2011年，湖北農墾著力落實省委省政府“彎道超越”、“跨越發展”要求，緊緊抓住發展機遇，爭取政策和項目支持，聚成合力推進科學發展，“十二五”開局之年取得開門紅。在近日全省農墾工作會議召開期間，本刊記者就湖北農墾工作的形勢、目標、部署等主題專訪了省農墾局黨組書記、局長阮英梓。
記者：剛剛過去的2011年，全省農墾工作取得了什么樣的成績？
阮英梓：2011年是“十二五”開局之年，也是全省農墾工作極具挑戰性的一年。面對歷史罕見的三季連旱、旱澇急轉等自然災害，面對外部環境復雜多變、通脹壓力日益增大的嚴峻考驗，面對宏觀調控力度加大、要素保障更趨緊張的不利影響，全省農墾上下以科學發展、跨越式發展為主題，堅持國內國外一起抓，經濟社會兩手硬，大力實施農墾“八個一百萬”工程，著力實施“農業發展重點產業、實施工業興墾、走出去到海外開發”等五大戰略，取得了“十二五”跨越式發展的開門紅。現代農業明顯提升，板塊建設特色突出；工業經濟明顯提速，園區建設初具規模；“走出去”發展明顯提效，海外開發廣度和深度不斷提高； 社會建設全面發展，民生問題進一步改善。糧食總量實現“八連增”，達到17億斤；生產總值達到456億元，增長19.6％；工業 增加值達到278億元，增長26.8％；固定資產投資317億元，增長35％；職工收入達到8830元，增加1220元，增長16%。主要經濟指標創我省農墾歷史最好水平，領先全國農墾平均水平，高于全省平均水平。
記者：本次會議的重要目的，是提出2012年工作要求、明確工作目標。請您簡略介紹全省農墾工作的總體要求和主要目標。
阮英梓：2012年是“十二五”規劃實施的承上啟下之年，也是我省農墾實現“跨越式發展”目標的攻堅年。做好今年的農墾工作，為我省實現由農業大省向農業強省轉變，在穩中求進，好中求快，實現跨越式發展提供強力支撐，意義重大，使命光榮，任務艱巨。今年我省農墾工作的總體要求是：認真貫徹落實中央農村工作會議、全省經濟工作會議、全省農村工作會議，堅持科學發展觀，緊緊圍繞農業強省建設，著力加快發展方式轉變，以加快國有農場現代農業建設和推進農墾海外開發兩大任務為重點，進一步解放思想，提振精神，穩中求快，好中求進，以農墾超常規發展為全省跨越式發展提供支撐。全年計劃實現生產總值比上年增長12％；利稅增長19.6％；人均純收入增長11％；固定資產投資增長25％。糧食、棉花、油料、生豬、水產等主要農產品產量保持不同程度增長。
記者：為了實現全年工作目標，全省農墾作出了哪些工作部署？
阮英梓：我們要持續推進五大戰略，進一步提升全省農墾發展水平，加快發展方式轉變。今年重點要抓好以下六項重點工作：
1.加快推進農墾現代農業建設。推進國有農場加快發展，必須加快現代農業建設。一是要培育壯大高效、特色、新型農業產業。要組織實施新一輪種子工程，加快發展農墾種業。突出抓好優良品種的引進和選育，擴建良繁基地，擴大良繁規模，在2012年力爭良種繁育面積達到12萬畝。要以農墾聯豐種業公司等種子企業為依托，開展專業化生產、產業化經營；要抓住我省實施新一輪“菜籃子”工程的機遇，在城郊農場新建一批標準化、設施化和無公害蔬菜生產基地，力爭全墾區蔬菜種植面積達到80萬畝以上，年產蔬菜150萬噸以上。二是要進一步深化農業高產創建活動。按照“整合資源、捆綁投入、多方聯動、整場推進”要求，增加創建品種，延伸創建范圍，推動創建工作向縱深推進。三是要抓住國家增加農機購置補貼的機遇，引導農場科學配置大中小型農用機械，增加農機總動力，形成合理的機型結構，提高農機裝備水平。力爭新增農機4000臺以上，新增農機總動力2萬千瓦以上。扶持發展農機大戶、農機合作社和農機專業服務隊，力爭農機綜合機械化率達到70%以上。繼續推廣“以機代牛”，2012年新增無耕牛農場2個以上。四是要認真組織實施好優質高產創建、現代農業、土地整理、小型農田水利、農用沼氣、農業板塊等農業基礎設施項目建設，加強項目監管，確保建設質量。引導農工實施秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥，改善耕地結構，提高耕地質量。五是要進一步抓好農產品質量追溯體系建設，擴大試點范圍，增強帶動作用；加快推進農業標準化生產，引導各地市墾區、農場在農業生產各環節、全過程推行標準化，提高農產品質量；開展優質農產品創建活動，積極組織板塊基地、農業生產大戶、企業開展“三品”認證，實行品牌經營，擴大市場占有率。
2.加快推進“工業興墾”戰略。農場要實現超常規發展，必須牢固樹立“農業穩場、工業強場”的意識，千方百計抓好農場工業。一是全力推進工業園區建設。鼓勵扶持有規模的工業園區基礎設施建設，以園區發展推動墾區工業經濟大發展。二是要強力推進招商引資工作。要利用各種有效的獎懲辦法和激勵機制，多渠道、多途徑開展招商引資，要發揮農場招商引資的優勢條件，營造良好招商引資環境，要建立湖北農墾重點招商項目庫，利用各種平臺加大項目推介力度，通過舉辦湖北農墾招商引資項目推介會等活動，擴大農墾影響，提高招商引資效率。三是要做好農場中小企業的投融資服務、協調工作。借助農墾小額貸款公司的作用，實施中小企業成長工程、回歸工程。四是要加大農場品牌創建力度，制定獎勵扶持政策，加快培育一批具有自主知識產權和市場競爭力的農墾品牌產品。五是著手建設湖北農墾現代農業集團公司平臺，發揮農墾優勢，打造湖北農墾特色品牌。
3.加快推進農墾海外農業開發。一是探索建立中莫農業技術示范中心管理營運的新機制，爭取相關政策，利用現有條件，搞好中國—莫桑比克農業技術示范中心營運；二是積極支持、服務聯豐萬寶公司擴大莫桑比克湖北—加扎友誼農場糧食種植、加工、規模經營，幫助其加快發展；三是加快推進津巴布韋煙草種植項目開發；四是指導、支持澳大利亞湖北牧場加快發展。同時，以農業海外開發為依托，探索到印尼、烏茲別克、烏克蘭、馬拉維等國進行深度開發與合作。
4.加快推進國有農場新村鎮建設。一是狠抓墾區國有農場危房改造工作。按要求全面完成省政府下達的2012年危房改造計劃。二是指導農場在符合當地城鎮建設總體規劃的前提下，結合農場實際，制定和完善農場新村鎮建設總體規劃及村莊民宅建設規劃；三是大力設施農墾“100萬人口安全飲水工程和每年100萬平米舊房改造和新居建設工程”，切實抓好以人畜安全飲水、村鎮道路硬化、排水溝渠、公共場院、垃圾集中堆放點、村鎮文化活動室等為重點的基礎設施建設；三是結合土地整理、遷村騰地等項目，加快建設一批布局合理、設施完備、村容整潔、生態文明的示范場和示范點，樹立推廣一批先進典型，發揮典型引路的作用，帶動農場新村鎮建設上新臺階。
5.加快推進農墾現代服務業發展。農墾現代服務業，一是多數比較落后，二是發展很不平衡，要加快推進農墾現代服務業發展，就要通過制定發展規劃、搭建工作平臺、健全孵化機制，強化引導服務，以農業現代化、農場城鎮化和工業化來帶動服務業快速發展，努力構建農墾現代服務業發展的新格局；要以加大公路、水路等基礎設施建設、提高運輸裝備水平以及拓展物流園區服務功能為重點，推進農墾現代物流業發展上水平；要利用以錢養事的新機制，進一步加強服務機構建設，建立寬領域、多層次、高效率的農墾科技服務體系；要發揮部分農場旅游資源豐富的特點，進一步創新旅游項目，推介旅游產品，開發旅游市場，努力提高農墾旅游業發展水平；要利用湖北農墾小額貸款公司的有利條件，積極推進農墾小額信貸與湖北銀行的合作，壯大小額貸款公司實力，推進小額貸款公司向“農墾銀行”轉型，為農場和農村提供信貸產品和服務；要積極推進地方政府、銀行、農場企業間的溝通和協作，提高金融對農墾經濟建設的支持力度，建立起金融支農的長效機制。
6.加快推進農墾管理部門自身建設。要以省委省政府組織的“喜迎十八大、爭創新業績”和“抓作風、抓環境、抓落實，促跨越”等活動為契機，進一步加強干部職工的思想、作風、能力建設，不斷提高隊伍素質；進一步加強制度建設，認真落實各項規章制度，用制度管權、管錢、管人、管事，真正做到權責主體明晰，工作有人擔當，事情有人落實；高度關注和大力扶持市級農墾主管部門增強自身實力，強化農墾主管部門的凝聚力和吸引力；抓緊省局對外經濟交流中心科研大樓的建設，增強省局服務發展的能力，為全面推進農墾經濟社會跨越式發展做出新貢獻。
責任編輯：蔡基松
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