風雨兼程六十年 海墾揚帆再起航
——慶祝海南農墾創建60周年
文／海南省農墾總局
隨著“一定要建立我們自已的天然橡膠基地”的堅定有力的聲音從北京中南海傳來，1952年1月1日，海南農墾應運而生。承載著國家的特殊使命，60年風雨兼程，60年運籌帷幄，60年辛勤耕耘，60年薪火傳承，海南農墾人發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，以“拓荒牛”的精神，在瓊州大地上譜寫了一章章動人的播種篇、創業篇、發展篇、民生篇、改革篇，為支持國家經濟建設，開發海南島，保衛祖國南疆，增進民族團結和維護社會穩定做出了重要貢獻，抒寫了濃墨重彩的篇章。
艱苦創業，奮發圖強，成就海墾事業輝煌
為了打破帝國主義對新中國的經濟封鎖和橡膠禁運，依托海南島特殊的地理區位，在特定歷史條件下，1952年1月，華南墾殖局海南分局宣告成立，人民解放軍林業工程第一師合編進來，海南農墾應運而生。上個世紀六七十年代，大批歸國華僑、知識青年、退伍軍人加入海南農墾墾荒大軍，共同的目標和理想，讓農墾人組成了一個融洽和諧的大家庭。在巨大的精神力量的鼓舞下，第一代和第二代的年輕農墾人也以艱苦為榮，自覺接受創業的磨煉，在他們的身上既體現了老農墾人吃苦耐老的意志品質，又體現了有知識有文化的年青一代的蓬勃朝氣。正是幾代農墾人的艱苦創業，不屈不撓，用青春、汗水甚至生命在瓊州大地上創造了一個又一個奇跡。
60年風雨兼程，海南農墾已構筑南疆千里“綠色豐碑”。已建設成為全國最大的天然橡膠生產基地，擁有橡膠總面積398萬畝，面積和產量占全國40%以上，累計為國家提供橡膠產品585萬噸，投資回收率達145%。已建設成為全國最大的熱作生產基地，以職工自營經濟為經營主體的非膠農業發展迅速，熱帶作物種植面積達到250多萬畝。已建設成為海南省最大的國有企業群體，建立起了綜合的工業體系和社會性基本建設工程體系，形成了農、工、商、運、旅綜合經營的完整體系。主動承辦了墾區中小學義務教育、衛生、能源、水利、交通、民政等社會事業，為國家和海南建設做出了巨大的貢獻。以旅游房地產、金融服務為主的第三產業異軍突起，成為新的經濟增長點，為海南國際旅游島做出貢獻。海南農墾在創造巨大物質財富的同時，還創造了激勵一代又一代農墾人“艱苦創業，團結拼搏，求實開拓，改革奮進”的農墾精神。
以人為本，改革創新，再創海墾新業績
黨中央、國務院非常關心海南農墾事業的發展。2008年6月18日，國務院常務會議原則通過了《關于推進海南農墾管理體制改革的意見》，確定了新時期海南農墾政企分開、社企分離、建立現代企業制度的改革方向。海南省農墾總局采取了一系列的重大舉措，抓民生促穩定，抓改革促發展，各項工作取得了顯著的成效，得到了國務院領導和省委省政府的充分肯定。
一是實現體制融入地方，管理體制改革取得重大成效。2010年9月1日，海南農墾順利實現了政企分開，海南農墾由海南省農墾總局與海南省農墾集團公司組成，農墾集團成為真正意義上的現代企業。至此，國務院關于海南農墾管理體制改革實現政企分開的目標任務全面完成。
二是管理融入社會，民生建設成果不斷鞏固和擴大。2009年6月至2010年6月，500所中小學校全面移交地方管理；2009年1月1日，職工失業、工傷、生育、養老、醫療保險完全實現省級統籌。2010年11月，民政職能全部實現屬地化管理。“十一五”期間，共投入資金76.8億元用于民生工程建設，職工群眾的水、電、路、保障性住房、社保以及歷史欠賬都得到妥善解決，農墾上下呈現和諧穩定的局面。
三是實現經濟融入市場，企業發展活力和效益顯著增強和提高。2008年至2010年，墾區農場由92個重組減少為47個，海南橡膠基地分公司由84家變成25家，直屬工商企業由42家變為6家。重組后農墾系統每年節約費用2億元。2011年1月17日，農墾集團旗下海南天然橡膠產業集團股份有限公司的“海南橡膠”股票（代碼：601118）正式在上海證券交易所掛牌上市，融資47億元，成為中國上市公司農業板塊市值最大的公司，并在上市半年便入選代表優秀企業的四大成分股指數。海南橡膠成功上市后，農墾集團又把畜牧、種業、花卉等作為培育上市的重點，著手孵化和啟動公司上市計劃，以上市融資支撐整個農墾集團做大做強。金融服務業方面，正在抓緊組建海南農墾集團財務公司，建立企業融資服務體系。
海南農墾已形成了天然橡膠、熱帶現代農業、旅游地產和金融服務業競相發展的格局，農墾企業經濟效益取得了明顯成效。2010年職工人均收入27079元，其中工資收入17293元，與2007年相比，分別增長了60.01%和79.24%。2007年農墾資產總額130. 88億元，到2010年資產總額增加至365. 55億元，增長179. 3％。2007年農墾企業經營虧損4295.5萬元，到2010年實現利潤5.2億元，2011年預計實現利潤超過8億元。
與時俱進，發展為大，海墾揚帆再啟航
“十二五”期間，海南農墾的工作思路是：以科學發展主題，以深化改革為動力，以國際旅游島建設為契機，充分依托和發揮農墾的資源優勢，按照建立現代企業制度的要求，進一步解放思想，轉變發展方式，最大程度地解放生產力，增強經濟實力，力爭“十二五”末總產值達到100億美元，爭取成為海南省第一個進入世界500強的企業，逐步成為海南經濟增長的重要引擎，在海南國際旅游島的建設中發揮重要作用。
一是堅定不移地推進農墾改革。繼續按照國務院和省委省政府確定的海南農墾管理體制改革的指導思想、目標和思路要求，把各項工作更加扎實地繼續向前推進。
二是優化產業結構，不斷推進農場經濟向前發展。要堅持走產業化道路，在農場打造一批適應市場經濟發展、具有強大市場競爭力和抗風險能力的農場投資公司，以推動農場實現跨越式發展。要依托農場豐富的土地資源與旅游資源優勢，借助建設國際旅游島的歷史機遇，加速推動旅游業、旅游房地產業、醫療保健業等第三產業發展，大力推進風情小鎮、中高端住宅小區建設，加快特色旅游景區開發，推進農場原有醫院改造，使現代服務業逐步成為農場經濟重要支柱產業。要發展壯大職工自營經濟，以專業合作社等組織模式將職工個體自營經濟整合壯大，產生規模效應和品牌效應，不斷提高職工收入。
三是以成為世界最大的天然橡膠企業為目標，加快農墾集團天然橡膠產業發展。進一步擴大橡膠深加工項目，推進橡膠種植、生產、加工、銷售一體化，延伸產業鏈。爭取組建天然橡膠交易所，加大對外并購力度，構建橡膠交易市場。借助海南橡膠走上資本市場的力量，實施“走出海島，進軍云南，拓展東南亞，邁向非洲”控制更多天然橡膠資源的戰略，通過三年的努力，把海南橡膠做成世界最大的天然橡膠企業之一。
四是以成為中國最大的熱帶現代農業企業為目標，加快農墾集團熱帶現代農業產業發展。進一步孵化和啟動海南畜牧、海南種業、海南花卉上市計劃，帶動熱帶農業產業轉型升級。以天津環渤海熱帶（海南）農副產品物流中心項目為核心，拓展海南熱帶農產品流通市場，發揮區域輻射作用。同時投資建設大型的農產品倉儲物流基地，使農墾集團成為海南熱帶農業市場的穩定器。
五是以成為中國旅游地產行業中具有影響力的企業為目標，加快農墾集團旅游及旅游地產業發展。未來5年擁有一批農墾特色的度假酒店、商業物業，并在海口、三亞等旅游城市和重點度假區開發建設一批農業生態觀光項目。在北京、上海、深圳、廣州等一線城市，開發高檔商務、酒店等物業。同時通過合作等方式，逐步將海南墾區農場醫院改造為康復療養中心，發展康復療養產業。通過幾方面的努力，建立起集農業觀光、商業娛樂、度假休閑、康復療養于一體的綜合立體旅游地產業體系。
六是以成為中國農業企業中金融業骨干企業為目標，加快推進農墾集團金融服務業發展。主要是做大做強海南農墾集團財務公司，推動其他金融性項目建設，不斷拓展融資渠道，加快發展金融服務業。同時，參股農商行、保險公司，涉足期貨、證券等領域，提高企業資產運營效益。
在喜迎海南農墾創建60周年之際，伴隨著前所未有的機遇和挑戰，百萬海南農墾人將牢記黨和國家領導人和海南省委省政府關于新時期海南農墾改革發展的重要囑托，高舉科學發展、執政為民、團結共事三大旗幟，積極倡導和踐行“農墾企業利益最大化，農墾職工利益最大化”發展理念，以嶄新的精神風貌，揚帆再啟航，駛向新的發展征程，再譜海南農墾事業新篇章！
責任編輯：成德波
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