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做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的領(lǐng)跑者——安徽農(nóng)墾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展路徑

時(shí)間:2020-03-09 作者:詹先豪 來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)墾》2020年第1期 點(diǎn)擊次數(shù):15427

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出過(guò)一系列重要論述,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列有效舉措扎實(shí)推進(jìn)。安徽作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,是農(nóng)村改革的發(fā)源地,農(nóng)村改革始終走在全國(guó)前列。作為省屬唯一的國(guó)有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),安徽農(nóng)墾理應(yīng)勇挑重?fù)?dān),在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,做強(qiáng)皖墾,帶動(dòng)鄉(xiāng)村。這既是推動(dòng)農(nóng)墾自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大的歷史機(jī)遇,也是作為“農(nóng)業(yè)國(guó)家隊(duì)”在推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展上所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

安徽農(nóng)墾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)之一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。安徽農(nóng)墾應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)國(guó)家隊(duì)的優(yōu)勢(shì),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,敢于領(lǐng)先,爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的領(lǐng)跑者。

一、安徽農(nóng)墾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的優(yōu)勢(shì)和面臨的機(jī)遇

安徽農(nóng)墾集團(tuán)總部坐落在合肥,下屬20個(gè)農(nóng)(茶、果)場(chǎng)公司分布在淮河兩岸、沿江、江南地區(qū),與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)或交叉或相鄰,地域上唇齒相依,發(fā)展上休戚與共。農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用日趨凸顯,主要源于資源和產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。

(一)存在的優(yōu)勢(shì)

1.土地資源稟賦厚實(shí)。安徽農(nóng)墾下轄20個(gè)農(nóng)(茶、果)場(chǎng),擁有土地面積96.64萬(wàn)畝,其中耕地52.32萬(wàn)畝、林地11.8萬(wàn)畝、茶果園7萬(wàn)畝、養(yǎng)殖水面1.5萬(wàn)畝;通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,在津巴布韋開(kāi)墾8個(gè)農(nóng)場(chǎng)計(jì)10.8萬(wàn)畝土地。

2.集約要素活躍。2018年底,集團(tuán)注冊(cè)資本100億元,資產(chǎn)總額340億元,資產(chǎn)負(fù)債率僅為22.44%,為集團(tuán)評(píng)級(jí)增信打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為拓展融資提供了重要保障。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化格局初現(xiàn)。多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立,已建有小麥、水稻、茶葉、水果等省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)22個(gè),組建了皖墾種業(yè)等專(zhuān)業(yè)化公司,通過(guò)良種推廣帶動(dòng)200多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收,農(nóng)服公司首創(chuàng)的“331”服務(wù)模式輻射省內(nèi)200萬(wàn)畝以上農(nóng)田。一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已躋身國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)行列,培育了“皖墾”“雁湖”“倮倮”“敬亭綠雪”等一系列知名品牌,37個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了無(wú)公害、綠色、有機(jī)等相關(guān)認(rèn)證,17個(gè)品牌獲評(píng)名牌農(nóng)產(chǎn)品和著名商標(biāo)。

4.“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局初步形成。通過(guò)轉(zhuǎn)變墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)示范作用。同時(shí),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)做大投資金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè),為農(nóng)墾集團(tuán)的整體發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)支撐。

5.創(chuàng)新發(fā)展能力得到加強(qiáng)。在管理體制、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)“走出去”、墾地合作、土地作價(jià)出資、產(chǎn)業(yè)基金等方面大膽創(chuàng)新,探索出一系列較為成功的做法和經(jīng)驗(yàn),受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及兄弟墾區(qū)的高度關(guān)注和肯定,被中央有關(guān)文件所吸納,開(kāi)始形成“安徽農(nóng)墾經(jīng)驗(yàn)”。

6.開(kāi)放合作能力顯著提高。圍繞“一體兩翼”和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)廣泛尋求合作,通過(guò)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的墾地合作,與央企、省企、民企的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作,與科研院所的人才、科技合作以及“走出去”的國(guó)際合作等形式,積極拓展新領(lǐng)域,培育新業(yè)態(tài),開(kāi)辟新市場(chǎng),為集團(tuán)贏得了良好的發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境。

(二)面臨的政策機(jī)遇

安徽農(nóng)墾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,應(yīng)搶抓機(jī)遇,把握政策,既要做強(qiáng)皖墾,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾自身發(fā)展;又要帶動(dòng)鄉(xiāng)村,示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)鮮明。黨中央作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,明確提出高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等重大政策,為安徽農(nóng)墾加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心主業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)新動(dòng)力、指明了方向。

2.黨委政府高度重視農(nóng)墾發(fā)展。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府十分關(guān)心、高度重視農(nóng)墾的改革發(fā)展,2015年中央出臺(tái)33號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)要“努力把農(nóng)墾建設(shè)成為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國(guó)家隊(duì)、中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器”。2016年省委出臺(tái)32號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)安徽農(nóng)墾要圍繞墾區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先全面建成小康社會(huì),打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)航母。2018年的中央和省委1號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。以上政策充分體現(xiàn)了從中央到地方對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展的特別關(guān)心和特別支持。

3.新政策新舉措前所未有。中央和省委相繼出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的新政策新舉措。安徽農(nóng)墾作為省委省政府明確提出要重點(diǎn)打造的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)航母,各種政策利好前所未有。安徽省政府實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略,為安徽農(nóng)墾帶來(lái)了新的黃金機(jī)遇。安徽農(nóng)墾作為省屬企業(yè)中唯一農(nóng)業(yè)企業(yè),融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有利于瞄準(zhǔn)上海等大城市的高端消費(fèi)市場(chǎng),加入長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,積極參與蘇浙滬皖經(jīng)濟(jì)圈專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作,有利于搭上安徽乃至長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)。

(三)出現(xiàn)的短板

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,安徽農(nóng)墾既有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),也存在一定的短板。

1.企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,更多的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)機(jī)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)乃至一些非涉農(nóng)企業(yè)紛紛看好、瞄準(zhǔn)、進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。

2.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是弱項(xiàng)。下屬公司產(chǎn)品品牌雜而分散,市場(chǎng)知名度和認(rèn)可度不高,尚未形成消費(fèi)者心目中需求旺盛的優(yōu)勢(shì)品牌。營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)需要提升,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力有待加強(qiáng)。

3.核心人才較缺乏。領(lǐng)軍型、經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)型人才比較短缺。勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度設(shè)計(jì)有待優(yōu)化,亟待建立起以經(jīng)營(yíng)績(jī)效、工作效能為導(dǎo)向的全員業(yè)績(jī)考核辦法和薪酬分配制度,吸引或留住高水平營(yíng)銷(xiāo)人才、農(nóng)業(yè)科技人才和復(fù)合型管理人才。

4.產(chǎn)品科技含量不夠高。與上海、江蘇等兄弟墾區(qū)相比,安徽農(nóng)墾在科技創(chuàng)新和研發(fā)的組織安排、資金投入不足。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量不高,重要農(nóng)產(chǎn)品有而不優(yōu),缺乏市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、安徽農(nóng)墾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,安徽農(nóng)墾應(yīng)不負(fù)省委省政府關(guān)于打造“全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)航母”的重托,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“致力綠色有機(jī)、服務(wù)美好生活”的發(fā)展使命,努力實(shí)現(xiàn)“成為國(guó)內(nèi)一流、走向世界的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”的發(fā)展愿景。

總體發(fā)展目標(biāo):到2022年,集團(tuán)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到100億元,利潤(rùn)總額5億元,企業(yè)品牌影響力和綜合實(shí)力居全國(guó)農(nóng)墾行業(yè)前列,成為長(zhǎng)三角區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。到2028年,集團(tuán)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到200億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12億元,企業(yè)品牌影響力和綜合實(shí)力居于全國(guó)農(nóng)墾行業(yè)前列,成為國(guó)內(nèi)一流、走向世界的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

在安徽省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,安徽農(nóng)墾將建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)文明、生活富裕的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),致力于成為科技農(nóng)業(yè)引領(lǐng)者、農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)示范者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍、農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能者,奮力推動(dòng)安徽省鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列。

1.做科技農(nóng)業(yè)引領(lǐng)者。安徽農(nóng)墾始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,以產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好為方向打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,以前沿科技成果武裝農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè),成為發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)者。

2.做農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)示范者。安徽農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈全鏈條上搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),共享內(nèi)部設(shè)施和能力,匯聚產(chǎn)業(yè)資源,著力建設(shè)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)生態(tài)體系,建成標(biāo)準(zhǔn)高、成績(jī)優(yōu)、示范帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)典范。

3.做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍。安徽農(nóng)墾突出農(nóng)業(yè)核心主業(yè),創(chuàng)新整合各方資源,以一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的姿態(tài)鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),快速壯大企業(yè)規(guī)模,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和安徽省國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要力量。

4.做農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能者。安徽農(nóng)墾為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供高度組織化、專(zhuān)業(yè)化的全程全要素的資源和服務(wù),為農(nóng)業(yè)從業(yè)者搭建產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、規(guī)模化發(fā)展的平臺(tái),為鄉(xiāng)村綠色生態(tài)發(fā)展提供農(nóng)墾經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)墾和整個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、生活富裕、生態(tài)文明。

三、安徽農(nóng)墾振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路徑

安徽農(nóng)墾在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中要進(jìn)一步釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)的新動(dòng)能,要敢于做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興的領(lǐng)跑者。

(一)在體制機(jī)制改革上釋放活力

按照集團(tuán)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展新要求,對(duì)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)和職能重新優(yōu)化調(diào)整,著力強(qiáng)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游等部門(mén)職能。進(jìn)一步厘清同類(lèi)企業(yè)業(yè)務(wù)邊界關(guān)系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和要素配置。認(rèn)真探索農(nóng)場(chǎng)公司化架構(gòu)下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革新路徑,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系。積極推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,健全考核體系,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)墾干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

(二)在擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)上持續(xù)發(fā)力

不斷聚焦“產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品牌”三個(gè)要素的精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),把品牌策劃推廣和產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,在對(duì)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,與專(zhuān)業(yè)策劃公司合作開(kāi)展農(nóng)墾品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃推廣,著力構(gòu)建農(nóng)墾母子品牌體系。設(shè)立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金,持續(xù)加強(qiáng)員工營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)班,將“十佳營(yíng)銷(xiāo)能手”評(píng)選納入農(nóng)墾“三十佳”勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)范疇。與餐飲連鎖企業(yè)合作推進(jìn)皖墾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)食堂行動(dòng),組織相關(guān)企業(yè)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)會(huì);與大型商超、新聞媒介等各類(lèi)宣傳、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,積極探索、拓展皖墾品牌宣傳推廣、電商代理、渠道直供等營(yíng)銷(xiāo)路徑,全力提升皖墾農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。

(三)在發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上調(diào)整焦距

一是打造種植養(yǎng)殖業(yè)的“升級(jí)版”,在綠色興農(nóng)上下功夫。強(qiáng)化化肥減量深施、農(nóng)藥減量增效、秸稈還田綜合利用等實(shí)用技術(shù)的到位率,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)支持農(nóng)場(chǎng)公司根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高畝均收益;以農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和質(zhì)量追溯為抓手,擴(kuò)大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模;支持主要農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式集成創(chuàng)新、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色綜合防治技術(shù)等課題立項(xiàng);在糧食重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品牌糧食基地。加快林養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,推進(jìn)茶果園更新改造、提質(zhì)增效、綠色防控和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是提高皖墾農(nóng)產(chǎn)品精深加工的能力,在核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。適時(shí)適用改進(jìn)大米、面粉、面條等主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)加工線(xiàn),穩(wěn)定發(fā)揮普通大米和麥面產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步擴(kuò)大高端營(yíng)養(yǎng)大米、面粉面條產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值。三是完善“331”農(nóng)服模式,在輻射鄉(xiāng)村上下功夫。大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)公司和農(nóng)服公司走進(jìn)周邊農(nóng)村,通過(guò)墾地合作、股權(quán)合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等多種形式,開(kāi)展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。四是探索農(nóng)墾特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)新路徑,在以點(diǎn)帶面上下功夫。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)的共生共存的農(nóng)旅項(xiàng)目,集吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文化體驗(yàn)等多種活動(dòng)于一體,體現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的農(nóng)墾特色。根據(jù)農(nóng)墾地域特色,發(fā)展“宣城文房四寶+敬亭山+皖墾敬亭綠雪+南京都市圈”相結(jié)合的茶香小鎮(zhèn)項(xiàng)目,發(fā)展“白米山天域田園綜合體+皖墾原始林區(qū)+軍旅產(chǎn)業(yè)園+南京都市圈”相結(jié)合的農(nóng)旅項(xiàng)目等。體現(xiàn)皖墾和鄉(xiāng)村特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)農(nóng)家大院風(fēng)格的民宿、度假酒店,居住環(huán)境寬敞、親近自然,餐飲綠色、生態(tài)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村比鄰而居的康養(yǎng)住宅等,配套保健、運(yùn)動(dòng)、度假等基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)在打造種業(yè)“芯片”上精心謀劃

加強(qiáng)皖墾種業(yè)研發(fā)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。做實(shí)皖墾生物工程研究院。按照育繁推一體化要求,規(guī)劃科研體系建設(shè),加快完善“院所站”科研實(shí)體建設(shè)。整合墾區(qū)科研人財(cái)物資源,壯大科技研發(fā)隊(duì)伍,加大科技創(chuàng)新成果分享力度,探索技術(shù)入股途徑。充分用好現(xiàn)有國(guó)家級(jí)育種聯(lián)合體等平臺(tái),發(fā)揮好外部科研專(zhuān)家作用,加大科研投入。爭(zhēng)取3-5年內(nèi)皖墾種業(yè)上市。

(五)在創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)上示范引領(lǐng)

面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、無(wú)公害綠色有機(jī)種植基地、大客戶(hù)專(zhuān)屬種植基地等農(nóng)田,分級(jí)分階段推進(jìn)智慧設(shè)施建設(shè),包括開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)土壤溫濕度、PH值、空氣溫濕度等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行采集檢測(cè)和視頻監(jiān)控,實(shí)行作物生長(zhǎng)全流程的追溯,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的室內(nèi)氣象進(jìn)行記錄。借助物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)水稻、茶葉和種子全程質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)種、產(chǎn)、銷(xiāo)全過(guò)程質(zhì)量追蹤,帶動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

(六)在綠色興農(nóng)質(zhì)量興農(nóng)上率先作為

支持農(nóng)場(chǎng)公司大力發(fā)展有機(jī)、綠色產(chǎn)業(yè),在種養(yǎng)殖方面,圍繞糧稻、瓜果、生豬、蛋雞、魚(yú)蝦等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全力開(kāi)發(fā)以“皖墾”為主品牌的高端綠色有機(jī)生態(tài)產(chǎn)品;在旅游、休閑農(nóng)業(yè)方面,完善游園道路、觀景亭臺(tái)、休閑住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分展示皖墾農(nóng)耕文化,通過(guò)宣傳推介,讓“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”成為皖墾的金字招牌。推動(dòng)市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償,探索建立用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度。協(xié)同所在地政府保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng),加快對(duì)生態(tài)脆弱農(nóng)場(chǎng)的水土流失治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)墾區(qū)動(dòng)植物種質(zhì)資源、原生物種保護(hù)利用。完善和落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度,完善生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)規(guī)章,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。

(作者系安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng))


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