序
新中國之初，世界兩大陣營對峙，敵對勢力對我國實施全面經濟封鎖和戰略物資禁運，特別是斷絕了橡膠來源，妄圖將新中國經濟建設逼入絕境。黨中央審時度勢、高瞻遠矚，作出了“一定要建立我們自己的橡膠生產基地”的英明決策。
為貫徹落實中央決策，由中南軍區代司令員、中共中央中南局代書記葉劍英掛帥，中國人民解放軍兩個整師、一個獨立團的兩萬多名官兵為主體組建了華南墾殖局，開啟了廣東農墾開發建設的長征之路。歷經30多年的艱苦奮斗，廣東農墾不負祖國和人民的重托，突破了橡膠樹的生命禁區，將世界公認不可能在北緯十七度以北生長的巴西三葉橡膠樹，大面積北移種植成功，并榮獲國家科學發明一等獎，創造了世界橡膠人工種植史上的奇跡。
20世紀90年代受國際金融危機影響，天然橡膠價格直線下滑，廣東農墾經濟效益始終在虧損線下徘徊，特別是1996年一場歷史罕見特大強風侵襲，上百萬畝橡膠林慘遭肆虐，墾區出現了3.94億元巨額虧損，形成10億元不良債務，5萬多離退休職工 、7萬多水庫移民和上萬名歸僑的生活陷入困境，墾區幾乎到了何去何從的緊要關頭。
進入21世紀，廣東農墾在黨中央、國務院親切關懷和農業部、廣東省正確領導下，以建設國家重要戰略物資和優質農產品的生產保障基地、國家現代農業示范區、國家農業“走出去”發展的排頭兵的“三個定位”戰略，以及“率先實現農業現代化和率先全面建成小康墾區”的兩個奮斗目標，堅持改革、抓住機遇、調整思路，從戰略高度創新管理體制和經營機制，生產經營及各項社會事業實現了跨越式發展。“十二五”期間，生產總值增加68.4億元，年均遞增12.79%；國有企業營業總收入年增加145.9億元，年均遞增20.86%；累計完成固定資產投資120.24億元，比“十一五”末增長89.99%；總資產達到358.9億元，增加137.7億元，年均遞增12.09%。
結構調整百業興 姹紫嫣紅斗芳菲
微風輕徐白云嶺，一抹清涼報冬來。
2016年11月25日，參加“廣東農墾行”的18位調研考察組成員齊聚廣東農墾的燕嶺大廈。當日晚18點30分，調研考察組不顧勞頓、抖落風塵，開始了實地考察。
夜幕中，廣東省農墾總局機關大院人聲靜謐，辦公大樓正門，新中國農墾事業創始人王震手書的“廣東農墾”四個鎏金大字，讓大家倍感親切，天下農墾是一家，大家紛紛在題字前拍照留念。這座建于上世紀70年代的大院，見證了廣東農墾半個多世紀的風風雨雨。“我們廣東農墾是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的。為更好更快地推進農墾經濟發展，我們整建制實行集團化改革，實行一個機構、兩個牌子。是體制改革激發內在活力，讓我們走出了艱難曲折的發展之路。”廣東省農墾集團公 司宣傳處科長譚楓凡指著機關大院門上懸掛著的農墾總局和集團公司兩塊白色機構牌子說。
在譚楓凡介紹后，廣東農墾集團公司宣傳處處長王元意味深長地說：“我們廣東農墾從成立之時便踏上了一條永遠的長征路，每一步都是艱難的歷程。就是改革讓我們實現了一次次突破，既付出了沉重的代價，積累了沉痛的教訓，更取得了豐碩的成就，堅定了必勝的信心。”
廣東農墾用30年突破了北緯十七度橡膠樹的生命禁區，定格了一段平凡而又偉大的歷程。但由于受計劃體制影響，形成了以橡膠為主的單一產業格局，抗風險能力極弱。上個世紀90年代，受市場和自然兩個風險的夾擊，墾區經濟社會發展受到重挫，籠罩上了重重陰霾。1992年到2000年期間，茂名農墾局年人均收入只有千余元，退休職工月工資標準為113元，在職職工月工資標準為300元，即使工資如此之低，還不能保證按時發放，只有到年節，農場才會想辦法籌集些資金發點生活補助。面對天天等米下鍋的窘境，不少人外出謀生，僅曙光農場就有30%的人口離開農場。
茂名農墾局副局長張水生回憶，當時生產一噸干膠成本需要1.3萬元，而市場價格一直保持在7000-9000元。開工就虧損；可橡膠是主打產業，又不能不生產。整個墾區陷入兩難境地。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
“改革”成為廣東農墾的關鍵抉擇。2000年，廣東農墾進入長征的重要轉折點，“轉思路、改機制、調結構、解危困”迫在眉睫。面對國家戰略需要和農墾自身生存發展的矛盾，“改”怎樣改？“革”怎樣革？難道要徹底拔除國家重要戰略物資生產的優勢嗎？廣東農墾不忘初心，給出了響亮的回答：要為國擔當、為民夢想。既要確保國家戰略物資安全，又要讓職工群眾實現共同致富。“改”就改變單一的產業結構，走多元經濟發展之路；“革”就革除落后產能，走集約高效生產之路。
思路決定出路。為保證國家戰略物資生產，天然橡膠產業布局實行三個集中：橡膠種植向優勢農場集中、種苗培育向繁育中心集中，加工向專業化龍頭企業集中。同時加快多元經濟結構調整步伐，整合產業資源，打造優勢生產基地。
湛江農墾集團對區域資源進行整合，培育出蔗糖、橡膠、劍麻、畜牧養殖、亞熱帶水果五大優勢產業，常年種植水果18萬畝、橡膠10萬畝、甘蔗40萬畝，建成年出欄萬頭以上規模豬場10個，年加工生產蔗糖60萬噸，出欄生豬24.5萬頭，水果產量超過30萬噸。2015年，湛江農墾生產總值超過52億元，利稅總額3億多元，職均收入超過4萬元。
陽江農墾集團平崗農場利用瀕臨南海的區位優勢，發展水產養殖面積22380畝，占土地面積50%以上，生產10個品種的海產品。2015年實現地區生產總值35492萬元，勞均收入超過4.3萬元。富裕后的農場人95%在陽江市購置房產，許多人每天開著小車回到農場工作。
調研考察組在平崗農場水產基地見到了生產大戶黃創志。他介紹，自己養殖鰻魚、鯛魚和四大家魚等，魚塘面積最多時上萬畝，現在也超過3000畝，產品供深圳、廣州和港澳，還打進了新加坡市場，年產值突破億元。
廣東農墾現已建成了一批現代化的國有農場和天然橡膠、蔗糖、糧油、畜牧、乳業、劍麻等重要農產品生產基地，形成了組織化程度高、規模化特征突出、產業體系健全的獨特優勢。
農文融合名片亮 酷美田園競風流
陰雨濕冷不阻行，天公做美炫彩姿。
預報顯示，調研考察期間均為陰雨天氣。27日清晨向湛江出發時還是陰雨綿綿，一個多小時后云開雨停天湛藍，高速公路兩旁的植被綻放出翠綠的光澤，仿佛是迎賓的特殊禮遇。
果綴壓枝彎，初熟泛金光。歷經3個多小時的車程，調研考察組來到了湛江農墾集團紅江農場的紅江橙生產示范園區。還沒等大家盡情地欣賞示范區的美景時，湛江農墾集團宣傳處處長吳閣瑋便迫不及待地講述起了紅江橙來歷的故事。
農場紀委書記廖國平介紹，現在的紅江橙已經不是簡單意義上的一個水果品種，農場用文化豐富產品內涵，打出了知名品牌，并實現線上銷售，均是未熟先售。農場現在有耕地面積28376畝，紅江橙種植面積超過8000畝，年產900萬斤。文化品牌提升產品價值，每市斤售價由2元提高到現在12元，效益提高了5倍多，同時示范園區也成為旅游景區，每年都會有大量游客來觀花、品果。
經受過陣痛的廣東農墾，雖通過改革構建起多元經濟格局，但因產業均為大宗傳統種植業，收益并不十分明顯。農業部農墾宣傳文化中心主任、《中國農墾》雜志執行主編成德波深有感受，在他多次深入廣東農墾采訪調研中，了解到湛江農墾局就受到過困擾，出現多次翻燒餅現象，曾大面積發展過橡膠、香蕉等大宗傳統作物，均因效益不高，而被迫重新調整產業結構。如何在廣東這個經濟發達地區異軍突起，成為一匹黑馬馳騁在經濟發展的快車道上，廣墾再一次給出響亮的回答：要緊隨時代步伐，必須深度地改革管理模式，由過去的規模速度型發展向質量內涵型發展轉變，打造文化內涵豐富的優勢產業集群。
長征路艱難，前行需勇氣。廣東農墾以改革的勇氣，堅定前行：農業生產實行土地租賃或承包經營；農場辦二、三產業或進行股份制改革，或采取租賃和拍賣，轉為國有民營或民有民營；獨立核算的二、三產業企業改為有限責任公司，實行股份制，或承包、租賃、轉讓、破產。
海鷗農場、勇士農場、華豐糖廠整合組建“華海糖業發展有限公司”，在保證年產5萬噸糖的基礎上，大力發展優勢產業，建立了1.8萬畝菠蘿生產基地和2682畝茶業生產基地。依托“中國長壽之鄉”與“菠蘿的海”品牌效應、海洋茶唯一產地、蒸青獨有技術，打造集農、工、技、旅一體化國有企業。
華海公司黨委書記孫麗文介紹，在農業與文化沒有融合前，菠蘿和茶葉不值錢，菠蘿盛產期批發也就一元錢一個，春茶也只能賣到30元到40元一斤。現在不一樣了，有了文化內涵，形成了品牌，打造的高端產品“金萱”綠茶一斤賣到2400元，普通茶葉賣到70元一斤，現在共帶動800多戶家庭種植茶葉。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。
改革放活了經營模式，以文化內涵激發了產業發展潛力，讓過去的大宗傳統農業有了“名片”，催生起了一個個國家農業公園、農家莊園，形成了一二三產業聯動發展的可喜局面。
時已黃昏，調研考察組在綿綿細雨中來到了國家熱帶農業公園“廣東南亞熱帶農業科技園”，乘坐電瓶車沿旅游景觀軸線進行實地考察。在農業展示與活動體驗區，大家盡情拍照，將南亞熱帶植物瞬間定格，贊嘆廣東農墾這張名片打造得亮麗驚艷。
據解說員介紹，廣東南亞熱帶農業科技園是廣東省批準的五個省級農業科技園區之一，是水果產業化龍頭企業和科研機構，被農業部認定為南亞熱帶作物名優基地、全國無公害農產品標準化生產示范區，產品被評為“中國國際農業博覽會名牌產品”，多項水果獲“中華名果”稱號。整個園區規劃面積5000畝， 以高檔的園林山水景觀為點綴，嵌入農業科普與水果文化為靈魂，毗鄰南國名山中火嶂和六竹水庫，形成了“一山、一園、一水”的良好發展態勢，對發展現代休閑、度假、養生旅游產業具有得天獨厚的資源優勢。引進國內外優良橡膠新品種30多個，自主培育了化研1-285；引進油茶優良品種20多個、優良水果品種250個、花卉草藥及綠化樹100多個，儲備了豐富的熱帶作物品種資源。2014年，廣東省農墾總局規劃利用10年左右的時間，總投資9.5億元，把整個園區和六竹水庫打造成集休閑、度假、觀光、科普教育及商務拓展訓練為一體的國家五A級旅游景區和休閑生態旅游示范區。
當晚，全體人員入住科技園內的綠湖灣酒店。青山翠林環抱，清澈秀水纏繞，滿目綠化景觀，鮮果觸手可及，這一切都讓大家無心品嘗有機美食、享受酒店周到服務，在燈光下、綠蔭里、果香中愜意漫步，體驗著人間仙境帶來的愉悅，暢談著農墾發展現代農業莊園的美麗前景。第二天天剛剛亮，大家又早起欣賞日出中的美景，恐怕留下遺憾。
沿途美景讓人陶醉，發展成果讓人點贊。調研考察組來到農業部首批國家現代農業示范區——廣前糖業公司規劃建設的現代農業示范區廣前核心區，雖天色漸黑，但其“科技集成、品種示范、技術展示、高效生產、交流培訓和科譜觀光”的多功能和“一帶、三核、五片區、十基地”的框架構造，引起了調研考察組成員的興趣。當行至南亞熱帶水果示范展示區時，了解到這里種植香蕉和菠蘿都是太空種子，最大的香蕉一根能超過2斤重時，大家都說，腳都踩在地皮上了就得接地氣，紛紛要求下車參觀拍照。
廣前核心區規劃面積9678畝，其中5200畝的廣東國家熱帶農業科技園，是中國首個國家熱帶農業科技園。通過墾地合作共建雷州半島現代農業示范核心區，在保持原有科技園整體規劃不變的前提下，圍繞螺崗嶺擴大建設至萬畝示范核心區，采用先進的農業經營理念、體制機制、科技技術、管理模式，聚集湛江獨特的熱帶亞熱帶農業、旅游、科技、景觀等多種資源要素，示范帶動雷州半島現代農業的全面立體開發、促進一二三產業融合發展，使之成為全國領先、世界一流的現代特色農業展示區、樣板區、示范區。
考察期間，大家還在曙光農場參觀了沉香博物館和生態龜園。 據工作人員現場介紹，曙光農場子弟吳云崗出資興建的占地3000平方米的“南粵沉香博物館”，已成為省級沉香博物館，具有沉香鑒定、藥用價值研究及推廣的資質，現已帶動200多家職工發展沉香產業，打造成了生產加工、高端旅游產品研發、傳統文化養生、科普知識傳播的產業化經營模式。
在曙光還有一種特殊的建筑，大家都叫“洋貴樓”，其實就是“養龜樓”的諧音，每座樓頂都有龜養殖基地。農場子弟溫芝永創建集養殖、養生、休閑、娛樂、餐飲于一體的“銅板嶺龜生態園”，更帶動了農場龜養殖產業發展，現龜養殖戶超過600家。
老板溫芝永介紹，每年7月到9月是龜的銷售季節，購買龜產品的車擠滿通往園區的路，不得不依靠交警來疏導交通。“金錢龜”每只可賣到10萬到15萬元，石龜每只也能賣到1萬元以上，龜產業收入超過1.6億元，養殖戶家家都是百萬元打底，擁有超億元資產的養殖戶有7家，千萬元資產養殖戶超過10戶。
集團旗艦優勢強 長風破浪正當時
洞天福地呈祥瑞，目酣神醉千里行。
行進在廣東農墾廣袤的紅土地上，改革的豐碩成果成為一道道亮麗的風景線。
陽江農墾局成建制轉為陽江農墾集團公司后，在堅持優化發展橡膠產業的基礎上，重點發展特色草類畜牧業和優質禽畜養殖、優質果菜種植、高效水產養殖、食品加工及配送等現代特色農業，促使織篢和紅十月肉牛養殖基地、雞山朗德鵝養殖基地、紅十月生態土雞養殖基地、紅五月野香豬養殖基地、紅十月五指山豬養殖基地、三葉湖羊養殖基地、平崗高效漁業養殖基地、以及農場的百香果、牧草種植基地、恒利公司百香果加工廠等項目相繼落地建成，打破了以往“一膠獨大”、產業單一的局面，形成“一場一特色”的產業多元化經營格局，極大增強了墾區的發展后勁。
在陽江農墾集團，廣東農墾集團公司宣傳處處長王元說：“發展是永恒的主題。但發展總會有新的矛盾和問題伴隨，這就必須按照問題導向、發展需求，利用改革的手段進行不斷的突破。”
廣 墾通過改革的不斷深化，在體制管理模式、多元產業結構等方面的發展取得了可喜的成果，但有些產業依然存在分散和低水平發展狀態。面對問題，廣墾又一次做出了破解的答案： 以深化墾區集團化、農場公司化改革為主線，加大資源整合力度，按照全產業鏈經營理念，構建現代農業大基地、大企業、大產業，進一步培育大龍頭企業，不斷推動主產業積極向產業鏈上下游、價值鏈中高端延伸。
探索以國有經濟為主體的混合所有制經濟的發展，試行建立企業中高級管理團隊持股經營激勵機制，提高了企業的活力。探索“產業公司+國有農場（基地分公司）+家庭農場”、“產業公司+國有農場（基地分公司）+模擬股份承包”、“國有農場（基地分公司）+職工合作組織+家庭農場”等適合不同作物特點的農業規模經營方式，推進農業專業化分工和規模化發展，培育一批與產業龍頭緊密相連的種植大戶、養殖大戶、農機大戶，并通過行業協會、專業合作社等形式，積極扶持職工發展自營經濟，引導職工自營經濟對接產業集團和龍頭企業，融入墾區主導產業鏈，促進國有經濟與職工自營經濟共同發展。
2016年，廣墾橡膠集團重點抓住了沙巴種植基地的并購和泰國一個國際知名膠企的并購；燕塘乳業公司充分利用上市公司優勢，有序推進日產600噸乳品旗艦工廠、湛江新牧場的重點項目建設進度。近年來，墾區根據發展定位，相繼組建畜牧、糧油、綠色農產品和農產品物流等產業集團，并通過并購重組方式加快發展。廣墾糧油集團成功并購2家食用油企業和1家糧食加工企業；廣墾畜牧集團通過對內整合、對外拓展，成立東莞生豬貿易公司，完成對廣州恒之康食品公司和紅馬飼料公司的并購，并將恒之康養殖基地和110多家“黑加寶”黑土豬品牌專營店收歸旗下，初步構建起集飼料加工、種豬繁育、肉豬飼養、生豬貿易、肉品分割、終端銷售一體的畜牧全產業鏈；廣墾辰禧投資并正式運營滁州國際農產品物流園，聯合全國農墾探索組建中墾國際農產品流通股份公司。
“我們這個營銷平臺，主要就是解決全產業鏈下游市場出口不暢的問題。”廣墾綠色農產品有限公司創建的“佳鮮農莊”營銷平臺總經理李光見介紹說。
為解決市場出口瓶頸，廣墾集團公司在控股的綠色產品有限公司傾力打造“佳鮮農莊”品牌，已在廣州、東莞、深圳、佛山等地開設70多家直營店，佳鮮電商平臺也已同步上線，實現了集生鮮超市連鎖、電子商務、團體銷售配送于一體，線上線下O2O全渠道融合的銷售模式。據李光見介紹，全渠道融合銷售模式極大地增強了市場競爭力，進入冬季以來，每天通過線上可銷售200多只肉羊。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。
廣東農墾在改革中不斷突破，以更好更快的發展步伐走在了陽光大路上，盡顯“業態多元化、資產規模化、經營市場化”的嶄新藍圖。
投融資改革取得新突破。通過發行企業債券、中票、短融，引進風投資金、產業基金、保險資金、戰略合作伙伴參股，推動企業上市等方式，拓寬融資渠道，提高直接融資比例。設立廣墾太證現代農業股權投資基金，推進墾區現代農業建設；籌辦集團財務公司、促進小額貸款公司運營工作，利用現代金融手段和國際金融市場提升資金運作效率，降低資金使用成本，支持產業整合和發展。
產業轉型升級開創新格局。通過資源整合，橡膠、蔗糖、乳業等傳統優勢產業鏈不斷完善。橡膠產業布局優化、規模擴大。海外新建泰國湄公河、泰南、泰東等3個加工廠，國內在海南、云南并購（租賃）擴建了8個加工廠，2015年橡膠年加工能力達到60萬噸，其中海外40萬噸，膠園規模進一步擴大，面積達到81.9萬畝，其中海外15萬畝；糖業擴寬了原料來源，新建了年產20萬噸的煉糖生產線，并進行了酒精廠的擴建和生物燃氣項目的建設，擴大了甘蔗生產全程機械化規模；燕塘乳業“十二五”期間完成了股改工作，并于2014年成功在深交所掛牌上市，成為廣東第一家上市乳品企業，同時，對加工廠實施技改擴建，新增2家現代化奶牛養殖場，提升了生產能力。
加快集團國際化步伐。充分利用國內國外兩種資源、兩個市場，積極拓展國際農業合作，實現了優勢主導產業對外延伸。墾區農業對外合作尤其是在東盟地區拓展橡膠等熱作產業，受到中央領導和省委省政府的高度重視。2013年10月初，習近平總書記在訪問馬來西亞、出席“中國-馬來西亞經濟峰會”時指出，要繼續推進中馬天然橡膠種植、加工領域的合作；10月中旬，李克強總理出訪泰國簽署《中泰關系發展遠景規劃》，明確兩國將密切在橡膠產業的投資與合作。省委省政府提出，要以廣東農墾為龍頭，加強廣東與東盟國家的農業開發合作。墾區先后在泰國、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、新加坡和非洲貝寧等國，投資建設了天然橡膠、劍麻、木薯等21個熱作生產經營項目，累計向境外投資13.5億元，形成資產總額25億元，正在實施的海外熱作產業面積150萬畝。2015年，廣東農墾橡膠產業營業收入67億元，其中50%來自海外，成為廣東現代農業領域規模最大的本土跨國公司。
現全墾區共有企業250家，資產總額315億元。
結束語
長征之路是艱辛的，但前途是光明的。
廣東農墾在改革中，突破了重重圍困，呈現和諧發展新局面。
“十二五”期間，國有在崗職工年均純收入達到46305元，年均遞增15.92%；累計投資14.2億元，完成職工住房改造1.97萬戶，面積123萬平方米；累計投入2.94億元，改造、新建醫療用房8.43萬平方米，新增儀器設備240余臺套、病床200余張；利用稅改和“一事一議”財政獎補資金14億元，完成等級道路及鄉間道路共3500公里，建設完成環衛設施、照明、綠化、文體設施、農場基層單位新社區和服務中心、其他生產生活配套設施等八大類公益設施3575個，共創建98個“生態文明示范社區”，建設部級美麗鄉村試點18個；新建改造中小學校舍9.6萬平方米，累計投入1.78億元；基本實現職工安全飲水。
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
“十三五”，廣東農墾正高舉“三個定位”和“兩個率先”的旗幟，踏歌而行，誓言鏗鏘：以保障國家糧食安全和重要農產品的供應為己任，以構建全產業鏈經營為抓手，圍繞努力爭創全國農墾改革發展先行示范區，努力打造國際化的大型現代農業企業集團的戰略目標，實施五大支撐戰略，發展十大優勢產業，建成一批穩定可靠的大型天然橡膠、蔗糖、糧油、牛奶、肉類、劍麻等重要農產品生產加工基地，按照全產業鏈模式，打造一批上規模有競爭力的企業集團。到2020年，進入中國企業綜合實力500強！
責任編輯：成德波
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