2017年7月26日，火光農(nóng)場作為改革專項試點單位代表在廣西農(nóng)墾改革專項試點匯報會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，總結(jié)了改革的具體做法。
一直烙著“貧困農(nóng)場”印記的火光，是什么樣的變化讓它走進了農(nóng)墾改革試點“舞臺”的中央。帶著疑問，揣著好奇，筆者走進火光農(nóng)場，對不一樣的火光一探究竟。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
始建于1952年的火光農(nóng)場，既是貧困農(nóng)場又是邊境農(nóng)場。建場初期至2013年，橡膠一直是農(nóng)場的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、職工增收作出了重要貢獻。隨著橡膠樹齡不斷老化、臺風寒害等自然災害影響，橡膠樹單株產(chǎn)量僅0.5公斤，加上近年來天然橡膠價格持續(xù)暴跌，火光橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展雪上加霜。在如此嚴峻形勢下，為減少虧損，火光農(nóng)場主動減產(chǎn)橡膠。
新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是所有企業(yè)不能繞過的重大課題，于貧困企業(yè)而言，更是攸關(guān)生死的“背水一戰(zhàn)”。橡膠減產(chǎn)之后，火光在二次創(chuàng)業(yè)中如何實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，破題的“金鑰匙”在哪里？
農(nóng)場領(lǐng)導班子通過深入調(diào)查研究、反復研討論證和集思廣益，達成了“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的共識，制定了農(nóng)場未來3年新的工作思路和奮斗目標，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
結(jié)合實際，農(nóng)場以“強農(nóng)場、富職工”為目標，以“保土地、調(diào)結(jié)構(gòu)、重經(jīng)營、強管理”12字方針為抓手，以“做實基礎(chǔ)、做精項目、做強企業(yè)”為出發(fā)點，扎實推進農(nóng)場“3456116”奮斗目標，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
農(nóng)場借助東興市作為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和中國東盟橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮土地資源和區(qū)位優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上精準發(fā)力，按照“招大商、引大資、大發(fā)展”的思路，相繼引進了區(qū)糧油進出口公司、大豐收農(nóng)業(yè)公司、東興萬眾農(nóng)業(yè)公司、桂綠澳投資公司等多家企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了一批集生產(chǎn)加工、休閑觀光、生態(tài)旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，每年可支配收入500多萬元。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地面積10878畝，年收入增加263.88萬元。”該場有關(guān)負責人介紹，轉(zhuǎn)型發(fā)展讓農(nóng)場和職工嘗到了甜頭，下一步考慮加大土地開發(fā)利用力度，讓土地“生金”，變成持續(xù)的可支配收入。如推進金邊螞蟥養(yǎng)殖基地建設(shè)，種植牛大力、鐵皮石斛、澳洲堅果等經(jīng)濟作物……這些項目都為農(nóng)場和職工帶來了實實在在的收益。
農(nóng)場在發(fā)展“短、平、快”項目，實現(xiàn)穩(wěn)步增長的同時，還善于謀長遠，在編制完成的《廣西農(nóng)墾國有火光農(nóng)場（邊境農(nóng)場）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》中明確指出，充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，留出的最優(yōu)質(zhì)的4萬畝土地，發(fā)展“一核、三中心、五片區(qū)”（場部核心功能區(qū)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心、加工倉儲物流中心、邊境觀光休閑度假中心，養(yǎng)豬生態(tài)示范區(qū)片、經(jīng)濟農(nóng)作物種植區(qū)片、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)片、倉儲物流園區(qū)、邊境特色旅游區(qū)），以此提升農(nóng)場后續(xù)發(fā)展空間水平。
思路決定出路，觀念決定方向。該場走出了一條項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相得益彰的發(fā)展新路，正朝著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的目標前進。較好地完成了年度主要經(jīng)濟指標和目標任務(wù)，企業(yè)檔次由2013年的三類提升到2016年以來的一類，榮獲“廣西農(nóng)墾2016年度經(jīng)濟效益進步獎一等獎”。
智能生態(tài)養(yǎng)殖獲得新成效
提及轉(zhuǎn)型發(fā)展，最大亮點便是火光近年來崛起的畜牧業(yè)。
火光農(nóng)場智能化生態(tài)養(yǎng)豬示范區(qū)被廣西壯族自治區(qū)人民政府授予廣西縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)稱號，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)墾局和防城港市人民政府決定共同把火光智能化生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)創(chuàng)建為廣西壯族自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，并明確了東興市人民政府、廣西農(nóng)墾國有火光農(nóng)場為示范區(qū)創(chuàng)建工作實施主體……利好接踵而至，該場示范區(qū)迎來新的歷史性機遇，為火光經(jīng)濟發(fā)展趕超跨越插上了騰飛的翅膀。
該場生態(tài)養(yǎng)豬示范區(qū)占地面積192畝，集成應用了國內(nèi)外先進的養(yǎng)豬新技術(shù)新成果新設(shè)備，安裝有智能環(huán)控設(shè)備、水簾降溫系統(tǒng)、群養(yǎng)系統(tǒng)、自動輸料系統(tǒng)，生豬實現(xiàn)機械化、自動化、信息化養(yǎng)殖；配套建設(shè)有日處理量120噸污水的處理系統(tǒng)、1萬立方米沼氣池糞污綜合處理系統(tǒng)，通過種養(yǎng)結(jié)合的新模式將豬場糞污變廢為寶，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。近年來，畜牧業(yè)給農(nóng)場帶來的經(jīng)濟效益顯著提高。2016年，豬場實現(xiàn)利潤431.62萬元，與2014年相比增加利潤376.72萬元，與2015年相比增加利潤174.01萬元。
“農(nóng)場將按照示范區(qū)的有關(guān)要求，進一步加大規(guī)劃建設(shè)力度，完善各項軟、硬件設(shè)施建設(shè)，打造花園式養(yǎng)殖示范區(qū)，不斷擴大火光豬場的知名度、認可度，提高生豬銷售額，爭取更大的效益。”火光農(nóng)場場長翟正新表示，示范區(qū)預計年底養(yǎng)豬產(chǎn)能達到年出欄5萬頭，下一步要著力抓好自治區(qū)級示范區(qū)創(chuàng)建工作，在豬場一、二期建設(shè)完工并交付使用基礎(chǔ)上，推進建設(shè)豬場三期項目，力爭早日順利通過自治區(qū)示范區(qū)考評組驗收和評審。
改革專項試點有了新進展
“自廣西農(nóng)墾深化改革工作動員會召開以來，我們堅決按照自治區(qū)農(nóng)墾局的工作部署和要求，舉全場之力，聚各方智慧，打贏精準扶貧、精準脫貧這場改革攻堅戰(zhàn)，爭取盡早達到貧困農(nóng)場整體脫貧退出的標準。”
“轉(zhuǎn)型發(fā)展等不起、也慢不得，必須堅定不移推進農(nóng)場‘3456116’戰(zhàn)略，努力在新起點上推動火光新一輪大發(fā)展、大建設(shè)、大提升……”
在廣西農(nóng)墾改革專項試點匯報會上，火光農(nóng)場作為改革專項試點單位代表的交流發(fā)言，給墾區(qū)貧困農(nóng)場樹立了榜樣。
一是科學謀劃、統(tǒng)籌落實改革專項試點任務(wù)。該場累計召開4次專題會議，深度分析了農(nóng)場貧困的原因，提出了切實可行的工作目標任務(wù)。二是建立機制，按時間節(jié)點和線路圖推進改革試點工作。該場成立了改革專項試點領(lǐng)導小組，編制了改革專項試點實施方案，并按照改革專項試點工作推進會的要求，組織相關(guān)專家、人員對農(nóng)場的改革實施方案進一步論證、修改和完善，使方案更加科學合理。三是突出重點，強抓產(chǎn)業(yè)扶貧重點工作。四是統(tǒng)籌謀劃，全力推進自治區(qū)級示范區(qū)創(chuàng)建工作。五是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度。六是補足短板，帶動職工增收致富。引進東興市人民政府金邊螞蟥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“農(nóng)場引導、企業(yè)主體、職工參與”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體模式，引導職工參與養(yǎng)殖，通過養(yǎng)殖金邊螞蟥增加職工收入。七是結(jié)對幫扶，確保脫貧致富“一個都不能少”。該場出臺了結(jié)對幫扶貧困職工實施方案，對全場13名建檔立卡的困難職工，由場黨委委員、班子成員、機關(guān)部室負責人“一對一”幫扶，按照送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目的“四送”要求，確保按照時間節(jié)點如期脫貧。八是強化管理，為改革試點保駕護航。該場建立健全黨委、行政等12項制度，為完成改革試點任務(wù)提供強有力的支撐和保障。
“下一步農(nóng)場將繼續(xù)做好農(nóng)墾改革專項試點工作，按照精準扶貧、精準脫貧專項改革試點實施方案要求，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、幫扶解困扶貧等方式，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，實現(xiàn)農(nóng)場全面脫貧。”翟正新信心滿滿地說。
（作者單位：廣西農(nóng)墾報社）
責任編輯：王盼盼
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