十八大報告提出到2020年全面建成小康社會，首次提出城鄉居民人均收入翻番目標，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告。對中國特色社會主義事業總體布局拓展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的“五位一體”，是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的總體部署。結合廣東農墾實際，在深入學習貫徹落實十八大會議精神中，我們要以“五集中一建設”為抓手，積極推進墾區經濟社會轉型升級，在國家重要農產品供給和食品安全方面發揮保障作用，在發展現代農業中起示范引領作用，努力實現企業增效、職工增收，構建綠色、幸福、美麗墾區。
集中上下認識，統一思想，建設美麗墾區
墾區上下要深刻理解、準確把握黨的十八大的主題，突出重點，領會實質，充分認識黨的十八大的歷史地位和重大意義，把墾區廣大黨員干部群眾的思想和認識統一到十八大精神上來，把全墾區職工的智慧和力量凝聚到實現十八大所確定的目標任務上來，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，按照省農墾集團公司黨組既定的“推進農業現代化，打造跨國大集團，建設美好新墾區”戰略目標努力工作，盡快把廣東農墾集團打造成為全國500強企業，構建生態文明、幸福美麗農墾。
集中有限資金、資源做實有限產業，充分提高效益
近10年來，墾區一直堅持集中資金、整合資源發展支柱產業和優勢產業，包括橡膠、糖蔗兩大支柱產業，劍麻、水果、畜牧、水產、乳業等優勢產業，使墾區主要經濟指標在“十一五”以來都保持兩位數的增長，職工的收入倍增。今后墾區將繼續加大資金、資源的整合力度，加快推進支柱產業和優勢產業發展，特別要進一步做大做強橡膠、糖蔗、畜牧、乳業等產業。橡膠產業要在現有加工廠達產達效的基礎上，積極兼并或新建橡膠加工廠，加快在東盟國家橡膠種植基地建設，使橡膠產業在國內占據重要地位。糖蔗產業要在進一步整合墾區內部資源的同時，盡快向省外、海外兼并擴張，使之成為國家重要的食品基地。做大生豬商品基地，使之成為廣州、深圳等大中城市重要的肉豬供應生產基地。做大乳業規模，使之成為華南乃至南方最大的乳制品生產基地。
集中墾區力量，發展現代農業
廣東墾區的現代農業已有較好的發展基礎，初步形成了集約化、規模化、產業化，農業主導產業都建立了龍頭企業，建立了良種基地，推廣了測土配方施肥、節水灌溉等農業科技，部分糖蔗生產基地實現了全程機械化耕作。下一步著重建設國家首批現代農業示范區——廣東農墾湛江墾區國家現代農業示范區，使之成為廣東省現代農業先行區，帶動全省現代農業發展。著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，加快推進生豬、奶牛基地糞便轉化為沼氣，經發酵處理后的肥水回田灌溉，糞渣運進有機生物肥廠生產有機肥的循環產業鏈條建設。加快推進以甘蔗渣為原料的生物質發電廠建設，擴大酒精廠規模，發展新能源產業。加快推廣生物防治技術，減少農藥使用，減少環境污染，推進生態文明建設，打造綠色農墾。
集中全體智慧，深化改革，搞活機制
農業方面，重點推進模擬股份制，進一步擴大集約化、規模化覆蓋范圍；推進實用技術的廣泛應用，全面推行橡膠“五天一刀”割制改革。二、三產業企業方面，著重引進戰略投資者，積極開展兼并擴張，實行股份制改革和經營者持股。要進一步做實產業集團，尤其要加快做實糖業集團、畜牧集團等。抓住機遇，全面統籌謀劃墾區土地資源的開發利用，積極融入我省東、西、北部地區城市的擴容提質。新組建食用油集團、種業集團，推進食用油、種子等新興產業發展。
集中精力搞好農場小城鎮建設
廣東墾區目前已全面完成6.08萬戶職工、1386戶歸難僑的危房改造，新建500多萬平方米新房，惠及38萬農墾人。今后要按照把農場打造成為“城市后花園”的定位，繼續搞好小城鎮規劃工作；繼續完善道路、衛生、供排水、文化設施等配套建設；繼續搞好農場場部居民區環境，努力達到綠化、亮化、凈化、美化要求；積極開展職工群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富職工群眾精神生活，提高職工群眾的幸福感。
建設一支素質高、執行力強的骨干隊伍
企業的競爭最終是人才的競爭。墾區首先要加強企業領導班子的建設，建立健全科學決策機制。其次要加強后備干部隊伍建設，按照民主、公開、競爭、擇優原則選拔后備干部，并通過壓擔子、掛職鍛煉、定期培訓等方式進行培養，使農墾事業后繼有人。要營造有利于人才成長的濃厚氛圍，使墾區急需的各類人才引得進、留得住、用得上，為墾區經濟社會科學發展提供強有力的人才保障。
（作者系廣東省農墾集團公司黨組副書記、總經理）
責任編輯：蔡基松
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