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練好“三字真經” 建設新農場樣板

時間:2019-06-25作者:馬振輝 來源:《中國農墾》2019年第4期

沐浴著改革開放的春風,地處皖北平原的安徽農墾龍亢農場到處呈現出勃勃生機。龍亢農場占地36平方公里,耕地3.5萬畝,目前已經成為全國農村改革試驗區、全國第三批發展改革試點城鎮、蚌埠龍亢國家農業科技園核心區、財政部農業生產全程社會化服務試點單位、農業部農業物聯網區域試驗工程大田生產物聯網技術應用示范區、全國農業農村信息化示范基地。

近年來,龍亢農場通過深耕“農”字、鑄造“優”字、開拓“闖”字,不斷增強內生動力、發展活力和整體實力,逐步建設成了產業興旺、生態宜居、場風文明、管理有效、生活美好的新農場。龍亢農場逢建場60周年之際,以優異的發展成果向祖國70華誕獻禮。

深耕“農”字,高擎農墾旗幟

龍亢農場人不忘初心、牢記使命,充分發揮新時期“國家隊、示范區、排頭兵”作用,不斷推動現代農業提質增效、科技創新、示范引領,讓農墾旗幟高高飄揚。

——深入普及應用農業科技

近年來,龍亢農場每年面向農場職工和周邊農民舉辦各類培訓班、觀摩會30余場次、7000余人次,同時委派專業科技人員深入到周邊鄉鎮進行農技教學和現場指導,把先進適用的農業技術快捷地傳播到周邊農村,充分發揮了農墾企業的示范帶動作用,提高了農業科技輻射力和影響力。農場樹立起“四高一大”(高平臺、高科技、高水平、高層級和作用大)農業創建目標,落實“七化”(規模化、專業化、標準化、機械化、集約化、信息化、產業化)具體措施,扎實增強現代農業示范作用。

龍亢農場通過推廣應用統一品種布局、統一供種、統一耕作、統一重大農藝措施、統一訂單銷售的“五統一”模式,全面實施測土配方施肥、種子包衣、秸稈還田、土壤深松、冬季漫灌、物聯網技術管理,農業生產實現了化肥農藥零增長、良種良法配套、農機農藝結合、節本增效同步、生產生態并重,改變了粗放型農業生產現狀。目前,全場3.5萬畝耕地建成“噸良田”,其中萬余畝實現“噸半良田”,小麥平均單產580公斤,同時秋季水稻平均單產830公斤。據統計,通過農業科技推廣,農場周邊40萬畝耕地每年每畝節本增效220元。

——現代農業科技創新成果豐碩

多年來,龍亢農場充分整合資源、發揮優勢,與中科院、中國農業大學、安徽省農科院、安徽農業大學等國內農業知名院所開展科企聯姻、合作共建,不斷提升農業科技自主創新能力。

龍亢農場現代農業科技園成立了安徽省農業科學院皖北科技創新中心和安徽省第九批省級博士后工作站,已成為蚌埠國家農業科技園核心區。20多家科研單位在龍亢農場現代農業科技園建立了農作物科研基地,中科院、中國農業大學、安徽省農科院有62名博士和148名農業專家常年在龍亢農場從事農業科研基礎性研究和實驗示范工作,集成了一大批先進實用的農業生產技術和科研成果,為農業供給側結構性改革做出了示范。龍亢農場已有7個農作物新品種進入國家區、省區試驗,17個農作物新品種進入國家和省級預試。6個農作物品種獲植物新品種保護權,每年引進、試種、推廣的新品種達100多個。近年來,龍亢農場選育的小麥新品種“皖墾麥0901”“龍科1109”“皖墾麥1221”,大豆新品種“科龍188”,玉米新品種“皖墾玉1號”,水(旱)稻新品種“旱稻906”等6個作物品種分別通過安徽省農作物品種審定,“皖墾麥1221”通過國家審定。

龍亢農場還充分發揮農業物聯網在農業科研中的作用,通過對農業數據采集分析、指導應用,實現了育種工作的數據化、自動化和智能化,在育種工程方面取得了突破。目前,農場正聯合科研合作單位承擔起國家級和省級近30項現代農業科研項目,培育和展示黃淮海地區小麥、水(旱)稻、大豆、玉米新品種,同時深入開展新型環保控失肥、配方施肥的研究,進一步豐富農業綠色增產模式的內涵。這些科研項目的實施,將為農業供給側改革提供最基礎、最直接的智力支撐和創新驅動。

——物聯網技術成為現代農業新引擎

龍亢農場與中科院合肥智能研究所等單位進行合作,開展農業物聯網實踐探索和示范應用,現已建成由遠程監控、大田數據采集、農機作業監管、“我的農場”、“網上供銷社”、“莊稼醫院”、質量追溯等7大部分組成的物聯網系統。同時合作建成了一套數字化育種物聯網總控平臺(簡稱“高、通、量”育種系統),合作建成一套大孔徑閃爍儀系統。這三大系統有機融合,成為農業科研、農業生產和農業產業化的新引擎。

龍亢農場運用農業物聯網技術,按照有機食品的理念,啟動了“我的開心稻田”項目運作,發展稻鴨共生有機種養,建設可遠程實時監測的有機稻米生產基地,將物聯網大田數據采集器和遠程視頻監控系統整合到項目微信公眾平臺,讓農場有機水稻生產全過程呈現在公眾面前,提升公眾對食品安全的信心。該項目作為“互聯網+”現代農業的實踐,成功入選全國“互聯網+”現代農業百佳實踐案例。該有機稻田生產的“開心大米”榮獲第十二屆中國國際有機食品博覽會“優秀產品獎”。

鑄造“優”字,推動產業轉型升級

龍亢農場在產業發展中,不斷優化整合農業產業資源,推動農業產業一體化運作,構建了農業、農服、種業、倉儲、加工等多家單位資源共享、利益互惠的發展格局,推動農業產業化轉型升級發展。

——形成農場新型農業產業化發展局面。

龍亢農場按照農場企業化的要求和現代企業制度要求,分別成立了安徽雁湖面粉有限公司、皖墾種業懷遠分公司、農業社會化服務公司、倉儲烘干中心、現代農業科技公司、現代農業發展公司等農業產業化專業公司。這些產業化公司實行資源共享、優勢互補、利益共贏,已經形成了抱團發展的市場競爭主體和上中下游緊密結合的產業鏈,成為農場經濟發展的“四梁八柱”。

農業產業化的組合優勢,推動了品牌農業建設和對外農業合作。龍亢農場與宜賓五糧液有機農業公司簽訂戰略合作協議,成為五糧液集團釀酒專用糧生產基地;與四川米老頭食品工業集團股份有限公司簽訂《黑色作物產業化合作研究協議》,米老頭集團將在龍亢農場建立黑麥、黑米、黑糯米三類黑色作物的科研和生產基地;與淮礦集團生態農業公司簽訂戰略合作框架暨“生態農業+”基地共建協議,雙方將依托龍亢農場現代農業科技、農服等資源優勢,合作共建“生態農業+”水稻(小麥)生產示范基地,發展現代高效種植業,推進農產品精深加工,開發推廣高附加值農產品。目前,合作共建有效進展。

農業對外合作成效顯現。2019年,龍亢農場對外流轉土地7000畝,簽訂了優質香糯稻回收協議1.2萬畝;承租200畝現代農業示范區蘆筍種植項目已經進入收獲期,為農場發展蘆筍產業積累了經驗。

去年秋季,龍亢農場充分發揮現代農業發展公司、雁湖糧庫、種子公司烘干倉儲功能,全面實施水稻收儲,承攬市場風險,以高出當地市場0.15-0.25元每公斤的價格,共收購水稻3600多萬公斤,解決了當地農民賣糧難的現實問題,直接增加農民農業收入近720多萬元。

——“農服”成為區域農業發展新方向

龍亢農場聯合周邊25家農民專業合作社,組建了農業社會化服務聯合體,成立了龍亢農業社會化服務公司,向周邊農村提供覆蓋全過程、全產業鏈、全要素的保姆式社會化服務;首創了涵蓋農業社會化服務全要素的“331龍亢農服模式”,即規避自然、經營、市場三個風險,搞好技術、資金、烘干倉儲三項關鍵服務,達到“不愁錢、不怕天,技術服務到田邊,只要經營你用心,適度規模穩掙錢”的目標。通過專業的農業社會化服務,每畝可節約生產成本67元,增加產量100斤,合計每畝可為農民節本增收200元以上。目前,龍亢農業服務聯合體年開展社會化服務面積約60萬畝,帶動農民增收1.2億多元。龍亢農服新模式有效解決當前農村“誰來種地、怎么種地”問題。2016年,龍亢農服公司被農業部授予“全國農業先進集體”榮譽稱號。

龍亢農服新模式有效規避了規模經營風險,破解了資金難題,解除了農民后顧之憂,為各新型主體加快流轉土地、開展規模經營吃了定心丸、打了強心針。有了龍亢農服的保駕護航,農場及周邊新型經營主體的發展有了新突破。目前,農場及周邊農場成立農民專業合作社超過400家,規模在50畝以上的家庭農場超過800家,累計實現土地流轉達14萬畝。

開拓“闖”字,改革試驗頻結碩果

龍亢農場緊緊抓住國家賦予的全國農村改革試驗區改革試驗任務,不斷開拓闖先,充分發揮國有農場資源優勢,深化墾地融合發展,推進體制機制創新,改革試驗成果豐碩,樹立了農墾樣板,引領了區域“三農”發展。

——三次改革試驗蹄疾步穩

龍亢農場作為全國農村改革試驗區,先后歷經三個階段的改革試驗任務:第一階段承擔著“創新墾地合作發展模式”的改革試驗任務;第二階段承擔著“社區居民自治與完善管理服務試驗”的改革試驗任務;第三階段承擔著“創新農業生產全程社會化服務體制機制”拓展試驗任務。2011年年底,經中農辦審定、農業部正式批復設立龍亢農場農村改革試驗區(以下簡稱試驗區),承擔“創新墾地合作發展模式”的試驗任務。試驗區涵蓋安徽農墾的龍亢農場和蚌埠市懷遠縣的河溜、龍亢、徐圩三個鄉鎮,區域面積389平方公里,覆蓋人口21萬。

在歷經5年的第一階段改革試驗探索中,蚌埠市懷遠縣與安徽農墾集團龍亢農場按照優勢互補、深度融合的發展思路,依托創新驅動,促進城鄉一體發展,探索了“以場帶鎮”推動區域農業現代化和新型城鎮化發展的新路徑,有力地推進了“三個集中”、構建了“四大體系”。“三個集中”即,產業向園區集中,土地向規模集中,人口向城鎮集中;“四大體系”即,新型農業經營體系、產業發展體系、城鎮建設體系和社會管理服務體系。國有農場現代農業向全省各地農村輻射,促使農村變農場、農民變居民,城鄉一體化發展取得了重要成果和突出成效。圓滿完成了試驗區首期試驗任務,為全國農墾農場開展墾地共建樹立了樣板,提供了可復制推廣的模式,其中,“墾地合作”“農服帶動”“場鎮融合發展”“企社分開、管辦分離”“委托授權”“購買服務”等諸多經驗在《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》中得到集中體現。

2016年8月,開始龍亢農場第二階段以“社區居民自治與完善管理服務”為課題的改革試驗工作,按照試驗初衷和路徑,現已與地方政府建立了順暢的協調溝通機制,形成了社區板塊化管理模式,出臺了11項章程制度和21個自治文件,成立了社區居民議事會、小區業主議事會和社區工作協商委員會等相關組織,組建了社區志愿者服務站、非戶籍人口工作站,社區居民自治的制度體系和組織體系已經建立。經過創新居民自治與完善服務管理,實現了“低成本、小機構、大作為”的目標,同時通過居民自治,社區“便民化、網格化、智慧化”水平大幅提升,初步實現了居民“自我管理、自我服務”,為周邊農民就近就地低成本融入城鎮化增加一條有效的新途徑。

2018年6月,開始龍亢農場承擔第三階段的“創新農業生產全程社會化服務體制機制”為主題的拓展試驗任務。目前,此項試驗任務正在有序推進。

——加快推動產城一體化發展

在推進改革試驗工作中,龍亢農場融資7.6億元,完善升級了2.5平方公里的城區設施。目前,農場城鎮已經發展成為當地900平方公里范圍內的農副產品、農業生產資料集散地和經濟、文化、信息中心,推動了試驗區一二三產業融合發展和產城一體化進程。

城鎮開發成果涌現。農場開發建成了玫瑰苑、農貿大市場、龍騰水街坊、通和·碧水灣、龍城水岸等商住小區2200多套,累計完成2080套保障性住房建設并交付使用。城鎮開發步伐加快,吸納周邊1.5萬多人來城鎮居住。

城鎮商貿業迅猛發展。截至目前,鎮區民營企業達42家,個體經營戶1350多戶,從業人數2800多人,年創利稅2.9億元,農資、農機、糧貿、建材、小商品批發等五大專業市場穩步發展,網絡數字、餐飲咖啡、休閑棋牌、汽車美容等服務業應運而生,活力煥發。農場城鎮的各種商業貿易已經輻射周邊3省26縣。

農旅發展舉旗定向。農場結合觀光農業優勢資源,深度整合場區景點景區、農業科技元素和獨有的農墾文化,探索創建了龍亢農場安徽農墾小鎮景區,2017年10月,該景區獲批國家3A級景區,2019年1月獲批4A級旅游景區創建單位。龍亢農場景區是集農業生產、農業科研、科普教育、民俗風情、休閑娛樂、旅游度假為一體的田園綜合體。景區旅游資源豐富,具有交通便捷的區位優勢、得天獨厚的資源稟賦、歷史悠久的地方文化、農墾獨有的軍墾風情、妙趣橫生的農事體驗。景區內瓜果采摘、科普觀光、閑情野釣、農機體驗、物聯網體驗等游客參與項目豐富。農場將通過發展旅游經濟,帶動農業產業發展、城鎮商貿繁榮,促進人文交流,提升社會文明和生態文明程度。

今后,龍亢農場將繼續練好“農”“優”“創”

“三字真經”,不斷開拓農場發展新局面,以更加優異的發展成績建功新時代、展現新作為。


(作者系安徽農墾集團龍亢農場有限公司黨委書記、執行董事)

責任編輯:王盼盼


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