土地資源是農(nóng)場(chǎng)公司的“根”和“魂”，更是事關(guān)農(nóng)場(chǎng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的底氣所在。近年來(lái)，廣西農(nóng)墾黔江農(nóng)場(chǎng)公司緊緊依靠寶貴的土地資源，“點(diǎn)線面”多向發(fā)力打好土地綜合利用“組合拳”，著力推進(jìn)土地資源從“行政版”的重管理轉(zhuǎn)到“企業(yè)版”的重開(kāi)發(fā)利用上來(lái)，舉全公司之力把土地文章做好、做足，全面提升土地綜合利用水平，切實(shí)打開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)管理新局面，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)與保障。
勇于出“新拳” 靶向瞄準(zhǔn)綜合利用“出發(fā)點(diǎn)”
土地是農(nóng)場(chǎng)公司的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)能不能發(fā)揮效益，土地資源資本化資產(chǎn)化能不能得到有效體現(xiàn)，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)管理是關(guān)鍵。黔江農(nóng)場(chǎng)公司通過(guò)入庫(kù)套圖、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等手段，進(jìn)一步摸清低效園地、殘次林地、丟荒草地以及未利用建設(shè)用地等土地資源，并逐一進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成資源臺(tái)賬。
結(jié)合地方空間規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，對(duì)公司重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行摸排，重點(diǎn)摸清公司范圍內(nèi)城市建設(shè)空間計(jì)劃與發(fā)展時(shí)序，充分發(fā)揮好城郊型農(nóng)場(chǎng)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，摸清民小與人民醫(yī)院間、五叉路口等5個(gè)地塊約480畝的土地綜合開(kāi)發(fā)潛力，謀劃好東接武宣縣人民醫(yī)院、北臨武宣民族小學(xué)的商圈服務(wù)項(xiàng)目，并積極推進(jìn)公司儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，持續(xù)做大公司固定資產(chǎn)收益。
加強(qiáng)土地信息化建設(shè)與應(yīng)用，聯(lián)合廣西遙感測(cè)繪技術(shù)單位，開(kāi)展一次土地信息平臺(tái)應(yīng)用、“桂墾保”APP操作培訓(xùn)，做好土地信息平臺(tái)管理工作，熟練運(yùn)用平臺(tái)開(kāi)展公司土地租賃、收儲(chǔ)等管理工作，及時(shí)更新圖件、數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高公司規(guī)范土地管理水平。目前完成信息平臺(tái)土地權(quán)屬信息數(shù)據(jù)變更3宗，土地經(jīng)營(yíng)管理信息數(shù)據(jù)變更1534宗，土地利用及地上附著物信息數(shù)據(jù)變更899宗，開(kāi)展公司土地新增租賃業(yè)務(wù)15宗，收回國(guó)有土地業(yè)務(wù)16宗，并完成138宗變化圖斑現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展土地權(quán)屬確認(rèn)工作
全面啟用“田長(zhǎng)巡2.0”管理系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)輔助開(kāi)展耕地保護(hù)日常巡查工作，重點(diǎn)巡查是否出現(xiàn)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或進(jìn)行其他破壞耕地的活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)場(chǎng)界的巡查。目前累計(jì)巡田176次，巡田總面積88267畝，充分保障了墾區(qū)田長(zhǎng)制辦公室有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、規(guī)范化、制度化管理。
敢于出“重拳” 著力鋪就土地管護(hù)“生命線”
根據(jù)《自治區(qū)本級(jí)國(guó)有土地清查和確權(quán)登記工作方案》（桂自然資發(fā)〔2023〕30號(hào)）要求及集團(tuán)被侵占土地問(wèn)題整治三年行動(dòng)計(jì)劃，黔江農(nóng)場(chǎng)公司守土盡責(zé)抓落實(shí)，認(rèn)真制定了收復(fù)土地三年計(jì)劃，成立以公司“一把手”為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)被侵占土地收回工作，按照“片區(qū)管理”的工作機(jī)制，及時(shí)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、司法、公安、調(diào)處等單位和部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣瑺?zhēng)取獲得更多指導(dǎo)與支持，通過(guò)依法依規(guī)、有理有節(jié)有序推進(jìn)國(guó)有土地被侵占收復(fù)工作。
開(kāi)展日常土地巡查
按照“先易后難、試點(diǎn)先行、循序推進(jìn)”的步驟，以“打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、尋找突破口”為工作思路，采取以租代收、借力收復(fù)、政府司法收回、有償收回 （少量）等多種方式，分類施策穩(wěn)步推進(jìn)被侵占土地收復(fù)工作，全面核實(shí)被侵占土地范圍、面積，完善侵占對(duì)象、侵占時(shí)間等基本情況，收集土地權(quán)屬佐證材料，錄入土地管理信息平臺(tái)管理，確保公司國(guó)有土地資產(chǎn)保值增值。目前，黔江農(nóng)場(chǎng)公司已完成收復(fù)面積476畝，超額完成集團(tuán)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
黔江農(nóng)場(chǎng)公司將地方政府欠款列為墾地合作需要地方政府協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)，主動(dòng)作為，堅(jiān)守原則，明確要求新項(xiàng)目用地必須嚴(yán)格按照“先補(bǔ)償?shù)轿唬笫褂猛恋亍钡囊?guī)定執(zhí)行，歷年收回土地欠款未與地方政府簽訂還款計(jì)劃協(xié)議的，原則上不予審批新項(xiàng)目收回土地。
根據(jù)集團(tuán)下達(dá)的清收土地補(bǔ)償款清單，黔江農(nóng)場(chǎng)公司以寶芝林歷史遺留項(xiàng)目與紀(jì)委清廉廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)與武宣縣政府的溝通協(xié)調(diào)，清收了大德碼頭補(bǔ)征項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款。同時(shí)督促紅河農(nóng)場(chǎng)公司借助柳欽高速路項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與來(lái)賓市政府、興賓區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)歷史遺留桂中治旱項(xiàng)目、來(lái)象二級(jí)路、武忻高速路（來(lái)賓段）項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款清收工作，最大程度地保護(hù)好國(guó)有土地權(quán)益。截至目前，黔江農(nóng)場(chǎng)公司全年完成2550.51萬(wàn)元土地補(bǔ)償款清收，超額完成1983.04萬(wàn)元的年度目標(biāo)任務(wù)。
勤于出“穩(wěn)拳” 延伸拓展墾地合作“覆蓋面”
黔江農(nóng)場(chǎng)公司依托土地這個(gè)根本，做好該做的、擅長(zhǎng)做的事，千方百計(jì)做好土地文章，經(jīng)營(yíng)好土地，充分發(fā)揮土地的最佳價(jià)值。嚴(yán)格遵循集團(tuán)征地原則，積極配合政府依法收回農(nóng)墾國(guó)有土地，先后收回交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及科教文體衛(wèi)等工程項(xiàng)目用地，成功推進(jìn)27.0869畝錦信倉(cāng)儲(chǔ)、67畝寶芝林等歷史遺留項(xiàng)目征地工作。
針對(duì)自持型商服項(xiàng)目，黔江農(nóng)場(chǎng)公司在收集墾區(qū)案例的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)接地方政府部門(mén)做好三產(chǎn)用地指標(biāo)、合作園改旱、荒改旱開(kāi)墾等工作，積極探索并加快落實(shí)公司三產(chǎn)用地指標(biāo)落地問(wèn)題，挖掘政策爭(zhēng)取享受工業(yè)用地價(jià)格的方式進(jìn)行供地。同時(shí)督促紅河農(nóng)場(chǎng)公司配合悅桂文旅公司，加強(qiáng)與地方政府和自然資源部門(mén)的密切對(duì)接，認(rèn)真做好旱改水項(xiàng)目的種植管護(hù)工作與協(xié)助推動(dòng)指標(biāo)入庫(kù)、指標(biāo)交易工作。目前，1553.38畝旱改水項(xiàng)目已申請(qǐng)到后期管護(hù)費(fèi)3106764元。
紅河紅園區(qū)30畝育苗大棚升級(jí)改造項(xiàng)目
結(jié)合公司發(fā)展情況，黔江農(nóng)場(chǎng)公司認(rèn)真做好公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃工作，對(duì)《武宣縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》征求意見(jiàn)稿提出了7條建議，其中5條建議被武宣縣人民政府所采納，進(jìn)一步為公司的發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2023年，黔江農(nóng)場(chǎng)公司利用紅河紅園區(qū)原有30畝育苗大棚，升級(jí)改造為可培育十萬(wàn)株柑橘健康苗木繁育基地，目前大棚升級(jí)改造已完成，育有柑橘新品種中袋苗18640株、沃柑中袋苗7300株。
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