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轉型發展出實招 矢志改革樹標桿

時間:2019-05-07作者:閆維平 高文青 來源:《中國農墾》2019年第1期

他是地地道道的農民的兒子,骨子里始終裝著農業、裝著農場。多年來,他繼承和弘揚老一輩農墾人的精神,帶領農場廣大干部職工同舟共濟,不斷推動傳統產業轉型升級,加快農場改革步伐,使農場各項事業取得較快發展。他,就是大同市云城乳業有限責任公司黨委書記、董事長林洋。

突破重圍 轉型發展

大同市云城乳業有限責任公司(以下簡稱云城乳業)的前身是大同奶牛場,是一家貧困的農墾企業。

2007年9月,林洋從市國資委的工作崗位主動申請到工作生產環境較差、遠離市區、工資收入較低的大同市云城乳業有限責任公司掛職工作,擔任公司主要領導。正當他帶領班子成員和廣大干部職工謀劃云城乳業的轉型發展、繪制云城乳業改革藍圖的時刻,卻遇到了云城乳業歷史上前所未有的挑戰。2008年,大同市在城市改造、道路擴建、重大項目建設中,對一些單位和部門進行征地拆遷,云城乳業被列為涉拆安置單位之一。在安置中,當時市政府提出了讓云城乳業關閉、破產,企業所有土地由市政府統一收回另行開發的要求。

面對嚴峻的形勢,林洋多次主持召開會議,廣泛征求職工意見,最終達成共識:在配合政府征地拆遷的同時,因勢利導,初步理出了適合本單位轉型發展的工作思路——將剩余土地轉型發展,建日光溫室大棚。他將上述工作思路形成報告后,上報了市政府和市國資委,贏得市政府大力支持。2011年,云城乳業“日光溫室大棚建設項目”順利實施,當年建起標準化日光溫室大棚131座。

2012年,已建好的日光溫室大棚雖然初具規模,但在運作時卻遇到不少實際困難,大部分職工顧慮較多,不愿種大棚,一是沒有技術,二是擔心大棚蔬菜銷不出去掙不了錢。面對諸多實際情況,林洋多次主持召開公司領導班子會議集體研究對策,并隨之出臺了多項扶持、優惠政策:公司領導班子成員分片包點帶頭種大棚,職工種大棚公司不收取管理費,公司聘請專家免費進行技術培訓指導,成立蔬菜銷售公司免費銷售蔬菜、低價提供農業生產資料。由于政策對頭、措施得力,大棚開始正常運作。種植大棚的職工通過科學種植、強化管理,收益頗豐,大部分職工實現了增收。

云城乳業轉型發展取得了成功,傳統農業企業實現了華麗轉身。如今,云城乳業的現代農業園區已被省市列為現代農業示范園區。

項目推進 融合發展

為了盡快使企業脫貧,林洋本著精準扶貧的理念,充分利用國家出臺的各項農業扶持政策,大力推進農業項目建設。近3年來,先后建成年產300萬標準食用菌菌袋扶貧開發項目,食用菌種植推廣項目,小型農田水利補貼項目,大棚種植冬棗項目等。這些農業項目已收到了良好的社會效益和經濟效益,本單位職工及周邊農村上百人在項目推廣中受益脫貧,群眾紛紛點贊,稱林洋是“帶領群眾脫貧的引路人”。2017年,云城乳業被市國資委評為“項目推進先進單位”。

在林洋帶領下,云城乳業重視一二三產業融合發展。從2007年至2015年,公司相繼建起了與職工住宅小區相配套的各類商鋪共計3萬多平方米,打造出建材市場一條街、商鋪一條街等,建成了集餐飲、住宿、娛樂為一體的多功能酒店,這些產業每年可為公司創收200多萬元。同時也拉動了當地就業、消費、運輸、加工及本單位設施農業等產業的發展,公司一二三產業融合發展初見成效。

矢志改革 奮勇爭先

2015年中央農墾改革發展文件出臺之后,云城乳業認真組織學習新一輪農墾改革精神,結合單位實際,制定工作規劃,出臺改革方案。公司方案初步確定,云城乳業實行集團化改革,以云城乳業為核心,整合本市國有農業企業,組建大同市區域農墾集團公司。

在新一輪農墾改革當中,林洋多次開展調研,將云城乳業改革方案及工作思路多次分別向市國資委和分管市長進行了匯報、溝通,并多次征求了所涉及整合的國有農業企業的意見,最終贏得了分管市長和大同市國資委的重視支持,在大同市委常委會確定的《2018年工作要點》同發〔2018〕3號文件中,明確提出了“謀劃組建農業(農墾)產業集團公司”。目前,大同市農業(農墾)產業有限公司工商注冊登記及稅務手續已辦理完成,擬定集團公司框架、內部機構、子公司的設置及清產核資等工作已經完成。

云城乳業公司的2個社會職能機構分別由市國資委和云崗區政府接管,簽訂了移交協議;完成農墾國有土地使用權權籍調查面積2429.94畝,完成登記發證6宗,確權面積2429.94畝,所有農用地已完成了發證工作。云城乳業公司今年完成了“兩個3年”任務,各項改革工作走在了全省、全市前列,被省農墾局、市國資委確定為系統內重點國企改革的標桿。


林洋扎根農場十個春秋,攻堅克難,大膽改革,銳意進取,帶領云城乳業實現了轉型發展。多年來,他先后多次受到山西省農墾局、大同市國資委的表彰,并當選大同市第十四屆人大代表和大同市第十五屆政協委員。


(作者單位:山西省農墾技術服務站 大同市云城乳業有限責任公司)

責任編輯:成德波


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