第一條 為進(jìn)一步樹(shù)立中國(guó)農(nóng)墾品牌公共形象,提高農(nóng)墾系統(tǒng)品牌的認(rèn)知度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度,增強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,按照《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中關(guān)于“以中國(guó)農(nóng)墾品質(zhì)為核心打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,做大做強(qiáng)做優(yōu)中國(guó)農(nóng)墾公共品牌”的要求,結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際,特制定中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理規(guī)程。
第二條 本管理規(guī)程主要是規(guī)范中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌征集、審核推薦、評(píng)價(jià)認(rèn)定,發(fā)布品牌權(quán)威索引,鼓勵(lì)和引導(dǎo)品牌主體加快商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、“兩品一標(biāo)”認(rèn)證等,為農(nóng)墾品牌培育、評(píng)審、推介、保護(hù)提供依據(jù)。對(duì)進(jìn)入目錄的品牌定期進(jìn)行審核,實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理,能進(jìn)能出”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第三條 本管理規(guī)程所稱(chēng)申報(bào)、收錄中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的品牌是指農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)從事糧油、果蔬、畜禽、乳品、糖料、橡膠、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、中藥材、花卉、種子等以及上述產(chǎn)品的加工品、食品添加劑、調(diào)味品、飲料、酒類(lèi)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體在其產(chǎn)品或服務(wù)上使用的,且在消費(fèi)者及其他利益相關(guān)方產(chǎn)生積極影響的,區(qū)分于同類(lèi)和類(lèi)似產(chǎn)品或服務(wù)的名稱(chēng)、用語(yǔ)、符號(hào)、標(biāo)識(shí)及其組合。
申報(bào)、收錄中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的品牌按照層級(jí)不同,分為墾區(qū)(集團(tuán))公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。
墾區(qū)(集團(tuán))公共品牌:指農(nóng)墾系統(tǒng)墾區(qū)級(jí)公共品牌;
企業(yè)品牌:指農(nóng)墾系統(tǒng)墾區(qū)(集團(tuán))及所屬?lài)?guó)有或國(guó)有控股企業(yè)品牌;
產(chǎn)品品牌:指農(nóng)墾系統(tǒng)墾區(qū)(集團(tuán))及所屬?lài)?guó)有或國(guó)有控股企業(yè)所持有的自主產(chǎn)品品牌。
第四條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄將農(nóng)墾系統(tǒng)各墾區(qū)(集團(tuán))公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,按照分類(lèi)和評(píng)審結(jié)果進(jìn)行編制,報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局備案,由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心發(fā)布。
第五條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心承擔(dān)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的組織實(shí)施工作。主要包括:
(一)組織制定《中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄收錄標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)組織各墾區(qū)(集團(tuán))及所屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌的申報(bào)和資格審查工作;
(三)組織對(duì)申報(bào)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的品牌進(jìn)行消費(fèi)者評(píng)價(jià)、關(guān)聯(lián)生產(chǎn)者評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià);
(四)組織中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的評(píng)審工作;
(五)組織中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的公示、發(fā)布工作;
(六)對(duì)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第六條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心組織成立中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理專(zhuān)家委員會(huì)或委托第三方機(jī)構(gòu),開(kāi)展中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄評(píng)價(jià)審查服務(wù)工作。主要包括:
(一)受理各墾區(qū)(集團(tuán))及所屬企業(yè)提報(bào)的中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄申報(bào)資料,并對(duì)資質(zhì)證明材料進(jìn)行資格審查;
(二)協(xié)助中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心對(duì)申報(bào)品牌進(jìn)行材料評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的品牌進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;
(三)在消費(fèi)者、關(guān)聯(lián)生產(chǎn)者調(diào)查評(píng)價(jià)和專(zhuān)家材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查的基礎(chǔ)上,形成評(píng)審報(bào)告,向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心提報(bào)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄推薦名單及收錄內(nèi)容。
第七條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄墾區(qū)(集團(tuán))公共品牌申報(bào)單位應(yīng)符合下列基本條件:
(一)申報(bào)單位為農(nóng)墾系統(tǒng)墾區(qū)(集團(tuán))組織之一,在登記機(jī)關(guān)依法登記,具有獨(dú)立法人資格;
(二)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國(guó)家相關(guān)政策、法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;
(三)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,核心企業(yè)規(guī)模效益突出;
(四)申報(bào)品牌的商標(biāo)由墾區(qū)(集團(tuán))組織持有,注冊(cè)商標(biāo)在使用有效期內(nèi),且可授權(quán)所屬企業(yè)使用;
(五)注重提升品牌價(jià)值,具有品牌形象、標(biāo)識(shí)、用語(yǔ)等對(duì)外宣傳推介的統(tǒng)一設(shè)計(jì),開(kāi)展強(qiáng)有力的品牌形象塑造,并已廣為 消費(fèi)者熟知;
(六)對(duì)墾區(qū)(集團(tuán))品牌建設(shè)和發(fā)展建設(shè)有系統(tǒng)的規(guī)劃,出臺(tái)具體的品牌建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、政策扶持等落實(shí)措施;
(七)建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程相配套的服務(wù)體系,具備一定的科技創(chuàng)新基礎(chǔ);
(八)積極履行社會(huì)責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),傳承區(qū)域人文歷史文化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提高;
(九)注重農(nóng)墾精神的傳承與發(fā)揚(yáng),為國(guó)家食品安全、市場(chǎng)穩(wěn)定、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
第八條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄企業(yè)品牌申報(bào)單位應(yīng)符合下列基本條件:
(一)申報(bào)單位為墾區(qū)(集團(tuán))或其所屬?lài)?guó)有或國(guó)有控股企業(yè),在登記機(jī)關(guān)依法登記,具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地在中國(guó)境內(nèi);
(二)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律、法規(guī)的規(guī)定;
(三)質(zhì)量管理體系健全、運(yùn)行有效,取得相應(yīng)的認(rèn)證許可資質(zhì);
(四)申報(bào)品牌為企業(yè)自主品牌,企業(yè)規(guī)模、效益比較突出;
(五)企業(yè)生產(chǎn)水平或市場(chǎng)表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)中具備競(jìng)爭(zhēng)力;
(六)制定品牌培育管理體系,具有品牌形象、標(biāo)識(shí)、用語(yǔ)等對(duì)外宣傳推介的統(tǒng)一設(shè)計(jì),注重品牌傳播;
(七)具備自主創(chuàng)新能力,建立產(chǎn)學(xué)研合作推廣機(jī)制;
(八)積極履行社會(huì)責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重不良信用記錄,具有良好的社會(huì)形象;
(九)注重農(nóng)墾精神的傳承與發(fā)揚(yáng),為保障國(guó)家食品安全、市場(chǎng)穩(wěn)定、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。
第九條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄產(chǎn)品品牌申報(bào)單位應(yīng)符合下列基本條件:
(一)申報(bào)單位為墾區(qū)(集團(tuán))或其所屬的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),在登記機(jī)關(guān)依法登記,具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地在中國(guó)境內(nèi);
(二)申報(bào)品牌為墾區(qū)(集團(tuán))或其所屬企業(yè)持有的自主產(chǎn)品品牌;
(三)申報(bào)產(chǎn)品品牌已取得商標(biāo)注冊(cè)證書(shū),注冊(cè)商標(biāo)在使用有效期內(nèi),并在申報(bào)產(chǎn)品包裝、交易文書(shū)、宣傳資料、展覽等使用一年(含)以上;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系健全,取得相應(yīng)的認(rèn)證許可資質(zhì);
(五)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平或市場(chǎng)表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,且近三年內(nèi)未出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題;
(六)具有品牌形象、用語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等對(duì)外宣傳推介的統(tǒng)一設(shè)計(jì),注重品牌傳播;
(七)具有自主創(chuàng)新意識(shí),無(wú)擦邊仿冒問(wèn)題;
(八)申報(bào)主體企業(yè)近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重不良信用記錄,具有良好的社會(huì)形象;
(九)傳承與發(fā)揚(yáng)農(nóng)墾精神,注重產(chǎn)品品質(zhì)和品牌文化建設(shè)。
第十條 近三年內(nèi),有如下情況之一的單位不能申報(bào)列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄:
(一)申報(bào)單位產(chǎn)業(yè)不符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的;
(二)應(yīng)獲得行政許可或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而未獲得的;
(三)申報(bào)品牌產(chǎn)品質(zhì)量存在國(guó)家、行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)或委托部門(mén)抽查不合格的;
(四)發(fā)生重大質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的;
(五)消費(fèi)者投訴率高,有重大媒體曝光的;
(六)在行政監(jiān)督、金融機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門(mén)等有嚴(yán)重不良信用記錄的;
(七)有其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第十一條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心印發(fā)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄申報(bào)通知。凡符合申報(bào)墾區(qū)(集團(tuán))公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌條件的單位,在自愿的基礎(chǔ)上直接向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心進(jìn)行申報(bào)。
第十二條 申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提報(bào)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄申報(bào)材料和相關(guān)證明材料,并將申報(bào)材料加蓋所屬墾區(qū)(集團(tuán))或農(nóng)墾主管部門(mén)公章后,提交至中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。
第十三條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心在申報(bào)截止日后10個(gè)工作日內(nèi)將收到的中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄申報(bào)材料,交由中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理專(zhuān)家委員會(huì)或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查。
第十四條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理專(zhuān)家委員會(huì)或受托第三方機(jī)構(gòu)在收到材料的15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,并向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心提出符合要求的申報(bào)品牌名單及收錄內(nèi)容。
第十五條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心通過(guò)社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等對(duì)申報(bào)產(chǎn)品品牌知名度、顧客滿意度等進(jìn)行社會(huì)調(diào)查測(cè)評(píng)。
第十六條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心對(duì)中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理專(zhuān)家委員會(huì)或受托第三方機(jī)構(gòu)提出符合要求的申報(bào)品牌名單及收錄內(nèi)容,組織專(zhuān)家依據(jù)《中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄收錄標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行復(fù)審。
第十七條 對(duì)于申報(bào)資料不詳實(shí)、數(shù)據(jù)存在顯著性差異等情形需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,由復(fù)審專(zhuān)家組提出核查意見(jiàn),中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心組織現(xiàn)場(chǎng)核查,并告知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善有關(guān)材料。逾期不提報(bào)者,視為自動(dòng)放棄。
第十八條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)調(diào)查測(cè)評(píng)等結(jié)果,形成評(píng)審報(bào)告及收錄推薦名單報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局備案。
第十九條 備案后,中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心及時(shí)在有關(guān)媒體上公示,公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)過(guò)公示無(wú)異議的,由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心發(fā)布公告。
第二十條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心對(duì)公示無(wú)異議的品牌形成中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄,組織發(fā)布品牌信息和消費(fèi)索引。
第二十一條 列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的品牌,由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心頒發(fā)品牌目錄證書(shū)。
第二十二條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄證書(shū)使用規(guī)定、格式和編號(hào)規(guī)則等,由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心統(tǒng)一制定。
第二十三條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄證書(shū)有效期為三年。
第二十四條 列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的品牌所屬企業(yè)在中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄證書(shū)有效期內(nèi),享有以下權(quán)益:
(一)可以在單位網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、展覽和產(chǎn)品廣告、包裝物、說(shuō)明書(shū)等進(jìn)行傳播展示,但單位宣傳資料必須注明列入品牌目錄的具體品牌;
(二)在中國(guó)農(nóng)墾品牌發(fā)布會(huì)、中國(guó)農(nóng)墾優(yōu)秀品牌推介會(huì)等各類(lèi)中國(guó)農(nóng)墾品牌宣傳推介平臺(tái)上,優(yōu)先享有面向社會(huì)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的全方位品牌推廣、資源對(duì)接、政策引導(dǎo)等服務(wù);
(三)按照相關(guān)規(guī)定申報(bào)程序,優(yōu)先享有“中國(guó)農(nóng)墾”標(biāo)識(shí)使用權(quán);
(四)優(yōu)先享有中國(guó)農(nóng)墾品牌管理工作支持;
(五)列入目錄品牌所屬企業(yè)的其他權(quán)益。
第二十五條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄入選品牌應(yīng)在品牌目錄證書(shū)載明的范圍內(nèi)使用,不得擴(kuò)大使用范圍。
未列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的,不得冒用;被暫停或取消中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄或超過(guò)有效期的,不得繼續(xù)使用。
第二十六條 列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的單位如在有效期內(nèi)單位名稱(chēng)或者注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生變化的,或其他需要變更品牌目錄證書(shū)內(nèi)容的,應(yīng)向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心提出變更申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)后方可繼續(xù)使用中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄。
第二十七條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄每年發(fā)布一次,有效期為三年,期滿前六個(gè)月可提出延續(xù)申請(qǐng)。
第二十八條 列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的單位應(yīng)按規(guī)定向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心報(bào)送品牌管理情況,并自覺(jué)接受中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,具體辦法由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心另行制定。
第二十九條 列入中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的單位有下列情形之一的,立即暫停或停止其中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄資格。
(一)發(fā)生嚴(yán)重不良信用記錄的;
(二)弄虛作假,申報(bào)資料不實(shí)的;
(三)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故的;
(四)顧客滿意度下降,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量反映強(qiáng)烈的;
(五)管理運(yùn)營(yíng)體系出現(xiàn)重大問(wèn)題的;
(六)有效期屆滿,未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)申報(bào)的;
(七)品牌產(chǎn)品停產(chǎn)一年以上的;
(八)超范圍使用品牌目錄證書(shū)和標(biāo)識(shí)的;
(九)拒不接受監(jiān)督檢查的;
(十)其他需要暫停或停止情形的行為。
第三十條 凡違反本規(guī)程有關(guān)規(guī)定暫停或停止其中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄資格的,中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心有權(quán)對(duì)外發(fā)布公告。
第三十一條 凡參與中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄評(píng)價(jià)、審查、監(jiān)督管理工作的單位和人員,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,對(duì)違規(guī)辦理中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄推薦、審查、監(jiān)督事項(xiàng)的取消其評(píng)審資格。
第三十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心舉報(bào)違反本規(guī)程的行為。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心及時(shí)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第七章 附 則
第三十三條 中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄的收集、評(píng)審、認(rèn)定、證書(shū)使用、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第三十四條 本規(guī)程由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件下載:關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)墾品牌目錄管理規(guī)程(試行)的通知》.pdf
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