(2001年2月26日農(nóng)業(yè)部第44號(hào)令發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》)第十五條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)主要農(nóng)作物,是指《種子法》第七十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)作物。
第二章 品種審定委員會(huì)
第四條 農(nóng)業(yè)部設(shè)立國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。
第五條 品種審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或處級(jí)以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任2—3名。
第六條 品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作,設(shè)主任1名,副主任1~2名。
第七條 品種審定委員會(huì)按作物種類(lèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)委員會(huì),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)由9~13人組成,設(shè)主任1名,副主任1—2名。
第八條 在具有生態(tài)多樣性的地區(qū),省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)可以在設(shè)區(qū)的市、自治州設(shè)立審定小組,承擔(dān)適宜于在特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種初審工作。各審定小組由7—11人組成,設(shè)組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1-2名。
第九條 品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì),由品種審定委員會(huì)主任、副主任,各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任,各審定小組組長(zhǎng),辦公室主任組成。
第三章 申請(qǐng)和受理
第十條 申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)者),可以直接向國(guó)家品種審定委員會(huì)或省級(jí)品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。
在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。
第十一條 稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行國(guó)家或省級(jí)審定,申請(qǐng)者可以申請(qǐng)國(guó)家審定或省級(jí)審定,也可以同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家審定和省級(jí)審定,也可以同時(shí)向幾個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)申請(qǐng)審定。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。
從境外引進(jìn)的農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良;
(二)與現(xiàn)有品種(本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理或?qū)彾ㄍㄟ^(guò)的品種)有明顯區(qū)別;
(三)遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定;
(四)形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致
(五)具有適當(dāng)?shù)拿Q(chēng)。
第十三條 申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提供申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容:
(三)作物種類(lèi)和品種暫定名稱(chēng)。品種暫定名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合(中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定;
(四)建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn);
(五)品種選育報(bào)告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、世代和特性描述;
(六)品種(含雜交種親本)特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片。
轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書(shū)。
第十四條 品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)書(shū)2個(gè)月內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)者。
對(duì)于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)者在1個(gè)月內(nèi)交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子。對(duì)于交納試驗(yàn)費(fèi)和提供試驗(yàn)種子的,由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾
期不交納試驗(yàn)費(fèi)或者不提供試驗(yàn)種子的,視同撤回申請(qǐng)。
對(duì)于不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,不予受理。申請(qǐng)者可以在接到通知2個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn)或者予以修正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請(qǐng);修正后仍然不符合規(guī)定駁回申請(qǐng)。
第四章 品種試驗(yàn)
第十五條 品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。轉(zhuǎn)基因品種的試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書(shū)確定的安全種植區(qū)域內(nèi)安排。具體試驗(yàn)辦法由品種審定委員會(huì)制定并發(fā)布。
第十六條 每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),試驗(yàn)重復(fù)不少于3次,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。
區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。
第十七條 每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)在同一生態(tài)類(lèi)型區(qū)不少于5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),1個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,不大于3咖平方米,試驗(yàn)時(shí)間為1個(gè)生產(chǎn)周期。
生產(chǎn)試驗(yàn)是在接近大田生產(chǎn)的條件下,對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證,同時(shí)總結(jié)配套栽培技術(shù)。
第十八條 抗逆性鑒定、品質(zhì)檢測(cè)結(jié)果以品種審定委員會(huì)指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)的結(jié)果為準(zhǔn)。
第十九條每—個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),品種審定委員會(huì)力、公室應(yīng)當(dāng)將品種試驗(yàn)結(jié)果匯總并及時(shí)通知申請(qǐng)者。
第五章 審定與公告
第二十條 對(duì)于完成品種試驗(yàn)程序的品種,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)匯總結(jié)果,并提交品種審定委員會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或者審定小組初審。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成初審工作。
第二十一條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)初審品種時(shí)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)委員總數(shù)2/3以上的,會(huì)議有效。對(duì)品種的初審,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)記名投票表決,贊成票數(shù)超過(guò)該專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)委員總數(shù)U2以上的品種,通過(guò)初審。
第二十二條 初審實(shí)行回避制度。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任(審定小組組長(zhǎng))認(rèn)為可能影響初審結(jié)果公正性的,可以要求有關(guān)人員回避。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任(審定小組組長(zhǎng))的回避,由品種審定委員會(huì)辦公室決定。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)申請(qǐng)者到會(huì)介紹品種。
第二十三條 初審?fù)ㄟ^(guò)的品種,由專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(審定小組)在1個(gè)月內(nèi)將初審意見(jiàn)及推薦種植區(qū)域意見(jiàn)提交主任委員會(huì)審核,審核同意的,通過(guò)審定。主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。
第二十四條 審定通過(guò)的品種,由品種審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書(shū),同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公告。編號(hào)為審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)、作物種類(lèi)簡(jiǎn)稱(chēng)、年號(hào)、序號(hào),其中序號(hào)為三位數(shù)。
省級(jí)品種審定公告,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家品種審定委員會(huì)備案。
審定公告在相應(yīng)的媒體上發(fā)布。審定公告公布的品種名稱(chēng)為該品種的通用名稱(chēng)。
第二十五條 審定未通過(guò)的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在15日內(nèi)通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,在接到通知之日起30日內(nèi),可以向原品種審定委員會(huì)或者上一級(jí)品種審定委員會(huì)提出復(fù)審。品種審定委員會(huì)對(duì)復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審,在6個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定,并通知申請(qǐng)者。
第二十六條 審定通過(guò)的品種,在使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn),由原專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或者審定小組提出停止推廣建議,經(jīng)主任委員會(huì)審核同意后,由同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公告。
第二十七條 稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物的品種審定標(biāo)準(zhǔn),由農(nóng)業(yè)部制定。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種的審定標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 承擔(dān)品種試驗(yàn)、審定的單位及有關(guān)人員未經(jīng)申請(qǐng)者同意,不得以非品種試驗(yàn)?zāi)康臄U(kuò)散申請(qǐng)者申報(bào)品種的種子。
第二十九條 承擔(dān)品種試驗(yàn)的單位弄虛作假的,取消承擔(dān)品種試驗(yàn)資格并依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 從事品種試驗(yàn)、審定工作的人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 在品種試驗(yàn)和品種審定工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 附 則
第三十二條 審定通過(guò)的品種,原申請(qǐng)者對(duì)其個(gè)別性狀進(jìn)行改良的,品種名稱(chēng)不得使用原名稱(chēng),但應(yīng)明確表明與原品種有關(guān)。經(jīng)營(yíng)、推廣前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原品種審定委員會(huì)審定。品種審定委員會(huì)可不另行安排區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn),僅就改良性狀作1至2個(gè)生產(chǎn)周期的試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證。
第三十三條 特殊用途的主要農(nóng)作物品種的審定可以縮短試驗(yàn)周期、減少試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)和重復(fù)次數(shù),具體要求由品種審定委員會(huì)規(guī)定。
第三十四條 農(nóng)作物品種審定所需工作經(jīng)費(fèi)和區(qū)域試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,農(nóng)業(yè)部1997年10月10日發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)作物品種審定辦法》、《全國(guó)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)章程》同時(shí)廢止。
省級(jí)農(nóng)作物品種審定的規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
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