農業(yè)農村現(xiàn)代化是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的重要組成部分,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近日召開的中央農村工作會議指出,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。兵團以農起家,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化是兵團推進現(xiàn)代化建設的重中之重。兵團農業(yè)機械化程度高,農業(yè)規(guī)模化生產、產業(yè)化經營條件好,要立足區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎,積極探索推動兵團實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的有效路徑,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,聚焦農業(yè)強兵團建設,全面推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化,更好推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐。
樹立大食物觀,保證國家糧食安全
“要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結構變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。”兵團是我國重要的糧食生產基地,要在夯實糧食安全根基這一基礎上,實現(xiàn)各類食物供給平衡,更好滿足職工群眾日益多元化的食物消費需求。一是大力發(fā)展兵團特色現(xiàn)代設施農業(yè)。加快用現(xiàn)代技術與先進設備武裝農業(yè),推動設施農業(yè)從果蔬向家禽、漁業(yè)、牲畜等養(yǎng)殖業(yè)延伸。推行“一棚多用”“一年多茬”“接茬輪作”模式,提高勞動生產率,最大限度增加產值。強化政策扶持、資金支持,聚焦“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“肉案子”等民生大事,因地制宜推進兵團特色現(xiàn)代設施農業(yè)新建擴建,推動老舊設施改造提升。促進設施農業(yè)集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展,構建布局科學、綠色安全、智慧高效的現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展格局。二是科學合理推進農業(yè)結構調整。以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,改善生產力布局,順應日益多元的消費結構,在繼續(xù)夯實糧食生產能力基礎的同時,統(tǒng)籌兼顧棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等重要農產品的供給安全,不斷增加優(yōu)質食物供給,以滿足職工群眾多元化的食物消費需求。
加強科技創(chuàng)新,助力農業(yè)高質量發(fā)展
建設農業(yè)強國,關鍵靠改革,利器在科技。兵團作為全國重要農業(yè)生產力量,必須錨定現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展目標,協(xié)同推進農業(yè)科技體系創(chuàng)新和農業(yè)科技服務模式創(chuàng)新,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢。一是強化各創(chuàng)新主體職責定位,推進農業(yè)科技體系創(chuàng)新。優(yōu)化頂層設計,構建不同區(qū)域、部門、學科領域之間梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的綜合農業(yè)科技創(chuàng)新體系。構建以兵團現(xiàn)實農業(yè)發(fā)展需求為導向的農業(yè)科技力量,持續(xù)強化石河子大學和新疆農墾科學院的骨干引領作用。重點培養(yǎng)一批大型兵團涉農企業(yè)成為兵團農業(yè)科技創(chuàng)新的主體,扶持一批中小科技型骨干涉農企業(yè)成為創(chuàng)新的重要源頭,創(chuàng)造孵化一批新興小微涉農企業(yè)成為創(chuàng)新的“試驗田”,不斷加快推進農業(yè)關鍵核心技術攻關,搶占農業(yè)科技戰(zhàn)略高地。二是加大農業(yè)創(chuàng)新重點領域研究投入,推進農業(yè)科技服務模式創(chuàng)新。優(yōu)化農業(yè)研究領域布局,增加農業(yè)科技創(chuàng)新重點領域的財政資金投入,重點聚焦核心種源、智能農機裝備、高標準農田建設、綠色農業(yè)等領域,立足世界農業(yè)科技前沿,聚焦關鍵核心技術,不斷在糧食、棉花、林果等領域實現(xiàn)科技創(chuàng)新和技術突破。廣泛開展面向職工群眾的社會化服務,支持各類社會化服務組織創(chuàng)新市場化農業(yè)技術推廣模式。組建農業(yè)科技服務團隊,搭建師市、團場、連隊三級農業(yè)科技志愿服務網絡,為職工群眾提供產前、產中、產后的“鏈式服務”。整合各方人力資源,從“土專家”“田秀才”中培養(yǎng)基層農技人員力量。
促進職工群眾增收,有效推進鄉(xiāng)村振興
“農業(yè)農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續(xù)較快增收的長效政策機制,讓廣大農民都盡快富裕起來。”為更好實現(xiàn)職工群眾增收致富,一是完善利益聯(lián)結機制,促進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。圍繞兵團特色農產品進行深度加工和衍生品開發(fā),延長農業(yè)產業(yè)鏈,增厚農產品價值鏈,推動農文旅深度融合。培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,按照“龍頭企業(yè)+合作社+農戶+產業(yè)+市場”模式,建立緊密利益聯(lián)結機制,讓職工群眾合理分享全產業(yè)鏈增值收益。二是拓寬職工群眾增收渠道,大力發(fā)展連隊新型集體經濟。引導連隊探索特色產業(yè)帶動、融合經濟、“飛地”經濟、美麗經濟轉化、勞動服務創(chuàng)收等新業(yè)態(tài)和新路徑。實施扶持經濟薄弱連隊的集體經濟發(fā)展項目,借鑒“上海經驗”,成立兵團、師市級層面大規(guī)模的幫扶平臺企業(yè),推動團場、連隊異地抱團發(fā)展。三是加強教育培訓。持續(xù)加強對職工群眾的培訓,培訓計劃要突出精準性和有效性,不斷提高培訓質量和成效。深化與高校和高職院校合作,對于兵團農業(yè)農村急需的技術類、經管類人才,可以采取“學校+師市合作、學校+團場合作、學校+企業(yè)合作”的“訂單式”培養(yǎng)方案。同時,明確訂單式人才培養(yǎng)雙方權利和義務,確保培養(yǎng)人才更多留在兵團的農業(yè)系統(tǒng)。
建設和美連隊,打造職工群眾幸福家園
從黨的十八大以來提出“美麗鄉(xiāng)村”到黨的二十大強調“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,美麗鄉(xiāng)村與和美鄉(xiāng)村,一字之變,內涵極豐極深。和美鄉(xiāng)村不僅指美麗宜居的人居環(huán)境,更強調內在的人與人的和諧、人與自然的和諧、城市與鄉(xiāng)村的和諧。近日召開的兵團黨委農村工作會議強調,要學習運用“千萬工程”經驗,增強團場連隊規(guī)劃引領效能,有力有序推進鄉(xiāng)村建設,全面開展連隊危舊房、廢棄房等安全整治,加強師域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。一是要注重“塑形”,持續(xù)提升連隊人居環(huán)境水平。積極推進連隊廁所革命,逐步普及連隊衛(wèi)生廁所,因地制宜選擇改廁模式,宜水則水、宜旱則旱。加快推進連隊生活污水治理,優(yōu)先治理中心連隊、人口集中連隊、生態(tài)敏感區(qū)、水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等典型區(qū)域的生活污水。加強連隊風貌引導,編制連容連貌提升導則,開展庭院綠化行動,引導職工群眾宅前屋后栽植果蔬花木,優(yōu)化生產生活生態(tài)空間,突出軍墾特色和鄉(xiāng)土特色。二是要注重“鑄魂”,塑造人心和善的連隊精神風貌。強化精神文明建設,加強文化廣場、文化長廊、連隊書屋、文體活動室等文化空間的活化和更新。加快構建共建共治共享社會治理新格局,引導職工群眾積極參與到和美連隊建設中來,廣泛聽取職工群眾意見建議,把職工群眾最急需以及與生產生活聯(lián)系最緊密的基礎設施率先建設好,不斷激發(fā)連隊發(fā)展的動力和活力。用法治力量滋養(yǎng)“文明鄉(xiāng)風”,各團場可聯(lián)合外聘法律顧問,不僅可以承擔團場法律顧問工作,也可以定期為職工群眾提供法律幫助和入戶釋法,將法治宣傳融入職工群眾的生活當中,塑造文明鄉(xiāng)風。
(作者單位:八師石河子市黨委黨校)
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