近日，廣西壯族自治區(qū)政府批復(fù)實(shí)施《廣西西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃》（2010 ~ 2030年），提出將努力把西江經(jīng)濟(jì)帶建成貫穿我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一條重要國(guó)土空間開(kāi)發(fā)軸帶，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)目標(biāo)、促進(jìn)珠江三角洲輻射帶動(dòng)、加快西南地區(qū)大開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮重要作用。
位于西江河畔的廣西農(nóng)墾西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，借力廣西提出合力推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的利好因素，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度，在新一輪的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作發(fā)展中，凸顯農(nóng)墾園區(qū)力量。
墾地合作再譜新篇
“繼續(xù)深化墾地合作，將地方政府宏觀規(guī)劃、公共服務(wù)的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)墾土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效配置，將雙方結(jié)成互利共贏的緊密合作關(guān)系，共同推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。”在7月9日召開(kāi)的廣西農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上，廣西農(nóng)墾局副局長(zhǎng)楊?？諡閴ǖ睾献髯髁松羁套⒛_。
近年來(lái)，廣西農(nóng)墾與貴港市的合作堪稱一部“合作—發(fā)展—共贏”的交響曲。雙方領(lǐng)導(dǎo)層多次在各種會(huì)議、調(diào)研、交流中表達(dá)了“合作共贏”的美好愿景。特別是今年，墾地雙方領(lǐng)導(dǎo)層的頻繁互訪和接觸，奏響了墾地多領(lǐng)域合作共贏的最強(qiáng)音。
今年，園區(qū)與地方政府、西江農(nóng)場(chǎng)組成了多個(gè)聯(lián)合工作小組，采取“白加黑、五加二”的工作方式，耐心細(xì)致地做好被征地職工和家屬的思想和安置補(bǔ)償工作，保證了入園項(xiàng)目按時(shí)順利開(kāi)工建設(shè)。讓人欣喜的是，西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)已納入貴港市“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，昭示著園區(qū)與地方合作的平臺(tái)更加牢固，成效更加明顯。通過(guò)合作，今年園區(qū)新落實(shí)了1100畝土地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)土地指標(biāo)歷史新突破，為園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)公租房項(xiàng)目今年1月破土動(dòng)工，占地30畝，規(guī)劃建筑面積10136平方米，總投資1800萬(wàn)元，建造3幢共252套住宅樓，預(yù)計(jì)今年12月底竣工。該工程是貴港市委市政府“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目，也是港北區(qū)、貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的重點(diǎn)工程。目前，該項(xiàng)目1號(hào)樓已建至第六層，4、5號(hào)樓已建至第五層，完成投資769.7萬(wàn)元，占總投資的42.8%。同時(shí)，港北區(qū)政府發(fā)揮地方招商的優(yōu)勢(shì)條件，積極協(xié)助，力促大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目入園。園區(qū)利用已建成的旭源標(biāo)準(zhǔn)廠房1.3萬(wàn)平方米，成功引進(jìn)了隸屬香港織造有限公司（香港上市公司）的黃浦江制衣（貴港）有限公司年產(chǎn)梭織褲300萬(wàn)件的一期項(xiàng)目。
此外，園區(qū)與地方以股份制形式合作，利用地方的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。今年下半年，在西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將籌集資金約6700萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)西一路（東段1293米）、西七路（2408米）兩條道路。
“西江產(chǎn)業(yè)園迎來(lái)了建園以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，要進(jìn)一步深化廣西農(nóng)墾與貴港市及港北區(qū)的合作?！苯衲?月初，廣西農(nóng)墾局副局長(zhǎng)甘羽翔與貴港市及港北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就推動(dòng)西江園區(qū)發(fā)展進(jìn)行會(huì)談時(shí)表示，要為構(gòu)建并完善墾地合作平臺(tái)創(chuàng)造更加有利的條件，爭(zhēng)取年內(nèi)申報(bào)自治區(qū)A類園區(qū)。
“招商”到“選商”的轉(zhuǎn)變
“園區(qū)如果沒(méi)有高起點(diǎn)的招商理念，對(duì)招商依然抱著‘撿到籃里就是菜’的想法，最終會(huì)適得其反。如果引進(jìn)的企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，占了土地，開(kāi)不了工，浪費(fèi)的是資源，耽誤的是發(fā)展。為此，今年我們要實(shí)現(xiàn)從招商到選商的轉(zhuǎn)變。”廣西農(nóng)墾西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)董事長(zhǎng)李震“把脈”園區(qū)走向時(shí)，思路清晰而堅(jiān)定。
理念的轉(zhuǎn)變促成了園區(qū)招商工作的華麗轉(zhuǎn)身。今年園區(qū)新引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)一個(gè)億元稅收項(xiàng)目——香港茂榮集團(tuán)總部遷移項(xiàng)目，園區(qū)承接工業(yè)部分，項(xiàng)目占地260畝，總投資將達(dá)10億元，工業(yè)產(chǎn)值20億元，稅收1.25億元。目前已完成項(xiàng)目征地工作，正在向有關(guān)部門申報(bào)相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。同時(shí)，新引進(jìn)并完成20萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地160畝，廠房建設(shè)投資額2.5億元，廠房建設(shè)面積20萬(wàn)平方米。目前，該項(xiàng)目正在如火如荼的建設(shè)中，15棟廠房已全部開(kāi)挖基礎(chǔ)，其中4棟樓已經(jīng)建好一層，9月底建到第三層。
廣西農(nóng)墾西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)就像一塊“磁石”，吸引了眾多投資商的目光，越來(lái)越多的投資企業(yè)不斷涌入。2012年西江園區(qū)新引進(jìn)了廣西廣開(kāi)電氣公司、廣西貴港市泰祥房地產(chǎn)公司、廣西金澤投資公司等9家企業(yè)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。同時(shí)園區(qū)注重創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式，不斷提高招商引資質(zhì)量，對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行了全面整改，清理整頓了部分入園項(xiàng)目，以此提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
“今年以來(lái)，園區(qū)招商引資的門檻適度拔高，項(xiàng)目不僅要符合產(chǎn)業(yè)政策，還要看科技含量、看投資強(qiáng)度、看產(chǎn)出效益、看能源消耗、看對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，我們對(duì)新入園企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，保證把真正符合條件、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)選進(jìn)來(lái)，做到高起點(diǎn)起步、高質(zhì)量運(yùn)行?！闭f(shuō)起招商引資從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，李震董事長(zhǎng)侃侃而談。
“招商”與“選商”一字之差，彰顯了科學(xué)發(fā)展理念，也使園區(qū)贏來(lái)了廣闊的發(fā)展前景，呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面。今年上半年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資額45794萬(wàn)元，招商引資到位資金40751萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施投資3741萬(wàn)元，6個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工，3個(gè)產(chǎn)值超億元的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
創(chuàng)新開(kāi)拓發(fā)展思路
“為了使西江園區(qū)各項(xiàng)工作及時(shí)順利有效推進(jìn)，我們積極主動(dòng)與貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行工作、生活、情感上的溝通，不失時(shí)機(jī)地把園區(qū)的工作融入到示范園區(qū)中，保證了西江園區(qū)各項(xiàng)工作與地方政府園區(qū)建設(shè)工作的無(wú)縫對(duì)接?！蔽鹘瓐@區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)建設(shè)之所以保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了積極的成效，得益于創(chuàng)新的發(fā)展思路。
隨著簽約項(xiàng)目的增多，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了分類管理。對(duì)已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，著重提高企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)其盡快達(dá)產(chǎn)創(chuàng)收；對(duì)在建續(xù)建的項(xiàng)目，著重加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)；對(duì)已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，著重加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目早日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)；對(duì)暫時(shí)未具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，著重項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，保證具備開(kāi)工條件時(shí)即可進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，確保園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)梯次有序推進(jìn)。
“強(qiáng)化項(xiàng)目管理創(chuàng)新，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)”成了園區(qū)管理者們的共識(shí)。今年上半年，園區(qū)已完成17個(gè)項(xiàng)目的用地報(bào)批前置手續(xù)，7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)土地預(yù)審，6個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工，3個(gè)產(chǎn)值超億元的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在營(yíng)造園區(qū)良好發(fā)展環(huán)境方面：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，構(gòu)建項(xiàng)目投資的硬件環(huán)境；二是充分利用新聞媒介、各種宣傳手段，提高產(chǎn)業(yè)園的知名度；三是逐步健全充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目督查制度、每周工作例會(huì)制度、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)全天候督查制度，形成“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位、投產(chǎn)服務(wù)全天候”的服務(wù)體系，全心全意為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
創(chuàng)新為園區(qū)的跨越發(fā)展注入了活力，成為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。依托“黃金水道”的突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速崛起，生機(jī)勃發(fā)，成為廣西農(nóng)墾五大園區(qū)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。2011年，西江產(chǎn)業(yè)園全年完成固定資產(chǎn)投資91031萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資5320萬(wàn)元，招商引資到位資金83049萬(wàn)元，項(xiàng)目合同投資額65303萬(wàn)元。
良好的發(fā)展為跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！跋乱徊剑覀儗⒁皂?xiàng)目建設(shè)為中心，樹(shù)立招大商、大招商的理念，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根，讓更多企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象的新突破。”談到園區(qū)未來(lái)的發(fā)展，李震董事長(zhǎng)自信地說(shuō)。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)明顯提速，發(fā)展位次持續(xù)前移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入快速發(fā)展期……西江之畔，廣西農(nóng)墾園區(qū)可持續(xù)、健康發(fā)展的道路正越走越寬。
（作者單位：廣西農(nóng)墾報(bào)社 廣西農(nóng)墾西江農(nóng)場(chǎng)）
責(zé)任編輯：葉亞芝
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