中央經濟工作會議強調，要建設國家糧食安全產業帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程。要提高糧食和重要農副產品供給保障能力。中央農村工作會議指出，要深入推進農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。習近平總書記的重要指示和中央的工作部署，為全國農墾“十四五”時期的工作指明了根本方向，提供了根本遵循，提出了新的要求。
回首“十三五”，農墾走過了一條深層次改革、高質量發展的道路。“兩個3年”改革任務如期完成，全國農墾土地確權登記發證面積4.13億畝，確權登記率為96.2％；全國累計1000多萬畝農墾土地作價注入農墾企業；省級農墾集團現代企業制度進一步完善；省份區域集化改革穩步推進，全國組建區域集團和產業公司300余家；長期制約國有農場發展的問題得到根本性改善，國有農場規范化經營的土地面積達到5100多萬畝，占比達到75％。
改革激活了內生動力，激發了發展活力，激勵了發展魄力。5年間，農墾經濟保持穩中有進態勢，糧食、天然橡膠產能穩定在700億斤、30萬噸以上；棉、油、糖、奶等主要農產品平均單產都達到國內先進水平；標準化品牌化建設轉型升級加快，乳品、菜籽油、肉類、茶葉等農墾重點優勢產業質量升級，質量追溯企業由2015年的343家增加到了615家，追溯面積由1600萬畝擴大到3300多萬畝。
五年來，農墾牢牢抓住農業供給側結構性改革這個“牛鼻子”，推動熱帶作物向優勢區域集中、生產向標準化轉型、主體向組織化轉型。劃定了1800萬畝天然橡膠生產保護區，良種覆蓋率達到90％以上，甲等膠園面積占比超過65％，初產期和盛產期膠園分別占17％、33％，橡膠初加工產能過剩的狀況持續改善；累計發布熱作國家標準57項、行業標準393項、地方標準400項，建成365個標準化生產示范園；國家級和省級熱作產業化龍頭企業分別達到84家和601家，專業合作社31201個；重要農產品和戰略資源供給能力、供給品質不斷提升，農墾作為國家隊、示范區、排頭兵、穩定器的作用日益凸顯。
展望2035年遠景目標，農墾將在全國率先實現農業現代化，實現大基地、大企業、大產業協調統一、全融合高質量發展的新格局，形成3—5個具有國際影響力的世界一流農業企業集團，打造一批國內領先的農業頭部企業。2021年是“十四五”的開局之年，更是關鍵之年，農墾將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，聚焦農業現代化主目標，堅持高質量發展主方向，持續全面深化改革，實施創新驅動戰略，推進資源資產整合，全面提高農墾農業現代化水平。
以創新現代化經營體系為基礎。推動出臺創新完善農墾現代農業經營體系的意見，為指導各地創新完善現代農業經營體系、建立現代農業經營管理制度提供政策依據。
以打造現代化企業集團為目標。遴選推介一批具有國際競爭力的農墾現代農業企業集團，著力從規模經營、生產效益、創新發展、國際化水平、品牌影響力等五個維度提升綜合實力。
以構建現代化農業格局為指向。重點圍繞稻米、油料、茶葉、奶牛、生豬等優勢主導產業產品，集成創新和示范推廣綠色優質高效技術和品種，加快一二三產業融合和全產業鏈協同發展。
以樹立現代化農墾形象為支撐。推進農墾稻米、生鮮乳、標桿牧場創建等系列團體標準落地實施。擴大中國農墾綠色產品體驗中心升級改造范圍，深化智慧農墾萬里行活動。
以做強現代化熱帶農業為重點。加大科技創新推廣力度，加快熱作信息化、數字化、智能化步伐。推進特色熱作精深加工及產業化開發，切實延長產業鏈、提升價值鏈、重組供應鏈、密切利益鏈，拓展增值增效空間。
新時代孕育新機遇，新征程展現新作為，農墾將以時不我待的精神、拼搏進取的姿態，為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化不懈努力。
責任編輯：經濟研究處
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