2018年4月28日，江蘇省黨委中心組舉行學習會，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對全省廣泛開展解放思想大討論進行動員部署，推進改革再深入、實踐再創新、工作再抓實，為“強富美高”新江蘇建設凝聚磅礴的精神力量。
5月18日，江蘇農墾集團公司召開高質量發展專題研討會，全面深入學習領會，深刻掌握精髓要義，堅定不移將思想解放推進下去，將改革開放進行到底。科學謀劃企業高質量發展的目標任務、具體路徑和關鍵舉措，出臺了《江蘇農墾集團公司高質量發展走在全國前列暨創建一流企業三年行動計劃工作方案》（以下簡稱《方案》）。確立了把高質量發展體現在資源利用、質量興農、品牌強農、綠色發展、生態優美、風險管控、創業創新、質量效益、幸福共享上的目標，加快建立符合農墾特點的現代產業體系，為開創集團高質量發展新路徑提供堅強保證。
一、充分認識“解放思想大討論活動”的
重要性和必要性
江蘇農墾集團公司黨委決定在墾區組織開展以“學習新思想，改革再出發，開放邁新步，發展高質量”為主題的解放思想大討論活動。旨在讓廣大干部在思想認識上有新突破、能力素質上有新提升、工作作風上有新轉變，不斷增強各級干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，著力打造一支對黨忠誠、能打硬仗、勤勉務實、作風正派的高素質干部人才隊伍，為全面建成小康社會提供堅強的人才保證。
踐行新時代“新思想”必須大力解放思想，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，清除與這一重要思想不相適應的地方，特別要深刻理解把握新發展理念，真正在解放思想中統一思想，在升華認識中提高站位。落實新時代“新要求”必須牢固樹立強烈的“答卷意識”，把總書記的每一項要求、每一條指示都作為一道深刻的考題，對影響貫徹落實總書記指示精神的一切思想禁錮都要堅決破除，努力以過硬的發展成果向集團黨委、向墾區職工交上一份滿意的答卷。順應新時代“新形勢”必須大力解放思想，要積極主動適應新變化新形勢，放眼全國乃至全球的大格局，審視謀劃江蘇農墾的未來發展，最大限度地趨利避害，牢牢把握發展主動權。擔當新時代“新使命”必須大力解放思想，用創新的思路解決好實踐探索中的問題，用改革的辦法推動發展質量的全面提升，譜寫新時代蘇墾農發高質量發展新篇章。
二、明確農發公司未來三年發展的
目標任務
研讀《方案》，江蘇農墾集團公司明確農發公司未來三年發展的總體要求：在肩負新時期江蘇農墾使命擔當上走在前列，在實現發展質量效益整體提升上走在前列，在提升職工群眾獲得感、幸福感和安全感上走在前列，在推動全面從嚴治黨向縱深發展上走在前列。主要目標： 建成國內最具質量和安全優勢的大宗農產品供應基地，成為品牌價值高、盈利能力強、社會影響大的全國行業標桿型上市公司。具體任務：一是推動內部資源集聚。2020年墾區高標準農田占耕地面積比重提高到80%。挖掘產業和土地等優勢的協同效應，探索養殖業與種植業循環發展模式。二是深化對外開放合作。并購優質涉農企業，到2020年實現橫向拓展2-3條新產業鏈，積極向食用菌、食用油、果蔬花卉等產業協同領域進軍。三是延伸農業產業鏈。拓展現代農業服務產業，完善農業社會化服務體系，力爭2020年蘇墾農服公司成為輻射全省農村市場的現代化農業服務企業。四是推進科技創新。到2020年成為集研發、推廣、應用于一體的國內一流農業企業研究院。五是創新商業模式。推動蘇墾農服公司打造全農服務線上平臺，到2020年建成“互聯網+金融+現代農服+規模種植戶”的立體化農業綜合服務平臺。
三、公司解放思想的主要方面和重點領域
思想引領行動，觀念決定高度。蘇墾農發公司要充分剖析公司未來發展優劣勢，在思想解放中統一思想，在解放思想中轉變觀念，變后發為潛力，變壓力為動力，變心動為行動，敢同勇者比、敢與快者賽、敢向高處攀，以強烈的進取精神，咬住發展不放松，奔著目標不停步，把建成一流上市企業的宏偉目標變為美好現實。
農發公司解放思想的主要方面和重點領域：一在推動經濟發展提質增效上解放思想。著力破解“產業粗放”“結構不優”等突出問題，積極探索現代農業橫向拓展產業面、縱向延伸產業鏈，大力推進生產性服務業、互聯網+商業模式的發展，加快建設現代化經濟體系。二在推動創新發展、“對標一流”上解放思想。突破“小富即安”思想，實現新提升的新思路新舉措，建設好一流上市公司。三在擴大開放上，抓住“一帶一路”機遇，進一步解放思想。抓住江蘇農墾現代農業的優勢，進一步拓展對外開放的深度廣度，在“走出去”上尋求新的更大的作為。四在干事創業、提振干部干事創業精氣神上解放思想。建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制，加強人才隊伍、干部隊伍建設，更加有效地調動和保護干部、人才隊伍的積極性創造性，著力形成激勵擔當作為的良性機制。五在更好釋放科技第一生產力上解放思想。激發人才第一要素，實現第一生產力、第一要素和蘇墾其它資源有效融合，打造江蘇農墾發展核心競爭力。六在全面從嚴治黨上解放思想。貫徹落實好政治責任、共同責任和具體責任，為進一步解放思想提供堅強的組織保障。
四、凝聚思想共識，著力推進重點工作
解放思想，不進則退，開拓創新，勢在必行。農發公司上下要立即行動起來，抓住開展大討論活動的有利時機，圍繞集團黨委明確農發公司的未來三年奮斗目標，科學確定目標的實現路徑和進度安排，一項一項去落實，一個一個去推動，把思路變為出路，把藍圖變為現實。
（一）推動資本并購。要以突出主業優勢、補齊升級產業鏈為重心，研究確定并購方向和布局。根據項目特點，區分和把握并購重點，其中以業績為主要訴求的項目，要有業績承諾；以品牌、市場、渠道、團隊等為主要訴求的項目，要落實有效措施保證資源在并購后充分發揮作用；以擴張產能為主要訴求的項目，要按區域認真調研市場需求，布局時慎重投入。要借助外腦，聘請行業專家組成戰略指導委員會，聽取專業并購意見。建立高素質的資本并購團隊，形成高效的工作運行機制，加大考核激勵力度。分層次實施資本并購，總部層面要著眼農產品精深加工、搶占高端農產品及加工品市場，培育新的經濟增長點，構建新的產業發展平臺，其中加快推進蘇墾園藝公司建設運營，延伸出以電商花卉與線上線下新零售業務為主體的第4家行業企業，力爭當年投產當年見效。大華種業要瞄準建立全國最大的常規稻麥種子銷售企業、深拓雙雜種子市場的目標，展開全國戰略布局；蘇墾米業要以現代市場理念和資本運作思維，并購優質糧食深加工企業，并繼續深化與知名企業的合作；蘇墾物流要拓寬視野，圍繞綠色生態理念重點并購生物科技項目，擇機并購農資社會化服務企業。
（二）推進科技創新。加快蘇墾農研院建設，完善組織架構和職能，健全管理和內控制度，完備先進研發裝備設施，搞活體制機制，集聚頂尖人才，培育上市一批新品種、新產品，加快蘇墾農發院士工作站建設，加強蘇墾農發與日本井關開展深度合作，加快研發形成一批品牌產品、規模產品和拳頭產品。加強圍繞產業發展需求部署創新鏈，積極參與或主持國家和省重大科技專項等研究開發任務和重大技術攻關，不斷集聚高端人才、前沿技術、實力品種，增強企業核心競爭力。
（三）創新商業模式。蘇墾農服以農資經營服務為切入點，立足墾區基地，輻射全省農村市場，著力打造集農資種子經營、農業技術服務、糧食收儲烘干服務、農產品銷售服務、農業金融服務為主要內容的現代農業一體化、一站式服務體系，提高蘇墾農發品牌影響力，增強社會化服務水平。與此同時，整合線下種植大戶資源、金融資源和農資、農技等資源，搭建“互聯網+金融+現代農服+規模種植戶”平臺，實現線上下單，線下農資配送和農業技術服務。
（四）延伸農業產業鏈。發揮米面油渠道一體優勢，向面制品和食用油產業延伸。通過合作與并購的方式，搶占國內外優質稻米資源，優化產品結構，提高高端米比重。積極探索米面等農產品精深加工，聚焦高端農產品及加工品市場，豐富產品系列，提高產品附加值。一是創新糧食貿易營銷模式，運營好蘇墾米業糧貿公司，積極開拓國內國際兩個市場。二是加強股權投資，籌建大華河南子公司，著力拓展雜交水稻、雜交玉米和其它作物種子市場。三是與江南大學簽訂戰略合作協議，從高端農產品開發和農產品精深加工技術上求突破。四是設立大華安徽分公司，擴大常規種子在安徽的銷售量，以雜交種子經營作為分公司效益提升的重要抓手，通過2-3年使雜交種子經營成為分公司利潤的重要來源。
（五）規范做好市值管理。以持續為股東創造最大價值為根本出發點，明確上市公司市值管理的戰略目標。在合法合規的前提下，以上市公司良好業績為支撐，結合公司股價在資本市場的表現，增強資本駕馭能力，保持公司市值和內在價值的動態平衡，實現股票市值和企業價值最大化。
（六）擴大外拓基地規模。目標是在耕地規模上再造一個江蘇農墾。鞏固、提升現有外拓基地生產力，抓住軍隊農副業基地“停償”合作機會，深化軍墾合作，爭取將東部戰區農副業基地全面納入合作范疇。
（作者系江蘇農墾集團公司黨委委員、蘇墾農發股份公司總裁）
責任編輯：成德波
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