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吉林乾安規模化經營推動產業轉型升級,引領墾區現代農業發展

時間:2020-12-28 作者:乾安大遐畜牧場 來源: 點擊次數:17247

吉林省乾安墾區地處松嫩平原腹地,是全國重要糧食生產基地。新一輪農墾改革以來,乾安縣大遐畜牧場農業綜合開發有限公司充分發揮國有農業產業龍頭引領作用,著力聚焦重點產業發展目標,全面深化管理體制經營機制改革,探索走出一條發展公司制農業經營形式,推進規模化集中統一經營,加快建設現代農業大基地、大產業、大企業的創新發展新路。2020年,公司集約經營土地面積5萬畝,實現總產值2億元,一批獨立辦公場所、配套儲運設備、晾曬場等基礎設施相繼建成并投入使用,新增各類先進技術裝備120 臺套,固定資產達到3000萬元。

一、全面深化改革注入源頭活水

——轉換體制機制激發內生動力。深入推進墾區集團化改革農場企業化改造,將乾安縣大遐畜牧場資源資產整體劃轉,成立乾安縣大遐畜牧場農業綜合開發有限公司。公司與9個分場子公司以資本為紐帶構建母子公司管理體制,建立緊密利益聯結機制。著力抓好國有農場辦社會職能改革,推進政企社企分開,將原有16項社會管理服務職能全部從企業剝離,整體移交乾安縣讓字鎮大遐社區,人員開支及辦公經費納入縣財政預算,確保農場卸下包袱輕裝上陣。切實建立落實“一委三會一層”現代企業制度,公司與原農場實行機構、人員、財務、資產、債務“五分開”,對域內資源要素整合重組,健全完善收益分配辦法,使之成為真正的市場主體。

——實施規模經營推進集約發展。緊密結合自身實際,堅持以發展公司制農業經營形式為突破口,統籌抓好土地資源集約整合、規模化集中統一經營。2019年,公司率先在遐字分場以返租、職工入股方式集約土地15750畝,采用水肥一體化技術和全程農機化集中管理,實施規模化玉米種植。2020年,公司集約經營規模迅速擴大到5萬畝,將著力打造黑果花楸、苜蓿草、中草藥、有機水稻、玉米水肥一體化5個高標準、規模化現代農業產業基地。按照公司產業發展總體規劃,未來3年公司集中統一經營土地面積將超過24萬畝,實現域內土地全覆蓋,以推進乾安大遐國家級農業產業園為抓手,全面建設現代農業大基地、大產業、大企業。

——集中統一經營取得顯著成效。農業經營方式創新一舉奪得“開門紅”。2020年,在局部遭受嚴重自然災害的情況下,全面實現糧食增產、企業增效、職工增收。公司糧食總產量同比增長30%以上,玉米單產刷新歷史紀錄,最高畝產2000 公斤,與往年相比翻了一番。僅此一項,企業實現營業收入7000萬元,比上年增加32%,當年盈利1400萬元。參與土地集約經營職工,除獲得每畝400元保底收益,年終分得紅利250多元,每公頃實收超過9750元,同比增收40%以上。2019年年末,公司隆重召開集約土地分紅大會,縣委副書記陳鵬到會祝賀,并親自向集約大戶發放紅利。這一改革舉措,在當地引起極大轟動,域外墾區職工和周邊村屯農民紛紛要求參與企業土地入股集約經營。

二、規模經營確保“三增雙穩”

——糧食增產。乾安縣地處我省西部半干旱地區,年降雨量平均只有400毫米左右。以玉米生產種植為例,實施規模化集中統一經營之前,農場土地主要由職工家庭分散經營,每畝產量最好年景下旱田玉米最高1000斤左右,平均單產只能達到750斤左右。實行規模化集中統一經營之后,集約土地全部采用水肥一體化種植技術,充分利用淺埋滴灌等農業高新技術,實現各類農田旱澇保收、穩產高產。玉米每畝單產達到1700斤,最高產量超過2000斤。

——企業增效。推進規模化經營,種子、化肥、農藥等生產資料,由公司集中采購、統一配送,既保證了質量和農時,又降低了采買價格和儲運成本,每畝節約開支近50元。生產環節采用先進大型機械作業,實施GPS導航、人工智能管理、無人駕駛操作,一體推進精量播種、精準施肥、大田作物收獲和深翻,實現耕種收全程機械化和玉米收割不落地,最大限度減少人力物力消耗,每畝節支25元。

——職工增收。集約土地入股職工既可拿到固定保底收益,又可參與企業年終分紅。與此同時,進一步拓展新的增收渠道。一方面,把大量勞動力從過去的一家一戶分散耕作中解放出來,使許許多多職工家庭有機會外出務工、經營門店,能夠在土地收益之外獲得更多收入。另一方面,企業集約規模經營過程中,公司雇用大批職工參與經營管理,所雇用的勞動力家庭,每戶額外增收2000元以上。

——穩定預期。一是穩定收儲銷售,與中糧集團合作,糧食收儲直達田間地頭,建立期貨預售制度,采取期貨套保、糧食銀行等交易方式,公司不再承擔糧食運輸、烘干、儲存、晾曬等環節管理,既避免了風險,又降低了成本。2020年,成品糧交易比同期市場零售多賣0.04元,實現利潤最大化。二是穩定融資保障。規模化經營吸引建設銀行、農業銀行、工商銀行等多家金融機構主動提供信貸上門服務,爭相以最優惠條件和最低利率為公司提供資金支持。2020年,僅其中1家金融機構就明確為公司提供5000萬元授信擔保資質。

三、集約經營引領產業優化升級

——著力打造乾安大遐國家級農業產業園,推動農墾農業轉型發展。一是以綠色特色優質為標志,建設農墾現代農業產業基地。重點打造4萬畝玉米水肥一體化基地,發展960畝綠色無公害水稻種植,加速推進墾區現代農業建設,推動農墾高質量發展。二是以域內資源稟賦為依托,建立墾區現代農業生產體系。全面推進糧食生產、畜牧養殖、園藝特產業和農產品加工業發展,積極培育生態農業、認養農業、休閑農業和都市農業,加快實施民俗旅游村建設,推動墾區融合發展。三是以提質增效擴能為目標,構建區域現代農業新業態產業群。積極與鑫輝糧食加工有限公司和大北農農牧食品有限公司展開合作,以發展糧食加工和食品生產項目為著力點,推動形成企業集團帶動產業公司、新型經營主體和傳統小戶一體化發展產業格局。

——實施墾區集約土地高標準農田建設,推進資源優化產業升級。一是整體推進規模化經營土地整理。集約前土地一家一戶家庭承包租賃,田間過度施肥致使土壤結構嚴重板結,長期分散經營形成大量的田壟、溝渠、道路障礙。集約后集中平整土地,對土地進行培肥改良和土壤結構改善,統一形成便利大型機械作業的千米條田。二是大力推進墾區中低產田改造。在省農科院專家技術指導下采用水肥一體化種植技術,綜合利用測土配方、按需施肥、土地深翻、秸稈還田、淺埋滴灌等農業高新科技,使耕地薄田變肥田、低產變高產。三是統籌抓好農田水利工程建設。圍繞打造稻田公園項目,扎實推進灌區引水、配套水網、旱作改水等基礎設施建設工程,協調推動哈達山水利樞紐工程延伸到規模化經營墾區。

——全力抓好高新技術裝備推廣應用,加快實現墾區農業現代化。2020年,新增先進技術裝備120 臺套,一舉實現農田作業無人駕駛、噴灑遠程操控、全程機械化、人工智能管理。由公司籌措資金1000萬元,集中購進美國約翰迪爾140馬力拖拉機、美國凱斯210馬力拖拉機、東方紅210馬力拖拉機、意大利馬斯奇奧5鏵翻轉犁、12行播種機、馬斯奇奧全方位深松機、馬斯奇奧驅動耙、馬斯奇奧還田機等大型農業機械設備,并為每臺作業機械安裝價值8.8萬元的GPS導航儀等配套設施。2020年,由縣財政出資230余萬元,購買約翰迪爾S760玉米籽粒收割機,進一步補平公司核心大型農機裝備不足短板。


責任編輯:經濟研究處

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