國市監(jiān)認證規(guī)〔2023〕5號
市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
關于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），各有關單位：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證對提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認證工作。現(xiàn)提出以下實施意見。
一、工作原則與機制
（一）工作原則
農(nóng)作物種子認證是認證機構根據(jù)企業(yè)自愿申請，對農(nóng)作物種子質(zhì)量開展的合格評定活動。按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農(nóng)作物種子認證工作。
（二）工作機制
農(nóng)作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責農(nóng)作物種子認證結果采信。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則和認證標志（見附件），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關技術規(guī)范作為認證依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農(nóng)作物種子認證工作委員會（秘書處設在全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心），承擔農(nóng)作物種子認證工作的決策咨詢和技術支持等具體工作。
二、認證實施
（一）從事農(nóng)作物種子認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備與從事農(nóng)作物種子認證相應的專業(yè)條件和技術能力，經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見并進行專家評審后批準取得資質(zhì)。
（二）認證機構依據(jù)農(nóng)作物種子認證實施規(guī)則和技術規(guī)范開展認證工作。
（三）認證機構根據(jù)認證業(yè)務需要，委托經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格的農(nóng)作物種子檢驗機構開展與農(nóng)作物種子認證活動相關的檢驗檢測活動，并依據(jù)有關檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結論。
（四）認證機構應當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息，接受社會的查詢和監(jiān)督。
（五）認證機構應當對其在農(nóng)作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務。
三、推廣應用
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認證推廣應用機制，積極推動行業(yè)管理、市場流通等領域廣泛采信農(nóng)作物種子認證結果。
（二）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責，組織開展農(nóng)作物種子認證的宣傳引導和相關培訓。
（三）國家鼓勵種子企業(yè)獲得農(nóng)作物種子認證，對獲得認證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次。優(yōu)先支持農(nóng)作物種子認證機構、獲證企業(yè)承擔相關重大攻關和項目建設任務。
四、監(jiān)督管理
（一）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責，依法對農(nóng)作物種子認證相關工作實施監(jiān)督管理，處理相關違法行為的投訴舉報。
（二）對認證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰，按有關規(guī)定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關國家平臺依法公示。
附件：農(nóng)作物種子認證標志圖案
市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月31日
附件：
標志含義：中國種子認證（英文：China Seed Certification），標志設計整體以秦小篆簡體的“種”字為基礎，上收下展，整體形態(tài)有如種子扎根大地，茁壯生長；支撐、連貫上下的結構，寓意種子認證服務“三農(nóng)”，支撐我國種業(yè)振興。
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