)溝通，爭取解決困難企業(yè)3萬多名退休職工的醫(yī)療保險問題。
5.努力提高職工工資性收入。開展收入分配制度改革調(diào)研，研究制訂新形勢下墾區(qū)的收入分配激勵機制，完善收入分配制度方案。全面完成事業(yè)單位績效工資的制度建立和兌現(xiàn)工作。
6.抓好社會穩(wěn)定工作。加強和創(chuàng)新社會管理，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，正確處理內(nèi)部矛盾。深化平安農(nóng)墾建設(shè)，加強信訪工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決歷史遺留問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
（作者系廣西農(nóng)墾工委書記、局長）
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