今年以來(lái)，甘肅農(nóng)墾集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，建立健全常態(tài)化主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)企地協(xié)同，形成工作合力，為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)縱深發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
集團(tuán)上下凝心聚力，著力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)維穩(wěn)”向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”的積極轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)工作，為農(nóng)墾事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職工群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
多措并舉 構(gòu)建創(chuàng)穩(wěn)新格局
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)始終堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為平安建設(shè)的重要依據(jù)納入年度考核同安排、同謀劃、同部署、同落實(shí)，專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)真研究，制定方案措施，并督促分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室抓好落實(shí)。同時(shí)，研究制定年度工作要點(diǎn)，圍繞平安農(nóng)墾、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，推進(jìn)信訪工作法治化。
為壓實(shí)責(zé)任加強(qiáng)工作考核，甘肅農(nóng)墾集團(tuán)與直屬企業(yè)簽訂主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)和主動(dòng)創(chuàng)安目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作納入平安農(nóng)墾建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，按照“月調(diào)度、季評(píng)估、年考核”要求，督促推動(dòng)落實(shí)對(duì)事關(guān)群眾切身利益、可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大改革措施出臺(tái)、重大政策制定調(diào)整、重大工程項(xiàng)目建設(shè)做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，確保決策科學(xué)民主合法，將一切矛盾竭力消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全局安全穩(wěn)定持續(xù)向好的局面。
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)錨定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，將保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾的基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70萬(wàn)畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，注重惠農(nóng)政策落實(shí)，改善職工群眾生活條件，持續(xù)推進(jìn)職工群眾穩(wěn)產(chǎn)增收，職工人均年收入持續(xù)保持10%以上增長(zhǎng)，職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，全年直接或間接帶農(nóng)促農(nóng)增收20億元以上。
黨建引領(lǐng) 砌實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”
集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。各企業(yè)黨組織舉辦讀書(shū)班51期，組織交流研討78次，講紀(jì)律黨課255次，開(kāi)展警示教育257場(chǎng)次，全面推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展先鋒引領(lǐng)活動(dòng)，各級(jí)黨組織設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)302個(gè)、黨員示范崗367個(gè)、黨員突擊隊(duì)79個(gè)。集團(tuán)黨委成立督查組，對(duì)集團(tuán)直屬企業(yè)和亞盛股份分子公司黨組織黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期督查，并制發(fā)書(shū)面《反饋意見(jiàn)》，達(dá)到了“以查促改、整體提升”的效果。
集團(tuán)黨委召開(kāi)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)，制定印發(fā)工作重點(diǎn)任務(wù)清單，明確意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)，全面壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷完善意識(shí)形態(tài)工作制度體系，健全意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題通報(bào)督辦機(jī)制，推動(dòng)形成可督可評(píng)可考的責(zé)任落實(shí)體系。對(duì)所屬企業(yè)主辦的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音快手等平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，排查清理陣地管理中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
察防結(jié)合 織密除患“安全網(wǎng)”
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)在開(kāi)展矛盾糾紛隱患集中排查上，下好先手棋，打好先手仗。建立完善多渠道收集社情民意、常態(tài)化排查矛盾糾紛機(jī)制，大力推行進(jìn)田間入農(nóng)戶、走訪摸排等做法，堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)時(shí)段集中排查相結(jié)合，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各類矛盾糾紛和信訪苗頭。對(duì)排查出矛盾隱患糾紛問(wèn)題26項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬式管理，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任，制定一人一策、一事一策，采取針對(duì)性措施逐項(xiàng)化解。
同時(shí)，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員持續(xù)開(kāi)展大調(diào)研大接訪活動(dòng)，將下訪與調(diào)研相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化常態(tài)化。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到矛盾突出的農(nóng)場(chǎng)下訪3次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度案情、研究解決方案。針對(duì)信訪矛盾突出的農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)墾集團(tuán)3次組成工作專班，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，入戶走訪，聽(tīng)取訴求，研究制定化解措施。同時(shí)，堅(jiān)持企地協(xié)同維護(hù)秩序，積極與屬地相關(guān)部門(mén)溝通銜接，加大依法處理力度，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建章立制 靠實(shí)責(zé)任謀穩(wěn)定
全力壓緊靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。甘肅農(nóng)墾集團(tuán)與直屬企業(yè)和總部部室簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)第一責(zé)任人承諾書(shū)》，責(zé)任鏈條逐級(jí)靠實(shí)。制定印發(fā)工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌部署年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作。制定印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，全面推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。
持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。扎實(shí)開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)、燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”、打通消防“生命通道”、預(yù)防高處墜落事故和電動(dòng)自行車全鏈條隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)用車超載超速、無(wú)證駕駛、違法載人、非法改裝等常態(tài)化檢查和農(nóng)機(jī)安全宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。編制完善《安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單》，制定印發(fā)《學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，深入開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施活動(dòng)。
著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理效能。以“四不兩直”方式對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查問(wèn)題，督導(dǎo)限期整改。緊盯春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，下發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作通知，組織各企業(yè)召開(kāi)中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，督導(dǎo)各企業(yè)做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。期間，以值班電話、視頻對(duì)話和暗訪方式對(duì)值班情況進(jìn)行抽查檢查。
持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。制定印發(fā)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，集團(tuán)總部和各級(jí)企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全警示教育103次。督促完成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)取（換）證357人，特種作業(yè)、農(nóng)機(jī)駕駛、特種設(shè)備等人員取（換）證654人。
不斷強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和能力。督導(dǎo)各行業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)總部及各企業(yè)累計(jì)開(kāi)展消防、有限空間、地震等專項(xiàng)應(yīng)急演練259場(chǎng)次。常態(tài)化開(kāi)展值班值守和應(yīng)急處置工作，將各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層管理人員和工作人員24小時(shí)值班值守制度落到實(shí)處。
勵(lì)精圖治 打好治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理，建立健全合規(guī)管理體系。今年以來(lái)多次舉辦合規(guī)講座，累計(jì)參加680余人次，組織合規(guī)管理體系培訓(xùn)和內(nèi)審培訓(xùn)。取得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)GB/T357702022/ISO37301:2021合規(guī)管理體系認(rèn)證證書(shū)，成為省內(nèi)首家獲得合規(guī)管理體系國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證的省屬國(guó)有企業(yè)。同時(shí)，集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)制度“立改廢”工作，組建制度清理專班，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，印發(fā)工作方案，明確部室職責(zé)分工、工作進(jìn)度，為提高企業(yè)治理能力奠定良好基礎(chǔ)。
為持續(xù)推動(dòng)安全防范綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工群眾的安全防范意識(shí)，組織開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)。所屬企業(yè)開(kāi)展安全知識(shí)講座15場(chǎng)次，組織干部群眾4000余人次參與知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，在辦公樓、施工現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等區(qū)域張貼宣傳橫幅100余條，制作宣傳展板36塊，發(fā)放宣傳冊(cè)3000余份，并組織6家在蘭企業(yè)200余人參加在東方紅廣場(chǎng)舉行的“4·15”國(guó)家安全教育日現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)，營(yíng)造了“國(guó)家安全、人人有責(zé)”的安全防范氛圍。
不斷加強(qiáng)技術(shù)防范，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地安全。對(duì)集團(tuán)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行需求化管理，對(duì)企業(yè)網(wǎng)站和辦公電腦系統(tǒng)進(jìn)行正版軟件維護(hù)更新，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)防火墻、WAF、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)等安全設(shè)備的策略配置，從技術(shù)角度提高信息系統(tǒng)的防護(hù)能力。先后修訂完善了《集團(tuán)保密工作管理辦法》《集團(tuán)總部公文管理辦法》和《檔案管理辦法》等規(guī)章制度，同時(shí)組織所屬企業(yè)開(kāi)展線上線下教育培訓(xùn)，簽訂保密承諾書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化涉密人員的保密意識(shí)。
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