北大荒集團寶山農場有限公司擁有耕地11.92萬畝。2021年,全場農業管理費用剛性預算只有195萬元,同比下降200多萬元。土地承包費6637萬元,同比增長712萬元。這一組數字,是農場進行管理創新、推出模擬公司化模式帶來的好處。
“八”整為“一”,費用直降400多萬元
2021年12月,天寒地凍,科技園區土壤化驗室里一派繁忙,科技人員要確保在當月中旬把3000多份土樣測完,將配方肥單子在元旦前發到種植戶手中,及早開展備耕工作。
“我們現在農業管理全面實現市場化,只有保障好服務,種植戶才能買賬。”農業服務中心主任李鐵江說。
寶山進行公司化改革后,只有10多萬畝耕地,每年農業管理費用卻需要400多萬元,面對經濟運營方面的壓力,提出要徹底向“行政管理”模式說“再見”,堅決做到以改革促管理。
“既然進行了公司化改革,就要按照公司法則辦事,必須將主營的農業全面推向市場。”農場黨委書記、董事長王金厚說。
按照一級管理體制,農場將原有的4個管理區和氣象站、實驗站、植保站、土壤化驗中心融合成農業科技服務中心,將農業管理委托給中心經營,農場給予補貼195萬元。員工薪酬實行“月基薪1300元+績效”模式,并且中心要為農場創收160萬元,多創收的部分農場與中心“八二”分成。全新的管理方式,讓原來的50多人縮減到37人。農場不再出資用于大棚維修和基地養護,全部由中心員工承擔,保證控制生產成本10余萬元。
激勵機制激發了人員工作積極性,中心在2021年春耕期間通過開展水稻浸種催芽、航化服務、農資銷售、良種推廣等項目創收,實現營業收入71萬元。
“多勞多得,少勞少得”成為中心全體成員的統一認知和自覺行動。中心人員主動走向市場,將水稻育秧基地1900棟大棚對外出租,種植了豆角、辣椒、紅小豆等經濟作物,收取管理費用超過100萬元。
農業管理模擬公司化運營,讓農場管理費用直降400多萬元,中心實現增收435萬元。
“兩田”改成“兩化”,土地承包費凈增721萬元
2021年剛進入12月,農場賬目顯示實現盈利371萬元。
“我們之所以有凈利潤,最關鍵的就是中心成立后,將‘兩田’改革為‘兩化’,耕地全部進行市場化運營,效益自然顯現。”王金厚說。
指標管控牽住了“牛鼻子”。中心為實現利潤最大化,積極對土地承包政策進行改革,提出基本生活田全部進行貨幣化管理,規模田全部進行市場化運營。為了做好種植戶的思想工作,中心主動組織員工深入種植戶家中進行政策講解、思想動員和效益對比分析,雖然阻力很大,但還是很快得到了一致認可。
“農場進行公司化改革,土地又是國家的,進行市場化管理是正常的。”種植戶張保軍說。
農場將生活田以每人8畝地補貼2936元的方式,實現了貨幣化管理,將耕地100%進行市場化運作,土地承包費總額由2020年的5925萬元提高到2021年的6637萬元,凈增加712萬元。
農業管理公司化改革提升了農業生產的組織化程度,2021年春季直供肥3163.7噸,同比增加2705.7噸,為農戶節約成本8萬余元。通過“兩田”改革為“兩化”,促進了勞動力向二、三產業轉移,外出務工約有2000余人。
“五指”握成“拳”,為1000多萬元支出減負
2021年入冬以來,在燃煤市場價格大幅度上漲的情況下,住戶室內溫度均保持在20度以上,沒有出現因室溫過低而上訪的現象。
“我們供熱實行對外委托經營,嚴格按照合同進行管理,不僅節支12萬元,供熱質量還上來了。”農場社區主任雷學鋒說。
因農場主營業務是農業,農場領導每年大量時間花費在農業生產上,同時每個領導還要分管很多業務,一年下來,忙得夠嗆,還不見效益。
“農業管理進行公司化運營后,我們實現了從‘什么都管’到‘卸下包袱、輕裝上陣’,集中精力抓社會事業的改革。”農場副總經理肖力力說。
中心成立,讓農場領導對農業只負責監督指導,讓“五指”握成“拳”,對每年社會事業支出1000多萬元的沉重負擔開始減負。
一項項改革成果如雨后春筍。
醫院實行目標管理,管理費用由117萬元縮減到70萬元。
物業、污水、供水實施托管經營,內部承包經營,年節支45萬元,供水年增加收入6萬元。
商貿經銷部實施統供統營、資產管理,年創造效益20萬元,同比增長100%。
改革喚得春風來,花綻枝頭滿園芳。寶山農場有限公司農業管理模擬公司化改革釋放了企業經營活力,公司因此走上高質量發展之路。
(作者單位:北大荒集團紅興隆分公司)
責任編輯:成德波