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扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化改革 不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)

時(shí)間:2024-11-26 作者:新疆天苗農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局 點(diǎn)擊次數(shù):10644

新疆天苗農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天苗集團(tuán)”)位于新疆巴音郭楞蒙古自治州,系巴州市國資委直接監(jiān)管的國有獨(dú)資公司。自成立以來,天苗集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示批示精神,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),立足發(fā)揮新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),聚焦“增糧、優(yōu)果、擴(kuò)畜”戰(zhàn)略目標(biāo),全面發(fā)力,推動(dòng)區(qū)域集團(tuán)化改革取得明顯成效,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速向前,企業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。

一、分類分步推進(jìn)改革,集團(tuán)化管理更加規(guī)范。開展清產(chǎn)核資,摸清改革“家底”。聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)對(duì)州直國有農(nóng)牧場(chǎng)開展清產(chǎn)核資工作,依法依規(guī)認(rèn)定資產(chǎn)損失、核銷債權(quán)債務(wù)呆死賬,為農(nóng)牧場(chǎng)企業(yè)化改革創(chuàng)造條件、提供依據(jù)。6家州直國有農(nóng)牧場(chǎng)清產(chǎn)核資后所有者權(quán)益近2.5億元。穩(wěn)妥剝離辦社會(huì)職能。組建11個(gè)社區(qū)、4個(gè)居民委員會(huì),承接原來由各農(nóng)牧場(chǎng)承擔(dān)的計(jì)劃生育、社會(huì)綜合治理、民兵武裝等社會(huì)職能。移交社區(qū)工作人員256名,工資納入縣(市)財(cái)政預(yù)算,確保人員待遇不減、安置妥善。健全母子公司體制。建立以集團(tuán)公司為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)和保障的體制機(jī)制,全面構(gòu)建“集團(tuán)公司+產(chǎn)業(yè)公司+基地公司”的管理模式,逐步建立管理層級(jí)扁平化、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科學(xué)化、薪酬考核市場(chǎng)化的管理體系。集團(tuán)母公司重點(diǎn)推進(jìn)“五大中心建設(shè)”,即黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略投資、財(cái)務(wù)管理、人才強(qiáng)化、風(fēng)險(xiǎn)防控。產(chǎn)業(yè)公司重點(diǎn)聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊,在集團(tuán)公司的統(tǒng)籌管理下自主經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。基地公司發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品與周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)合,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的生產(chǎn)共同體。

二、優(yōu)化整合資源資產(chǎn),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照“一企一業(yè)”原則,將畜牧業(yè)、林果業(yè)中產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)的子公司進(jìn)行整合,清理注銷5家子公司,一級(jí)子公司從原有的13戶減少為8戶,推動(dòng)資源資產(chǎn)優(yōu)化重組,形成資源相對(duì)集中、高效運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源、資金、資質(zhì)和管理等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低管理成本。深挖資源潛力。在加強(qiáng)土地確權(quán)登記基礎(chǔ)管理工作,探索創(chuàng)新國有土地經(jīng)營(yíng)管理方式,穩(wěn)步推進(jìn)土地資源資產(chǎn)化資本化。在嚴(yán)格遵循不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途原則的基礎(chǔ)上,委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)原國有農(nóng)牧場(chǎng)46.7萬畝土地進(jìn)行評(píng)估作價(jià),注入改制后的農(nóng)場(chǎng)公司,推動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模增加68.16億元。多渠道引資。以國有資本相對(duì)控股為原則,穩(wěn)妥引進(jìn)戰(zhàn)略投資人,充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)在基地生產(chǎn)、投資人在產(chǎn)品品牌和加工銷售上的比較優(yōu)勢(shì),盤活閑置資產(chǎn),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引入一家民營(yíng)企業(yè)投資參股49%,成立西地玉米收儲(chǔ)有限公司,累計(jì)實(shí)現(xiàn)濕玉米購銷2.67萬噸。引入兩家民營(yíng)企業(yè)分別參股30%成立歐德番茄制品有限公司,實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)能3200噸/天。通過橫向聯(lián)合、縱向擴(kuò)展,加快延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈,進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加強(qiáng)勁。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足集團(tuán)位于天山以南、昆侖山以北的地理優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行中期調(diào)整,整合資源重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、草業(yè)、種業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)優(yōu)化布局。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持外引內(nèi)培雙向發(fā)力,以項(xiàng)目為支點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施了畜牧產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園、西地玉米收儲(chǔ)、番茄制品加工、有機(jī)肥加工廠等多個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。截至目前,重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額3.09億元。深化校企科研合作。與清華大學(xué)等高校合作,實(shí)施土壤生態(tài)修復(fù)等科研項(xiàng)目。與江西南昌大學(xué)合作開展香梨益生菌發(fā)酵保鮮菌種篩選研發(fā)攻關(guān),研究開發(fā)香梨保鮮益生菌果汁等產(chǎn)品,有效提升香梨殘次果加工利用和轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)香梨多元加工、多層次增值,推動(dòng)從“賣原料”向“賣產(chǎn)品”,從“賣資源”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)種源核心攻關(guān)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種業(yè)公司,建設(shè)260畝種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和370畝種業(yè)創(chuàng)新園,以良種帶動(dòng)糧食作物單產(chǎn)提升。實(shí)施自治區(qū)重大專項(xiàng)課題“建設(shè)杜巴羊當(dāng)?shù)氐胤狡贩N肉羊品牌”,打造自治區(qū)級(jí)肉羊核心育種基地。深耕智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。注重科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,成立慧源數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,在全州范圍推廣“智慧農(nóng)業(yè)+智慧水肥一體化”示范項(xiàng)目8萬余畝,打造核心示范點(diǎn)1個(gè),涉及耕地2.6萬畝,通過精準(zhǔn)灌溉和科學(xué)施肥,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提升品牌價(jià)值。通過舉辦農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)、香梨產(chǎn)業(yè)大會(huì)以及冠名自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)單項(xiàng)賽事等方式,提升“阿瓦褆娜”“沙依東”庫爾勒香梨等農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)知名度。“沙依東”庫爾勒香梨產(chǎn)品入選2023年“品味新疆”好產(chǎn)品。

截至2023年底,天苗集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到90.68億元,同比增長(zhǎng)5.45%;營(yíng)業(yè)收入6.19億元,同比增長(zhǎng)185.75%;利潤(rùn)總額0.1億元,同比增長(zhǎng)86.86%。天苗集團(tuán)及子公司先后獲得全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和自治區(qū)種羊核心育種場(chǎng)等稱號(hào)。

下一步,天苗集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,全面貫徹自治區(qū)、自治州重大決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),全面深化改革,以墾區(qū)集團(tuán)化帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化,以農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化支撐墾區(qū)集團(tuán)化,努力打造資產(chǎn)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)大的新疆區(qū)域性農(nóng)墾集團(tuán)。

責(zé)任編輯:經(jīng)濟(jì)研究處

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