安徽農墾敬亭山茶場制訂實施四項有力措施強化黨建工作，使茶場各級黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，基層黨組織建設得到強化，實現了以黨建工作引領茶場轉型發展的喜人局面。
一、狠抓基層黨的組織建設，把握轉型改革方向
敬亭山茶場位于安徽省宣城市郊，由安徽農墾皖南茶區的敬亭山茶場、麻姑山茶場、周王茶場、青草湖酒廠和九連山茶林場五個場合并組建而成，全場總人口1.2萬人，在職職工1073人，離退休人員2145人。下轄周王、麻姑山、青草湖、山南、山北及茶林等六個分場和六個社區。茶場現有黨總支5個，黨支部23個，黨員691名。
近年來，敬亭山茶場黨委找準工作抓手，扛起黨建工作的主體責任，切實履行“第一責任人”的職責，為茶場改革發展提供了強有力的保證。
一是始終注重處理好黨建工作與中心工作的關系，堅持圍繞產業發展抓黨建、抓好黨建促發展。穩定基礎產業，注重茶園良種化改造，到目前為止，茶場累計改造茶園已達5000畝，不僅提升了茶葉品質，還縮短了收益周期，提高了經濟效益，增加了職工收入。促進調整產業結構，推進產業化基地建設。茶場黨委明確了以促進高效農業發展為核心的發展思路，開展實施了四大基地建設，即敬亭綠雪生態旅游觀光休閑示范園建設、大棚優質蔬菜基地建設、經濟苗木花卉基地建設和生態健康養殖基地建設。建設完成了麻姑山種質資源圃項目，目前共擁有103個茶樹品種，該種質資源圃已成為國內茶樹品種最多的資源圃之一；積極引導職工大力發展高效農業，調整優化生產結構，打造宣城市“菜籃子”基地。目前全場種植蘆筍600余畝，已形成了一定的規模優勢，生態蘆筍品牌初步形成，經濟效益日益顯現。
二是牢固樹立茶場和地方政府共贏的開放發展理念，落實“合作雙贏、共同發展”的墾地合作方針。茶場黨委結合實際，充分發揮城郊土地資源優勢，深入謀劃、大膽探索、創新工作，確定了農業產業區、高效農業區、工業園區、城鎮建設拓展區四大區域的規劃，主動與地方政府合作招商引資，堅持“走出去”發展戰略，在合作中融入、在融入中發展。2011年，茶場與宣城市人民政府簽署了合作共建農墾示范園協議，示范園起步區占用長山分場土地4700畝，發放了287萬元青苗補償費，解決了非職工養老保險，同時征地協議規定第六年起每年稅收返還500萬元。2016年底，宣城市開發區按協議先期到賬300萬元返還資金。截至目前，敬亭山茶場所屬土地開發項目累計上市商住用地1500多畝，合作建設農墾示范園區4700畝，儲備短期及中長期合作開發商住用地2500畝，實現土地資源開發凈收益近8億元，加快了茶場產業轉型。
三是大力發展文化旅游產業。茶場黨委按照美麗農場和示范園公園化的目標，對茶場現代農業示范區結合實際逐步進行升級改造，增加現代農業的休閑體驗功能。2017年開展國家現代農業莊園申報工作，以“詩山茶海”為特色主題，以“敬亭綠雪”為品牌，以現代農業發展示范園為基礎，茶葉生產、加工、銷售為主業，打造“生態敬亭、文化敬亭、休閑敬亭、時尚敬亭”。通過莊園創建，實現農旅融合，從而實現茶場社會經濟的可持續發展。
二、落實維護職工群眾利益責任，為職工群眾辦實事辦好事
近幾年，隨著茶場改革力度加大、企業轉型速度加快，涉及職工利益的各種矛盾錯綜復雜，職工群眾的利益訴求多樣化。茶場黨委面對新情況、新問題，要求黨員干部從職工群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，扎扎實實地為職工群眾解難事、辦好事，把為人民服務的宗旨落實到各項工作中。
一是切實抓好民生建設工作，改善職工群眾居住環境。“十二五”期間，全面完成1000套廉租住房建設和分配任務，并投資384萬元完成了場部自來水改造工程，改善了近7700人的生活用水。加大投入實施職工集中居住小區的道路硬化、綠化、亮化、美化工程，持續整治場容場貌，切實改善了職工居住環境和生活質量。
二是不斷完善社會保障體系，確保企業離退休人員老有所養，確保企業職工和居民病有所醫。分三年兌現了欠發參保前退休人員1103.3萬元生活費，完成了領取獨生子女證退休人員的一次性補助工作。把茶場轄區居民困難救助納入地方政府管理序列，實現應保盡保，轄區居民享受民政救助政策全覆蓋。不斷完善困難職工幫扶救助機制，牢記群眾利益無小事，時刻把職工的安危冷暖掛在心上。積極爭取到地方民政救助資金，用于職工救助和幫扶。不斷深入踐行職工互助保障計劃，2016年是茶場啟動職工互助保障計劃的第四年，四年來共出險42例，賠付總金額已達13.64萬元，實實在在為職工做好事、做實事，受到廣大職工群眾的一致好評。
三、開拓思路、轉變方式，建設基層服務型黨組織
敬亭山茶場黨委一直堅持把創建基層服務型黨組織作為引領基層黨建工作創新、轉型、升級的重要支撐，通過不斷建立上下連貫的服務體系，整合黨務政務資源，緊密圍繞茶場職工群眾的生產生活實際，為群眾提供一系列利民、便民活動。
生產方面，茶場黨委堅持帶領職工走科學化、規范化、制度化的道路，堅持“三統一分”植保制度，統一病蟲測報、統一農藥供應、統一防止方案、分戶實施，以植保為主要內容的月度生產例會進入常態化，推廣生物農藥的使用，各種農藝防病減蟲措施得到廣泛應用，大大減少了損失。同時，茶場黨委積極引導職工群眾走致富路，努力探尋職工群眾增收渠道。扎實開展“三十佳”勞動競賽活動，評選出符合條件的種植（養殖）能手，不僅極大地調動了職工生產積極性，加快了產業結構的調整步伐，還讓致富典型發揮先鋒模范作用，帶動其他職工群眾走上致富路，促進增產增收。
茶場黨委投入資金20萬元，建設和完善了場屬各黨總支、黨支部的黨員活動室，確保了基層黨員活動的正常開展。茶場黨委堅持以活動聚人心，以文化力促進生產力，開展了職工廣場舞比賽、采茶制茶勞動競賽、“美麗農場萬里行”等活動，開展以唱響主旋律、傳播正能量、歌頌新茶場、發展產業化為主要內容的群眾性文體活動，有效地加強了黨組織作用的發揮，使茶場黨委真正成為了各項活動的組織者、推動者和實踐者，不僅豐富職工群眾的精神、文化生活，還保證和促進了茶場的健康發展。
四、強化班子隊伍建設，發揮黨委政治核心作用
敬亭山茶場黨委突出發揮政治核心作用，黨委領導帶頭示范，不僅以身作則，自覺加強學習，提升政治理論素養和科學文化水平，還以上率下，弘揚求真務實作風，重實干、出實招、求實效，以實際行動引領帶動其他黨員干部團結一致、真抓實干，形成同頻共振、上下一心、整體推進的良好局面。
2016年，茶場先后遭遇了嚴重的凍災、澇災和旱災，給茶葉和糧食生產帶來沉重的打擊。面對嚴重的自然災害，茶場黨委帶領廣大黨員干部積極開展抗災減災、生產自救和災后重建。2016年夏季，宣城地區突遭受兩個月持續不斷的降雨，全場9465畝農田嚴重內澇，水深均達0.5米左右，最深處達1.6米；青草湖大棚蘆筍300余畝淹沒。防汛期間，茶場黨委班子成員全體深入到抗洪一線，與地方政府、分場干群攜手共同抗擊洪澇災害，開動所有排灌設備，24小時歇人不歇機，連續40多天搶排洪澇。由場黨委領導帶班，加強圩堤值班巡邏，實行重點防汛部位24小時嚴防值守，認真排查處置汛情、險情。7月5日，場黨委決定對青草湖分場居民進行轉移，黨員干部挨家挨戶動員群眾立即搬遷，安排分場為搬遷的職工群眾提供居住場所、食物和飲水，分場黨總支組織黨員服務安置居民，穩定了受災職工群眾的情緒。洪水退后，茶場黨委第一時間聯系國元保險公司開展理賠工作，帶領黨員干部，深入到田間地頭，逐塊田地查看，詳細了解掌握職工受災損失情況，為保險合理理賠提供詳實資料。
敬亭山茶場黨委班子充分意識到，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是重要的政治責任，也是茶場改革轉型發展的政治保障；黨組織是企業的領導核心、政治核心。茶場黨委在企業發展的過程中，堅持圍繞為職工群眾服務的宗旨，以促發展、提升職工群眾幸福感、構建和諧茶場社區作為黨建工作的出發點和落腳點，通過健全基層黨組織機構，強化責任，充分發揮了企業黨委政治核心作用，發揮了黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在茶場克難奮進，力爭上行、轉型發展期間，開創了黨建工作的新局面。
（作者系安徽農墾敬亭山茶場黨委書記）
責任編輯：蔡基松
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