2019年8月28日,在廣州舉行的粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認定發布會上,首批獲得認定的245個生產基地名單中有廣西6家,其中,廣西農墾畜牧集團良圻原種豬場生豬生產基地就占了5家;9月20日,廣西農墾優質產品展示展銷中心、廣西農墾電子商務運營中心揭牌,兩個“中心”發展商貿流通新業態,傳遞“良品生活、源自農墾”價值理念,提升農墾產品美譽度、知名度,擴大農墾品牌影響力;10月26日,聯袂綠地香港在南寧南打造的悅桂綠地·新世界舉行首次開盤,635套房源不到2分鐘售罄,創南寧南傳奇……2019年,墾區企業的華麗蝶變,印證了廣西農墾高質量發展的鏗鏘腳步。
“我們緊緊圍繞確定的戰略目標任務打好發展攻堅戰,著力打造全區特色產業發展龍頭企業、鄉村振興龍頭企業、一二三產業融合發展龍頭企業,努力形成農業領域航母,為建設壯美廣西貢獻農墾力量。”廣西農墾工委書記、農墾局局長、農墾集團黨委書記、農墾集團董事長甘承會說。
自我革新激發攻堅活力
在國有農場辦社會職能移交和土地確權登記發證農墾改革“兩個三年”改革攻堅中,廣西農墾在2018年用不到一年的時間啃下“硬骨頭”,得到時任農業農村部副部長屈冬玉的高度評價,稱“廣西農墾改革為全國農墾探索出可借鑒、可評估、可復制的經驗”。
2019年3月,自治區黨委全面深化改革委員會把“制定農墾國有土地資源資產化資本化實施方案”列為年度重點改革任務之一,全力推進農墾國有土地資源資產化資本化改革。7月31日自治區政府辦公廳印發《廣西農墾國有土地資源資產化資本化實施方案》,成為全國首個由省級政府出臺的農墾土地資源資產化資本化政策,是農墾改革的重大制度創新,走出了廣西路子,為墾區經濟發展注入強勁動力。
“廣西農墾徹底去行政化已經進入倒計時,2021年將正式邁入自治區直屬國企行列,這是廣西農墾面臨的重大歷史轉折,我們要借助全區發展之大勢,助推農墾大發展。”2019年3月15日召開的農墾集團工作會議暨鄉村振興行動計劃動員大會,吹響了廣西農墾中心工作由改革攻堅轉向發展攻堅的號角,明確了“發展攻堅年”的奮斗目標。
然而,體制機制徹底轉型,由改革攻堅邁向發展攻堅,部分干部職工對市場經濟呈現出“水土不服、全身乏力、心虛、恐高”等問題。拿什么來化解這些“疑難雜癥”?
“要從增活力入手、從破解發展瓶頸入手、從重點項目督察入手、從營造發展氛圍入手、從培養和引進人才入手,推動墾區干部職工順應全區大勢,把發展攻堅氛圍營造起來,借助全區發展大勢,爭取農墾發展最大紅利。”為此,集團啟動了“轉觀念、增活力、促發展”解放思想大討論活動,并與自治區黨委“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干、推動經濟社會高質量發展”學習討論有機結合起來,掀起墾區思想大解放熱潮。大討論活動以刀刃向內、自我革新的勇氣,破除思想藩籬,聚焦發展瓶頸,廣泛征求意見建議,認真查擺問題,共有386個黨支部、5000名黨員和干部職工提出合理化意見建議或金點子11056條,經梳理匯總后形成合理化建議729條,查擺出當前影響農墾改革發展的突出問題。
直面困難扎實整改,激發發展攻堅強大活力。
針對“轉型升級不到位”“壓縮虧損不到位”“人才結構不合理”3個制約農墾集團發展的突出問題,集團上下緊緊圍繞2019年目標任務、“一核三新”主導產業,增強發展意識、強化發展擔當、爭當發展尖兵,全力打好轉型升級、加快發展、鄉村振興、民生建設四大攻堅戰,把全年工作任務進行分解落實,確定“路線圖”、制定“任務書”、繪好“時間表”,努力實現“一核壯、三新強、走出去、美起來”的美好愿景。
現代農業助推鄉村振興
地處南寧市郊的向陽紅現代農業示范園,經過幾場及時雨的沐浴,沃柑園里掛著水珠的累累果實油光發亮。
“向陽紅沃柑味道就是不一樣!”不少市民客商品嘗了新鮮采摘的向陽紅沃柑后,伸出大拇指點贊。這兩年,明陽農場公司以農業為立足點,實施建設農業大基地、生態品牌“向陽紅”、農旅融合促發展的“3+1”發展戰略,做大做強現代農業。向陽紅現代農業示范園現已成為廣西首個融合櫻花休閑生態旅游的高端水果種植示范園,創全國沃柑株產和畝產最高及投產最早、品質最優、連片種植規模最大、設施配套最完善、綜合技術最高的沃柑產業園,被農業農村部授予國家沃柑標準化生產示范園創建單位……這是廣西農墾全力打好發展攻堅、全面實施鄉村振興農墾行動計劃、為全區鄉村振興貢獻農墾力量的一個縮影。
作為農業“國家隊”,廣西農墾一直是廣西蔗糖、木薯變性淀粉、畜牧養殖、劍麻、茶葉、亞熱帶果蔬等農業產業的“排頭兵”。如何高昂“農”頭,突出“特”色,以高質量發展助推鄉村全面振興,走活鄉村振興棋局,廣西農墾不斷探索創新。
這兩年來,廣西農墾認真貫徹落實中央和自治區關于實施鄉村振興戰略的決策部署,按照《廣西現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級(2018—2020)三年行動方案》要求,結合墾區集團化農場企業化改革,確立了“一核三新”主導產業體系,“一核”即以蔗糖、畜牧、木薯淀粉、劍麻、茶葉、果蔬等為重點的現代農業為核心產業,“三新”即培育壯大健康文旅、商貿流通、金融服務三個新產業新業態。圍繞“一核三新”主導產業,整合城市近郊農場土地資源資產,做好土地開發大文章,加快推進示范區建設,涌現出一批要素集中、產業集聚、技術集成、經營集約的示范區——金光、昌菱等4個糖料蔗高標準種植示范樣板,為促進廣西農墾138萬畝糖料蔗基地的穩產高產、提質增效發揮了示范帶動作用;良圻、新興等6個“豬—沼—蔗—牛”生態循環種養示范區,促進了農墾甘蔗、畜牧兩大支柱產業的融合和可持續發展。提升完善了11個果蔬產業、2個茶葉產業、2個劍麻產業、4個休閑農業示范區標準化種植基地和加工及物流倉儲基地建設。創建的33個現代農業示范區,2018年利潤總額較2014年創建前增加2億元;培育了10個自治區級產業化重點龍頭企業,其中廣糖集團、明陽生化集團、永新畜牧集團為國家級產業化重點龍頭企業。
實施鄉村振興戰略、推進高質量發展,廣西農墾在現代農業之路上“多點開花”。其中最亮眼的“一朵”便是畜牧產業。在全國生豬養殖行業遭遇非洲豬瘟疫情沖擊之時,廣西農墾畜牧業卻“風景這邊獨好”,走出了一條逆勢而上、領跑八桂的高質量發展路子。“在打好非洲豬瘟防御戰的同時,我們進一步加快畜牧產業擴張步伐。2019年11月上旬,與柳州市政府達成了合作意向,確定了300萬頭生豬項目落戶柳州;2019年12月25日,柳城縣現代生態農業種養示范園項目開工,項目建成達產后,預計年出欄無公害生豬150萬頭,銷售收入可達45億元,年上繳利稅約0.8億元,新增就業崗位1500個以上。”桂墾牧業公司有關負責人介紹,面對非洲豬瘟疫情沖擊,公司化“危”為“機”,根據集團“一核三新”整體規劃和產業布局,組建了廣西桂墾牧業有限公司,進一步理順畜牧集團股權結構和管理體系,加快畜牧項目建設和全產業鏈布局,推動畜牧產業實現大擴張、大發展。據統計,廣西農墾畜牧集團2019年出欄生豬70萬頭,全年實現15億元營收、2.35億元利潤。
健康文旅繪就壯美畫卷
“項目規劃總用地6400畝,總投資約50億元,可創造稅收超過10億元,增加就業崗位約3000個。計劃到2021年,將項目打造成為桂林至陽朔黃金旅游大通道上的一顆璀璨明珠,項目全部建成后,年接待游客量將超過300萬人次,年收入達到15億元。”2019年9月25日,悅桂情歌田園項目開工儀式在良豐農場公司舉行。該項目是農墾集團與桂林市雁山區繼園博園、玉圭園后又一墾地合作項目,以打造廣西第一個國家級民歌文化中心、國家級文化旅游融合鄉村度假、新一代實景體驗演繹基地和最具桂林特色的黃金旅游景點為目標,建設集科技農業、工業聚集、藝術文創、旅游度假等農旅、產業融合發展的田園綜合體。作為農墾集團打造“一環一軸一網”全方位開放發展格局首批策劃的重點項目,已列入桂林市領導跟蹤服務推進重大項目統籌推進。
健康文旅是一盤大棋,廣西農墾集團蹄疾步穩下好這盤棋,不斷向外界遞出合作的橄欖枝。2019年11月上旬,廣西大健康產業峰會、廣西全面對接粵港澳大灣區產業發展推介會相繼舉辦。廣西農墾集團積極融入自治區千億元大健康產業集群,以實施鄉村振興農墾行動計劃為契機,編制了《廣西農墾大健康文旅產業總體方案》,按照“一環一軸一網”(環南寧一小時旅游圈、桂柳南北重點發展軸、生態美麗新家園生活網)產業布局,計劃用8年時間,投資開發36個田園綜合體,構建涵蓋“醫、養、管、食、游、動”產業功能于一體的大健康產業項目體系,推進健康文旅產業與一產二產融合發展,打造中國大健康文旅產業標桿。預計到2025年廣西農墾健康文旅產業總投資達到1200億元。迄今,廣西農墾集團先后與綠地香港、融創中國、中國保利、廣東奧園等知名企業簽訂了合作協議,首批啟動了與綠地、融創合作的明陽、良豐、九曲灣三個項目試點,并取得初步成效。
《廣西全面對接粵港澳大灣區實施方案(2019—2021年)》明確提出,推進廣西農墾集團等一批廣西龍頭企業與廣東企業強強聯合,爭取到2021年打造2-3家國內100強企業。廣西農墾集團深入貫徹落實自治區關于加快推進全面對接粵港澳大灣區建設各項工作的決策部署,與融創中國、廣東農墾集團等企業加快對接步伐,做大合作蛋糕,實現互利共贏。
“自治區黨委、政府對農墾寄予厚望,賦予重任,我們深感責任重大,使命光榮,機遇難得。我們要全面落實自治區對廣西農墾的新定位、新要求,積極對接粵港澳大灣區建設,做好‘東融’這篇大文章,乘上粵港澳大灣區發展的快車,在大健康大文旅等領域開展全方位合作,奮力推進農墾在高質量發展上取得新的更大成績!”談到農墾未來的發展,甘承會充滿信心。
(作者單位:廣西農墾報社)
責任編輯:蔡基松