財政部日前修訂印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的內(nèi)容和適用范圍,監(jiān)(印)制、領(lǐng)用和核發(fā),使用與管理,核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等作出規(guī)范,以加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護財政經(jīng)濟秩序。
《辦法》明確了可以使用資金往來結(jié)算票據(jù)的幾類行為:一是行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。二是行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。三是行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間、與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。四是非同級財政撥款,包括從同級政府其他部門取得的橫向轉(zhuǎn)撥財政款、從上級或下級政府財政部門取得的經(jīng)費撥款等。五是財政部門認定的其他可以使用資金往來結(jié)算票據(jù)的行為。
《辦法》要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當指定專人負責管理資金往來結(jié)算票據(jù),建立使用管理制度,設(shè)置管理臺賬,按規(guī)定向財政部門報送資金往來結(jié)算票據(jù)的申領(lǐng)、使用、作廢、結(jié)存等情況。行政事業(yè)單位必須嚴格按照財政部門核準的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。行政事業(yè)單位應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
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