作為湖南省最大的移民集中安置區，湖南省常德市西湖管理區經過近50年的艱苦創業，將一塊沼澤荒蕪之地變成了魚米之鄉、移民樂園！
牽好產業“牛鼻子” 移民過上好日子
西湖管理區緊抓產業發展“牛鼻子”，因地制宜布產業，規模經營壯產業，延伸鏈條優產業，以產業助增收，以產業富移民，形成了以德人牧業、明穗農業、正航農業、綠祥農業、富農水產、天心種業等為骨干的20多個近6萬畝的產業基地，并通過“公司（合作社）+村集體+移民”“合作社+移民”等模式，引導幫扶主體與移民群體建立利益共同體，通過產業基金、土地入股、資產托管等模式對全區21個行政村進行了利益聯結全覆蓋，帶動移民2萬余人致富，人均年增收1000元以上；同時提供長期就業崗位2000余個，人均年收入2.5萬元，增加村集體經濟年收入達70萬元以上。
位于西洲鄉安康村的德人牧業第二牧場，是投入2000多萬元的高標準牧場，該牧場以“公司+合作社+移民”方式，引進1000多頭荷斯坦奶牛。現在，德人牧業已和440戶移民建立幫扶關系，每年按1600元至4000元不等的標準給移民分紅。
在西洲鄉黃泥湖村的德人牧業苜蓿草種植基地，12000余畝的苜蓿草長勢喜人。通過引導農民土地流轉、政府獎補、合作社帶動移民種植優質紫花苜蓿、高蛋白飼用苧麻、全株青貯玉米等，全年鮮草產量達10萬噸。“通過這幾年移民產業發展，特別是牧草產業的帶動，我村土地進行入股分紅3000余畝，每年的收益達到了210萬元，另外通過產業基金、移民資產收益等模式，還能給村集體帶來20萬元的收入。”該村黨總支部書記蘇業斌表示。
草業的發展直接帶動了周邊農戶致富。來自黃泥湖村的村民廖新西，今年承包了300多畝苜蓿草。談到今年的收成，他滿臉笑容，“今年我從公司流轉320畝地，按照苜蓿草生長周期計算的話，第三茬草已經收完了，現在每畝地的苜蓿鮮草的產量已經達到了3噸，全年收六七茬草沒有問題，1畝地千百塊錢的純利潤沒問題。”
西洲鄉裕民村的蘆筍種植基地，村民們正在忙碌收割、整理蘆筍，作為裕民村移民發展的重點產業，蘆筍種植周期短、見效快，一年能割兩到三茬，每畝每年產量可達2000公斤，每畝年產值達2萬元以上。同時，裕民村帶動移民發展產業和就地務工實現增收，僅蘆筍基地每年直接創造勞務收入近80萬元，并帶動近100戶農戶種植蘆筍。“通過這幾年的發展，我們正航農業發展蘆筍面積有千余畝，通過‘公司+村集體+移民戶’模式，帶動移民土地入股，按每畝不低于900元、村集體每畝不低于50元的標準分紅。”正航農業蘆筍基地周繼新說。
來自西湖鎮新港村的張學年，正在自家承包的大棚里查看絲瓜的長勢，談到移民產業帶給他的好處，他樂開了花：“我們綠祥農業有200多畝地，100多個大棚，我們主要種植西紅柿、黃瓜，每畝1年收入3萬多塊錢，我們這里有30多個員工，每個月可以拿到3000元的工資。”
他們都是西湖管理區移民發展產業奮力增收的一個縮影，移民產業已發展成為西湖經濟社會發展的支柱，成為移民群眾增收的重要來源。憑借移民產業發展建成的“聚寶盆”，越來越多的水庫移民甩掉了“貧困帽”，踏上了致富路。
讓移民“穩得住”整村推進建設美麗家園
為了讓移民群眾搬得出、穩得住，西湖管理區按照分步實施、“一村一策、整村推進”方式，對21個移民村開展整村推進移民美麗家園建設，全力打造具有西湖特色的移民美麗家園。“十三五”期間，全區已完成14個村的整村推進工作，整合全區各行業部門項目資金5.1億元（其中移民資金1.32億元），用于移民美麗家園、產業發展、社會事業建設投入，充分發揮了移民資金四兩撥千斤的杠桿作用，成功創建省級美麗鄉村示范村3個、區級美麗鄉村10個、市級美麗鄉村1個。
50年前，西洲鄉新興村的移民諶小慶跟著父母，背井離鄉，來到西湖。自實施水庫移民后期扶持政策以來，諶小慶的生活環境和生活水平發生了翻天覆地的變化。“2017年移民整村推進以來，我們農村發生了翻天覆地的變化，這個庭院，后面那個圍墻，都是移民辦修的，我們老百姓心里別提有多高興了。”諶小慶邊說邊帶著我們往外走，“村里的扶持資金，像我們的路燈，還有田地機耕路，為老百姓提供了很大方便，生活在這個時代，我們感到非常幸福開心。”
2017年以來通過整村推進，西湖管理區在新興村共投入整合資金2757萬元，抓好了環境整治、基礎設施建設、庭院美化、“一村一品”、基層組織建設等工作，發展特色產業標準化生產基地4個，規模種養面積達2070畝，其中優質稻1600畝、有機蔬菜260畝、名貴魚210畝，發展產業合作社3個，新興村已成功打造為市級美麗鄉村建設示范村。
新興村的美麗蝶變是西湖管理區用好移民后期扶持項目資金、創建移民美麗家園的一個生動寫照，放眼其他鄉村，新港村、裕民村、黃泥湖村已成為省級美麗鄉村，黃泥湖、裕民、漁場成為市級鄉村振興示范片區。如今的鄉村，一排排小樓分立兩邊，一盞盞路燈節能環保，平坦整潔的水泥路穿村而過，規劃整齊的綠化帶生機盎然。閑暇之余，村民們在新建的村部快樂起舞，臉上洋溢著笑容，更是彰顯了西湖移民的幸福生活。
移民“住有所居” 避險解困造就美麗鄉村
如何讓移民住得下，穩得住，這是一個課題。近年來，西湖管理區以鄉村集中安置區安置、分散建房安置、鎮區購房安置為主要措施，在移民避險解困等政策的幫扶下，共完成避險解困1558人，投資7800余萬元，使原本破舊危房得到改造。
在西湖移民避險解困集中安置點——漁民新村，一幢幢白墻黛瓦的農家別墅坐落在綠樹叢中，作為新農村建設示范點的漁民新村，結合避險解困和移民美麗家園項目建設于一體，全區共投入1400余萬元，進行漁民新村的土地平整、通水、通電、通路和文化中心、休閑公園等公共配套設施建設，為移民搬遷入住創造了良好的環境。
目前，來自漁民新村的58戶175人，已經陸續搬進了新居，從簡陋的老房子，到裝修一新的新房，得到實惠的村民們沉浸在幸福中。剛搬進新村的周霞梅高興地說：“徹底解決了我們的住房困難問題，現在村里環境優美，養殖產業也發展得非常好，能住上這么好的房子，是我們以前不敢想象的。”
移民西湖安新家，歡聲笑語連成片。“十三五”期間，西湖生產總值增長39689萬元，年均增長5.37%。2513名貧困移民全部脫貧，移民人均純收入由13552元增加到21158元，增長7606元，年均增長9.32%。作為國家級現代農業示范園、國家級科技園區、省級特色牧業小鎮，西湖管理區讓移民群眾越過越踏實，越過越紅火，全區正邁著鏗鏘步伐，走在鄉村振興的寬廣大道上。
（作者單位：湖南省常德市西湖管理區融媒體中心）
責任編輯：成德波
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