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打造精準(zhǔn)扶貧的“火炬模式”

時(shí)間:2019-05-10作者:傅學(xué)軍 孫遠(yuǎn)輝 來源:《中國農(nóng)墾》2018年第3期

廣東湛江農(nóng)墾火炬農(nóng)場(chǎng)將“扶志”與“扶智”,“輸血”與“造血”有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施、同步推進(jìn),讓精準(zhǔn)扶貧對(duì)象在“扶志”中挺起脊梁、在“扶智”中看到希望、在“輸血”中舒筋活絡(luò)、在“造血”中綻放活力,打造了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“火炬模式”。

“志智雙扶”,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

扶貧先“扶志”。

“扶志”就是扶思想、扶觀念、扶信心。火炬農(nóng)場(chǎng)把“扶志”擺在精準(zhǔn)扶貧工作的首位,在送溫暖的同時(shí),更注重送志氣、送信心,幫助貧困家庭樹立“我要脫貧”的斗志和勇氣,讓困難職工在困境中挺直脊梁做人、做事。

農(nóng)場(chǎng)5隊(duì)膠工龐大妹因丈夫意外離世而陷入困境,正當(dāng)她面對(duì)三個(gè)懵懂的兒女不知所措之時(shí),火炬農(nóng)場(chǎng)黨委及時(shí)伸出援助之手。為幫助龐大妹樹立生活信心,工會(huì)及5隊(duì)黨支部上門對(duì)其進(jìn)行思想疏導(dǎo),讓她有困難找組織,依靠組織幫扶解決問題。

這個(gè)習(xí)慣于把事情悶在心里、有困難只愿自己擔(dān)承的女人第一次向組織提出了“增加橡膠開割株數(shù)、多分配土地種植甘蔗”的要求。面對(duì)困境中能夠重拾信心的職工,農(nóng)場(chǎng)及時(shí)做出調(diào)整和安排,將產(chǎn)膠能力強(qiáng)、距離生產(chǎn)隊(duì)較近的割膠樹位及肥沃平坦的土地分配給龐大妹,幫助她通過勞動(dòng)增加收入。

扶貧還要“扶智”。

“扶智”就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路,幫助貧困家庭提高脫貧致富的能力。火炬農(nóng)場(chǎng)把子女教育、技術(shù)幫扶等作為拔窮根的重要途徑,讓每一戶貧困家庭的孩子都能接受教育,讓每一戶貧困職工都有一技之長(zhǎng)。

“要不是農(nóng)場(chǎng)幫我們,小孩就讀不成書了。”龐大妹激動(dòng)地說。農(nóng)場(chǎng)幫助龐大妹的三個(gè)孩子申請(qǐng)了困難學(xué)生助學(xué)金,每年獲得補(bǔ)助近2000元,使孩子能夠繼續(xù)求學(xué)。18隊(duì)職工李榮造的兩個(gè)小孩一個(gè)讀大學(xué)、一個(gè)讀中學(xué),負(fù)擔(dān)較重,農(nóng)場(chǎng)將其納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行幫扶,保障孩子能夠安心上學(xué)。

以黨員“一幫一”為主要形式,將貧困職工納入黨組織和黨員結(jié)對(duì)幫扶范疇,對(duì)貧困職工發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)幫扶、資金幫扶,年均結(jié)成各類幫扶對(duì)子40多對(duì)。

8年來,火炬農(nóng)場(chǎng)20隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蘇俊勝先后通過擔(dān)保農(nóng)資、資金支持、技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶,使葉維南、洪舜等職工脫掉貧困“帽子”。洪舜蓋起了兩層小洋樓,葉維南年收入15萬元以上,過上了幸福美滿的紅火日子。2017年,他又將陳堪安作為自己的黨員“一幫一”幫扶對(duì)象,幫扶其以勞動(dòng)力入股方式種植甘蔗、菠蘿等作物,如今陳堪安不光有工資收入,還有了分紅。

“輸造一體”,驅(qū)動(dòng)致富強(qiáng)力引擎

火炬農(nóng)場(chǎng)把“輸血”作為緩解困難家庭生活困境,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重要環(huán)節(jié),以“雪中送炭”式的“輸血”舉措,讓困難家庭解除了后顧之憂、全身心投入到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富上來。

“困難職工低保救助”輸入了保生活的暖心之“血”。2017年,農(nóng)場(chǎng)為66戶困難家庭申請(qǐng)低保救助44.9萬元,其中4戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭的9人申請(qǐng)獲得低保救助金2.8萬多元,人均3120元。

“貧困歸僑救助及節(jié)日慰問”輸入了助困解憂的關(guān)愛之“血”。2016年農(nóng)場(chǎng)向55戶貧困歸僑家庭發(fā)放救助金8.2萬多元,2戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象納入救助范疇,同時(shí)還獲得低保、殘疾、節(jié)日慰問等救助。

“困難學(xué)生補(bǔ)貼”輸入了斷窮根的希望之“血”。火炬農(nóng)場(chǎng)幫助困難家庭的18名在讀子女申請(qǐng)補(bǔ)貼1萬元,2戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭的6名在讀子女共申請(qǐng)困難學(xué)生補(bǔ)貼4600元,其中對(duì)小學(xué)生每人每年補(bǔ)貼500元、中學(xué)生700元、大學(xué)生1500元,減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

“志愿服務(wù)”輸入了青年群體的愛心之“血”。共青團(tuán)將精準(zhǔn)扶貧對(duì)象納入志愿服務(wù)范圍,組織青年志愿者幫助缺乏勞動(dòng)力的困難職工家庭開展橡膠園除草、滅荒等工作,補(bǔ)齊他們勞動(dòng)力不足的短板。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持”輸入了增收致富的動(dòng)力之“血”。2017年,農(nóng)場(chǎng)對(duì)種植甘蔗的4戶家庭給予肥料和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積共179.17畝,補(bǔ)貼總額9.7萬元。同時(shí),精準(zhǔn)扶貧對(duì)象種植甘蔗還享有冬春種甘蔗補(bǔ)貼、機(jī)械化種植甘蔗補(bǔ)貼、安裝滴灌管道補(bǔ)貼以及崗位超額面積上繳減免等四項(xiàng)優(yōu)惠政策。

此外,火炬農(nóng)場(chǎng)實(shí)行增收項(xiàng)目?jī)?yōu)先、土地承包優(yōu)先、用工優(yōu)先、扶貧資金優(yōu)先的“四優(yōu)先”措施,助力貧困家庭提升“造血”功能。2017年,4戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭種植甘蔗面積179.17畝,比上年度增加119.8畝。其中,龐大妹將甘蔗種植面積由去年的12畝增加到今年的30.1畝,鄧坎才種植甘蔗16.6畝,陳堪安種植夏繁甘蔗48畝,李榮造甘蔗種植面積達(dá)到84.47畝,都有大幅提高。

3隊(duì)膠工鄧坎才一直依靠割膠和打零工維持家庭開支和撫養(yǎng)兩個(gè)孩子,經(jīng)常入不敷出。為此,農(nóng)場(chǎng)安排2萬元資金資助其購買農(nóng)用車用于運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品,年均預(yù)計(jì)增加收入1.5萬元。

根據(jù)扶貧對(duì)象家庭的實(shí)際情況,采用不同的扶貧方式,讓困難家庭發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“造血”增收,不僅拓寬了貧困職工增收的渠道、增加了家庭收入,也讓貧困職工摒棄了“等靠要”的思想,增強(qiáng)了脫貧致富的信心和動(dòng)力。


(作者單位:廣東農(nóng)墾湛江農(nóng)墾局)


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