12月1日至4日，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)臺(tái)灣專家赴安徽皖墾茶業(yè)集團(tuán)有限公司（以下稱皖墾茶業(yè)集團(tuán)）開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，先后實(shí)地考察十字鋪、敬亭山、祠山崗茶場(chǎng)和青草湖酒業(yè)公司，深入基地了解主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)場(chǎng)走訪農(nóng)場(chǎng)職工安置小區(qū)建設(shè)改造情況，座談交流皖墾茶業(yè)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，幫助理清思路、找準(zhǔn)定位、明確方向，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步打牢基礎(chǔ)、抓實(shí)關(guān)鍵、搶占先機(jī)。
總體上看，皖墾茶業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持茶、酒、林三大主業(yè)協(xié)同推進(jìn)，注重以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，注重以效益支撐集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重以“含綠量”來(lái)增強(qiáng)“含金量”，積極發(fā)展休閑農(nóng)旅、林下經(jīng)濟(jì)、風(fēng)力發(fā)電等多種產(chǎn)業(yè)來(lái)做強(qiáng)做大國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，注重加強(qiáng)區(qū)域間合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)互利共贏。調(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)存在著經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念滯后、產(chǎn)品附加值不高、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)有所欠缺等問(wèn)題，亟需在下一步工作中改善提升。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、皖墾茶業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
皖墾茶業(yè)集團(tuán)是安徽省農(nóng)墾集團(tuán)的全資子公司，擁有土地總面積14.7萬(wàn)畝，其中茶園2.9萬(wàn)畝，農(nóng)田1.3萬(wàn)畝，山林6.2萬(wàn)畝，下轄十字鋪、敬亭山、九連山、祠山崗四個(gè)茶場(chǎng)公司和墾茶農(nóng)業(yè)、綠魁茶業(yè)、敬亭綠雪茶業(yè)、青草湖酒業(yè)四個(gè)專業(yè)公司。近年來(lái)，皖墾茶業(yè)集團(tuán)按照“致力綠色有機(jī)，服務(wù)美好生活”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“升級(jí)一產(chǎn)、拓展二產(chǎn)、融合三產(chǎn)”的發(fā)展思路，響應(yīng)“將安徽建設(shè)成長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的重大戰(zhàn)略，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，墾地合作碩果累累，企業(yè)面貌煥然一新，民生改善取得新成就，社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。2019年，皖墾茶業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾生產(chǎn)總值5.5億元，營(yíng)業(yè)收入1.16億元，同比增長(zhǎng)22.7%，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額完成2275萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.2%。職均收入4.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5%。
（一）升級(jí)一產(chǎn)，穩(wěn)住基本盤(pán)
1.突出茶業(yè)領(lǐng)軍主力。一是改造茶園，針對(duì)集團(tuán)茶園面積縮小,茶樹(shù)老化、茶樹(shù)良種率低、品種不合理等現(xiàn)狀，新發(fā)展無(wú)性系茶園850畝，改造低產(chǎn)茶園1400畝，發(fā)展抹茶近100畝。二是發(fā)展特色良種，新品種黃金芽茶連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)畝均效益一萬(wàn)元，成為皖墾茶業(yè)集團(tuán)的一張亮麗名片。三是開(kāi)發(fā)新茶品類，綠雪公司紅茶、黃茶研發(fā)成功，敬亭綠雪茶成功申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)標(biāo)志。四是增加良種供應(yīng)，在祠山崗、敬亭山茶場(chǎng)公司建立良種茶樹(shù)苗圃基地30余畝，推動(dòng)茶葉種苗提檔升級(jí)，保障集團(tuán)茶園和周邊茶農(nóng)優(yōu)質(zhì)茶苗供應(yīng)，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
2.提升林業(yè)發(fā)展實(shí)力。皖墾茶業(yè)集團(tuán)林地總面積約5.4萬(wàn)畝，其中公益林2.44萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林1.52萬(wàn)畝、綠化苗木1.4萬(wàn)畝，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景觀及綠化苗木30多個(gè)品種。近年來(lái)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是加強(qiáng)“增綠”。一方面，著力提升森林總量，“十三五”期間新增林業(yè)面積1850畝。實(shí)施茶園生態(tài)工程，以宜林地、疏林地、灌木林地、場(chǎng)界地、茶園等為重點(diǎn)，依托國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目政策工程，抓好造林攻堅(jiān)，做到宜林荒山荒地造林全覆蓋。另一方面，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田整治及水利興修等基本建設(shè)，實(shí)施農(nóng)田溝渠路林網(wǎng)提升工程，形成生態(tài)穩(wěn)定、景觀效果明顯的農(nóng)田防護(hù)林體系。此外，還積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，鞏固推進(jìn)居民小區(qū)綠化建設(shè)成果，見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠。二是帶動(dòng)“用綠”。一方面，結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展無(wú)性系良種茶園，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。另一方，面加大對(duì)綠化苗木的質(zhì)量提升改造，培育精品苗木，建構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，顯著提升了林業(yè)在茶業(yè)集團(tuán)中的地位和作用。三是激發(fā)“活綠”。完善茶、林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，深化“兩田制”改革，鼓勵(lì)職工自主發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資林業(yè)，采取混合所有制、股份制改革，培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。
3.激發(fā)高效農(nóng)業(yè)活力。一是深化“兩田制”改革。結(jié)合新一輪土地租賃，率先在十字鋪、祠山崗茶場(chǎng)公司加大土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，提高土地租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決了“兩田制”帶來(lái)的深層次矛盾，增加了經(jīng)營(yíng)效益。二是發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)。2019年大棚蔬菜種植面積持續(xù)穩(wěn)定在300余畝，葡萄、草莓、獼猴桃、櫻桃等自采水果種植總面積達(dá)400畝，新增稻蝦綜合種養(yǎng)面積700余畝。三是大抓林下經(jīng)濟(jì)。在九連山、敬亭山的茶園、林下發(fā)展林下養(yǎng)雞3500畝，同時(shí)在茶園林地養(yǎng)雞基礎(chǔ)上，又建設(shè)了300畝油茶基地、30畝綠化苗圃基地和300畝茶果套種項(xiàng)目。四是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。建立養(yǎng)雞合作社，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資林業(yè)，采取混合所有制、股份制改革，培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。
（二）拓展二產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈
1.立足茶產(chǎn)業(yè)，做好名優(yōu)茶加工。皖墾茶業(yè)集團(tuán)在下屬祠山崗茶場(chǎng)公司、九連山茶場(chǎng)公司新建了標(biāo)準(zhǔn)化名優(yōu)茶加工廠，敬亭綠雪茶業(yè)公司新建了手工作坊，提升名優(yōu)茶品質(zhì)。十字鋪茶場(chǎng)公司建設(shè)了一座規(guī)模較大、功能配套齊全的茶葉加工廠。出口茶龍頭企業(yè)綠魁茶業(yè)公司改造了廠房和設(shè)備，為茶葉加工升級(jí)、做強(qiáng)做大出口茶夯實(shí)了基礎(chǔ)。2020年，皖墾茶業(yè)集團(tuán)春茶制作統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)規(guī)模增大，茶葉品質(zhì)明顯提高，營(yíng)收效益明顯增強(qiáng)。
2.確保酒業(yè)品質(zhì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。青草湖酒業(yè)有限公司是集黃酒、白酒、調(diào)味料酒釀造為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也是安徽省黃酒出口基地、全國(guó)黃酒業(yè)首家綠色食品生產(chǎn)企業(yè)、安徽省首批黃酒行業(yè)質(zhì)量安全認(rèn)證（QS）企業(yè)。現(xiàn)已具有年產(chǎn)20000噸黃酒、2000噸白酒、20000噸調(diào)味料酒生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)雙增的良好勢(shì)頭。一是創(chuàng)新黃酒生產(chǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從包裝、品質(zhì)、價(jià)格上統(tǒng)籌謀劃，擴(kuò)大忠實(shí)的消費(fèi)群體。二是擴(kuò)大白酒生產(chǎn)，積極引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極整治廠容廠貌，提升企業(yè)形象，為酒旅融合發(fā)展創(chuàng)造條件。三是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量，把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸全面實(shí)行質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，確保各類酒品品質(zhì)穩(wěn)定。
（三）融合三產(chǎn)，提升價(jià)值鏈
1.穩(wěn)步推進(jìn)茶旅融合。皖墾茶業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興實(shí)施方案，積極開(kāi)展墾地合作，著力推進(jìn)三產(chǎn)融合。一是打造生態(tài)旅游觀光休閑示范園。敬亭山茶場(chǎng)公司與宣城市敬亭山管委會(huì)2019年6月簽訂《生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以現(xiàn)代茶旅農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，正在啟動(dòng)茶園旅游觀光項(xiàng)目，打造以“敬亭綠雪”為品牌，以“詩(shī)山茶海”為特色主題，利用敬亭山得天獨(dú)厚的地理風(fēng)景、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)歷史文化名茶“敬亭綠雪”生態(tài)旅游觀光休閑示范園。二是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假區(qū)。十字鋪茶場(chǎng)公司2020年7月與郎溪縣“三美”新和旅游度假區(qū)管委會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建設(shè)十字鋪萬(wàn)畝茶園生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假項(xiàng)目，發(fā)展集農(nóng)業(yè)休閑觀光、果茶采摘、戶外休閑運(yùn)動(dòng)等為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假區(qū)。
2.積極拓展貿(mào)易渠道。一是發(fā)展茶葉外貿(mào)。綠魁茶業(yè)公司以茶葉收購(gòu)、生產(chǎn)、精加工及銷(xiāo)售為主業(yè)，先后通過(guò)SC認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)茶認(rèn)證，其生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)了全程可追溯，各類茶葉年產(chǎn)能力10000噸。公司獲得自營(yíng)出口權(quán)，產(chǎn)品出口俄羅斯、烏茲別克斯坦、摩洛哥等歐洲及非洲國(guó)家。二是發(fā)展黃酒外貿(mào)。青草湖酒業(yè)公司的貴樂(lè)花雕黃酒是安徽省名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品除了在國(guó)內(nèi)主銷(xiāo)滬浙蘇外，還與上海光明集團(tuán)旗下的和酒公司（冠生園）、金楓酒業(yè)長(zhǎng)期合作，在國(guó)外銷(xiāo)往日本、西班牙、東南亞等地。
3.積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)加油站。躍進(jìn)門(mén)加油站已完成工商變更登記，申領(lǐng)了危化品經(jīng)營(yíng)許可證，目前正在辦理成品油零售許可證，進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段。二是開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)。九連山茶場(chǎng)積極爭(zhēng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，目前風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目22畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)已下達(dá)，并于2019年12月26日開(kāi)工建設(shè)。三是開(kāi)發(fā)商用地。祠山崗工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)已落實(shí)到位，目前已進(jìn)入尋求合作伙伴和探索合作模式階段。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度
一是做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。皖墾茶業(yè)集團(tuán)編制了《皖墾茶業(yè)集團(tuán)茶產(chǎn)業(yè)概念性規(guī)劃》和《皖墾茶業(yè)集團(tuán)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案》，目前正在謀劃“十四五”規(guī)劃，突出了效益引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出解決途徑和方案，努力實(shí)現(xiàn)“破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”。
二是規(guī)范內(nèi)部管理。加大改革力度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，清理“僵尸企業(yè)”，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，整合存量資產(chǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，杜絕“小金庫(kù)”、“賬外賬”，制定完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。完善激勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，先后出臺(tái)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作考核獎(jiǎng)懲辦法、年度工作考核暫行辦法等系列制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性。
（二）致力綠色有機(jī)，提升產(chǎn)品品質(zhì)
一是推行綠色生產(chǎn)。推行茶葉生產(chǎn)全過(guò)程綠色化，開(kāi)展茶園“有機(jī)肥替代行動(dòng)”，減少化肥施用，增施有機(jī)肥，年畝均施有機(jī)肥280公斤，改良了茶園土壤。推進(jìn)生物防治技術(shù)，降底農(nóng)藥使用，改善茶園生態(tài)環(huán)境，保護(hù)茶園天敵，利用病毒大流行控制茶尺蠖害蟲(chóng)發(fā)生量，安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、放置色誘黃板、害蟲(chóng)性引誘劑等，降低害蟲(chóng)基數(shù)。
二是技術(shù)集成示范。皖墾茶業(yè)集團(tuán)申報(bào)省農(nóng)墾科技創(chuàng)新項(xiàng)目“茶葉提質(zhì)增效集成技術(shù)研究示范與推廣”獲得立項(xiàng)，項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用450萬(wàn)元，其中省農(nóng)墾科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金280萬(wàn)元，自籌170萬(wàn)元。項(xiàng)目重點(diǎn)研究茶樹(shù)新品種引進(jìn)、繁育、栽培推廣，茶園基地綠色栽培新技術(shù)示范推廣，茶葉加工升級(jí)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。通過(guò)項(xiàng)目研究，解決制約自身乃至宣城茶區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，推動(dòng)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。
（三）注重產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備
一是研發(fā)茶葉新產(chǎn)品。2020年春茶期間，皖墾茶業(yè)集團(tuán)公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，開(kāi)發(fā)茶葉新品種，研發(fā)的黃茶顯降血糖功效明，近三年市場(chǎng)銷(xiāo)售量劇增；其中，黃小茶成功注冊(cè)“敬亭玉黃”商標(biāo)，在合肥市場(chǎng)試銷(xiāo)，反應(yīng)良好。祠山崗茶場(chǎng)公司開(kāi)發(fā)抹茶生產(chǎn)，建立抹茶基地100余畝，改造茶樹(shù)、搭建遮陽(yáng)棚、推行綠色生產(chǎn)模式，2020年春茶機(jī)采抹茶原料實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)量高于普通同類茶園300斤，鮮葉價(jià)格是普通鮮葉的3倍，畝均產(chǎn)值2750元，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展探出一條新路。
二是創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)裝備。皖墾茶業(yè)集團(tuán)組織開(kāi)展了省科技廳的“智能化往返切割式采茶機(jī)研發(fā)技術(shù)與應(yīng)用推廣”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，建立機(jī)采茶園，研制樣機(jī)3臺(tái)套，經(jīng)反復(fù)機(jī)采試驗(yàn)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，樣機(jī)機(jī)采茶葉較普通采茶機(jī)功效提高3倍以上，可以明顯減少人工抬機(jī)作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，大幅降低機(jī)采鮮葉成本，增加了經(jīng)濟(jì)效益，有效提升了茶葉全程機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
三、存在問(wèn)題不足和對(duì)策建議
調(diào)研期間，安徽省農(nóng)墾集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)詹先豪專程前往宣城與調(diào)研組及臺(tái)灣專家座談交流。詹先豪介紹了安徽農(nóng)墾的基本情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和“十四五”發(fā)展方向。他表示，隨著安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，安徽農(nóng)墾正迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，已被省政府確定為實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地重點(diǎn)企業(yè)，這為新時(shí)期安徽農(nóng)墾加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)會(huì)、注入新動(dòng)力。安徽農(nóng)墾將緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、追求卓越”的新時(shí)代皖墾精神，科學(xué)謀劃“十四五”，形成以種植養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游休閑康養(yǎng)等共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。他要求，皖墾茶業(yè)集團(tuán)認(rèn)真吸收調(diào)研組及臺(tái)灣專家的意見(jiàn)建議，將其納入皖墾茶業(yè)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)歡迎臺(tái)灣專家在皖投資興業(yè)，共謀合作、共同發(fā)展、共享紅利。
調(diào)研組及臺(tái)灣專家分析皖墾茶業(yè)集團(tuán)存在的問(wèn)題不足主要有三個(gè)方面：
一是思想觀念相對(duì)滯后，運(yùn)行機(jī)制還需完善。對(duì)深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠，存在因循守舊、觀望等待思想。人才隊(duì)伍老化，領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)性人才嚴(yán)重短缺。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力弱，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立，法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善，市場(chǎng)化導(dǎo)向的勞動(dòng)、人事和分配制度沒(méi)有完全形成，廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性有待進(jìn)一步激發(fā)。
二是產(chǎn)業(yè)鏈連接不夠緊密，產(chǎn)品附加值不高。皖墾茶業(yè)集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還僅局限于初、粗加工階段，茶、酒產(chǎn)品大多是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，特別是茶葉精加工、深加工不足，茶食、茶保健、茶日化用品等健康型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較少，也談不到農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布松散，上下游延伸不足，農(nóng)旅結(jié)合程度低，區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)動(dòng)不足，三產(chǎn)融合深度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不理想。
三是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)有所欠缺，品牌知名度有待提升。皖墾茶業(yè)集團(tuán)的茶場(chǎng)生產(chǎn)還是以家庭農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)為主，各自為陣、聯(lián)動(dòng)較少、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不明顯，大農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能發(fā)揮不足。所屬各茶業(yè)公司、酒業(yè)公司管理不夠精細(xì)，主要依靠代理商或經(jīng)銷(xiāo)商等傳統(tǒng)渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，對(duì)市場(chǎng)需求把握不夠準(zhǔn)確、反應(yīng)不夠迅速，產(chǎn)品大眾化、缺乏創(chuàng)新性，不擅運(yùn)用體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、口碑營(yíng)銷(xiāo)、社群營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，沒(méi)有形成強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和良好的品牌效應(yīng)。
針對(duì)上述問(wèn)題，臺(tái)灣中華農(nóng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)徐進(jìn)發(fā)建議：皖墾茶業(yè)集團(tuán)要充分發(fā)揮自地、自種、自加工優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、信譽(yù)保證的理念，強(qiáng)化產(chǎn)地觀光化（以集團(tuán)所屬茶園、茶廠、酒廠、飯店+工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、趣味科普推動(dòng)以農(nóng)墾特色產(chǎn)業(yè)為核心的全域旅游）、品牌年輕化（以包裝設(shè)計(jì)、商品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策略更加活潑化、趣味化，開(kāi)發(fā)農(nóng)墾茶的年輕消費(fèi)者市場(chǎng)）、商品長(zhǎng)壽化（綠茶本身采收時(shí)間短暫且集中，亦不耐保存，應(yīng)強(qiáng)化研制紅茶、黑茶、烏龍茶等茶種，解決生產(chǎn)高峰期人力嚴(yán)重不足的問(wèn)題）、營(yíng)銷(xiāo)本土化（外銷(xiāo)茶占大宗，但外銷(xiāo)價(jià)格不高且產(chǎn)品太過(guò)低檔，有必要組建專業(yè)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)推廣自身優(yōu)良茶品，并可結(jié)合當(dāng)?shù)丶悸氃盒Ｌ峁┊a(chǎn)學(xué)合作，創(chuàng)造多贏），從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造創(chuàng)新鏈。
臺(tái)資成都翔生大地農(nóng)業(yè)科技公司董事長(zhǎng)詹鴻維建議：皖墾茶業(yè)集團(tuán)要積極爭(zhēng)取省農(nóng)墾集團(tuán)的支持，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源有效整合、共享互通，在茶、酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展上探索新途徑、尋求新突破，通過(guò)多產(chǎn)品、多渠道聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，培養(yǎng)消費(fèi)者的價(jià)值認(rèn)同感，建立品牌忠誠(chéng)度；同時(shí)，要組建專而精的研發(fā)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，與相關(guān)專業(yè)公司合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、突出新亮點(diǎn)，提高市場(chǎng)占有率和商品利潤(rùn)率，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)建議：長(zhǎng)三角地區(qū)擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)大有可為。安徽農(nóng)墾土地資源豐富，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、二三產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)融合方面經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)態(tài)多樣，希望皖墾茶業(yè)集團(tuán)不斷加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理，做實(shí)做強(qiáng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，積極搭建平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)墾“大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大基地”和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“小而美、小而精、小而特”精準(zhǔn)對(duì)接，共同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加值賦能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。
調(diào)研期間，皖墾茶業(yè)集團(tuán)與臺(tái)灣專家達(dá)成兩項(xiàng)初步合作意向：一是與臺(tái)灣專家徐進(jìn)發(fā)合作打造青草湖酒業(yè)公司觀光工廠，針對(duì)產(chǎn)業(yè)背景、公司沿革、品牌故事、生產(chǎn)制程等設(shè)計(jì)完整的經(jīng)營(yíng)故事及導(dǎo)覽動(dòng)線，讓游客能夠更加融入企業(yè)品牌背后所代表的意涵和歷史，并透過(guò)DIY體驗(yàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)深刻了解傳統(tǒng)制酒產(chǎn)業(yè)的文化，同步販?zhǔn)奂瘓F(tuán)相關(guān)的農(nóng)特產(chǎn)品，進(jìn)而提升集團(tuán)整體企業(yè)形象及品牌價(jià)值。二是借鑒臺(tái)灣專家詹鴻維的蜜源生態(tài)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)三產(chǎn)融合和農(nóng)旅互動(dòng)模式，委托其觀光“冰工廠”代為研發(fā)生產(chǎn)茶葉系列冰品。此外，還計(jì)劃考察漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的“天福茶博物院”和漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的“櫻花茶園”，與當(dāng)?shù)嘏_(tái)商開(kāi)展互訪交流，爭(zhēng)取合作推進(jìn)十字鋪萬(wàn)畝茶園生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光度假項(xiàng)目建設(shè)。
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