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基于總體國家安全觀下的北大荒新型國際大糧商發展之路

時間:2020-02-27 作者:徐學陽 來源:《中國農墾》2019年第4期 點擊次數:19059

黨的十九大報告指出,堅持和貫徹總體國家安全觀,要重視傳統領域的安全。農業是國民經濟中舉足輕重的產業部門,農業安全是中華民族永續發展的堅實支撐,保證農業安全是堅持和踐行總體國家安全觀的基石。作為國內最大的以第一產業為主業的中央直屬企業,北大荒集團已經發展成為中國耕地規模最大、現代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰略后備基地,具備了超過400億斤的年商品糧供應能力。北大荒集團將全面貫徹國家糧食和食品安全戰略,不斷提升優質糧油保障供給能力,壯大國有農業經濟,建設中華大廚房,打造新型國際大糧商,為保障國家糧食和食品安全做出更大的貢獻。

       一、提升糧食保障供給能力,持續打造中華綠色大糧倉

       習近平總書記指出,“要推進農業供給側結構性改革”,做到“不斷提高農業質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業相統一”。黑龍江墾區作為保障國家糧食安全的“國家隊”和“壓艙石”,不斷促進農業提質增效,構建全國市場體系布局。

       (一)強基固本,穩定并提高北大荒糧食產能。當前我國糧食供需缺口仍呈剛性增長態勢,北大荒集團將堅決貫徹國家“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰略, 確保2019年糧食作物播種面積將穩定在4200萬畝以上,繼續深化農業供給側結構性改革,促進農業生產由增產導向轉向提質導向,提高中高端農產品供給,確保糧食綜合產能穩定在400億斤以上,肉、蛋、奶產量分別達到30萬噸、3.2萬噸和40萬噸,成為國家穩定可靠的農產品生產基地。

       (二)高效供給,建設“三庫一中心”全國布局。目前全國糧食產銷區結構性矛盾已經顯現。墾區糧食產量約占全國的3.5%,糧食調出量占到全國區域間流通量的15%左右。北大荒集團充分利用產區優勢,以建設產地“倉儲供應庫”、重點城市“消費分銷庫”、大型物流節點“物流庫”,和以現貨為主的倉單式“交易中心”為重點,逐步構建起以生產和供給為核心優勢的新型糧食產業模式,提升北大荒原糧及成品糧在全國市場的供應和應急保障能力。
 
       二、堅持綠色發展理念,建設中華大廚房

       (一)北大荒擁有得天獨厚的綠色生態資源。通過70余年的開發建設,北大荒不僅擁有4363萬畝的沃野良田,而且還有林地1384萬畝、草地509萬畝、水面388萬畝,是生產綠色有機食品的天然王國,綠色(有機)農作物監測面積達到3600萬畝。

       (二)北大荒擁有完備的綠色食品產業體系。依托種植業、養殖業優勢,北大荒集團建成全國綠色食品原料標準化生產基地40個、1293.6萬畝,著力培育和打造了九三糧油、完達山乳業、北大荒米業等54家國家級和省級農業產業化龍頭企業,形成了“米、面、油、乳、肉”等十大支柱產業。北大荒產品已成為百姓放心的餐桌食品,“北大荒”品牌已經成為綠色、健康、安全的代名詞,北大荒品牌價值已達到682.75億元。

       三、發揮示范引領作用,當好農業國家隊

       (一)組織化程度高,是國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。北大荒的組織優勢主要表現在國家意志的體現,在產業結構調整,新技術示范應用、產業經濟發展試點、資本的市場的發展,北大荒在整體產業體系中發揮了重要的示范引領作用。

       (二)主動“走出去”,提高中國農業的國際影響力。北大荒集團積極貫徹國家“一帶一路”倡議,全方位振興發展戰略機遇,不斷提升農業國際合作水平,積極擴大對外貿易,北大荒集團出口商品已達七大類80多個品種,境外企業已經達到26家,境外土地開發面積達304萬畝,先后與60多個國家和地區建立了經貿合作關系,初步構建了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。北大荒集團將依托農地運營和數字農服技術優勢,積極促進戰略性糧食產業貿易和投資發展,形成參與國際競爭新的比較優勢。

       四、壯大國有農業經濟,打造新型國際大糧商

       習近平總書記在2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時特別提出,要“發揮自身優勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”。國際農業競爭的實質是產業體系的競爭。北大荒集團要發揮自身優勢,充分釋放改革紅利,加快構建生產、加工、物流、營銷一體化發展新格局,推進三產深度融合,實現產業全環節升級、全鏈條升級,加快構建農業領域“三大一航母”,打造新型國際化大糧商。

       (一)通過體制改革,建立組織模式新優勢。北大荒集團將搶抓農墾改革機遇,面向市場建立集團化、企業化的經營組織架構,建立以資本和股權為基礎市場主體布局,充分發揮市場在資源分配中的決定作用,塑造與市場經濟相適應的高度組織化新優勢,進一步增強北大荒集團在國有農業經濟中的骨干作用,奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在農業現代化進程中的生動實踐。

       (二)統籌發展優勢,全力構建全體系國際競爭戰略優勢。北大荒集團將搶抓全球經濟變革、產業重構機遇,對標國際大糧商補短板、強優勢,要將資源優勢、組織優勢、體制優勢、品牌優勢、產業優勢等轉化為市場地位,以糧食產能和加工銷售引導產業發展,全面打造全國領先的糧食生產商和農地運營服務商,積極主動地與招商集團、華潤集團、中信銀行、中國化工集團等企業開展戰略協作,積極主動地參與國際農產品市場競爭,使北大荒成為具備國際化生產經營能力的新型大糧商。


       (本文系北大荒農墾集團總公司(農墾總局)黨委副書記、副董事長、總經理徐學陽2019年3月23日在中國發展高層論壇經濟峰會上的主旨發言)

責任編輯:經濟研究處

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