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【農民日報】中國三農非凡十年·發揮農墾優勢 打造體系完備的“農業國家隊”

時間:2022-10-24 作者:楊久棟 祖爽 來源:農民日報10月21日5版 點擊次數:14796

農墾是國有農業經濟的骨干和代表,是中國特色農業經濟體系的重要組成部分,是推進中國特色新型農業現代化的重要力量。歷史的節點和時代的變換,賦予農墾新的歷史使命。黨的十八大以來,在黨中央、國務院和地方各級黨委政府的正確領導、有關部門的大力支持下,農墾廣大干部職工認真貫徹落實黨中央決策部署,奮力推進改革發展和民生改善,新時代農墾事業發生深刻變革、取得明顯成效、呈現嶄新面貌。

2018年9月25日,習近平總書記來到黑龍江農墾建三江管理局考察調研時留下動情話語。他強調,農墾為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩定作出了重大貢獻。要貫徹新發展理念,加快建設現代農業的大基地、大企業、大產業,深化農墾體制改革,全面增強農墾內生動力、發展活力、整體實力,更好發揮農墾在現代農業建設中的骨干作用。

一項項改革,一幕幕轉變,一件件成就。遵循習近平總書記重要指示,農墾已逐步形成了組織化程度高、規模化特征突出、產業體系健全、保障能力突出的新獨特優勢,成為名副其實的“農業國家隊”。

銳意創新改革 擔當農業現代化主力軍

2017年5月15日,上交所里熱鬧非凡,上市的響亮鑼聲回蕩在交易大廳的每個角落。正是這一記鑼聲,江蘇省農墾農業發展股份有限公司成為新一輪農墾改革啟動以來全國農墾首家上市公司。

江蘇省農墾集團有限公司黨委書記、董事長魏紅軍說:“提出建設具有國際競爭力的一流現代農業企業集團,其內涵實質就是堅定走高質量發展之路,打造中國現代農業航母‘江蘇號’。”

江蘇農墾集團改革是新時代推進農墾改革發展的縮影。2015年,中共中央、國務院印發《關于進一步推進農墾改革發展的意見》。這是時隔24年后中央再次出臺全面指導農墾改革發展的專門文件,是新的歷史時期推進農墾改革發展的綱領性文件。

文件明確了新時期農墾在國家戰略全局中的特殊地位和重要作用,對農墾改革發展作出全面部署。各地農墾堅持以墾區集團化、農場企業化為主線,有效凝聚國有農場的資源優勢和產業優勢,形成和壯大了一批具有較強競爭力的現代農業企業集團。

櫛風沐雨,農墾大型農業企業集團在競爭中崛起,組建以資本為紐帶母子公司管理體制的企業集團共90余家,形成了上海光明、黑龍江北大荒、北京首農3個資產和營收均超1000億元的大型農業企業集團。截至目前,不含新疆兵團,全國約60%的企業性質國有農場實行了公司制改制,半數以上企業性質農場納入集團化管理。

土地是農墾最大的資源。改革開始后,福建農墾全面開展農墾土地權籍調查,基本實現了農墾國有土地權屬應確盡確、證書應發盡發。同時,創新土地管理方式,為盤活農墾土地資源提供了政策保障和依據。

農墾國有土地使用權確權登記發證,是保護好、利用好、管理好農墾國有土地的關鍵一步。用3年時間基本完成了國有土地確權和發證任務,進一步規范了農墾土地管理方式,強化了農墾國有土地權益保護。目前農墾土地確權發證率超過了96%。

牢記初心使命 扛起糧食安全重任

黑龍江墾區洪河農場有限公司第五管理區種植戶張玉博種植的500畝水稻田,從去年秋天開始就變了模樣。公司運用衛星平地技術進行了規模化格田改造,把過去相對小的格田改造成15畝以上的標準大格田,由“田”變“口”,形成“一路貫中、兩側為田、四周圍渠”的農田規劃新模式,提升了“顏值”,增加了單位土地面積,提高了機車統一作業效率,解決了土壤破壞的問題,避免了土壤板結。既保護了黑土地,也使得用肥用藥更加精準,帶來了實實在在的效益。

“北大荒集團是全國最大的糧食生產企業,糧食總產約占黑龍江全省三成,每年提供的商品糧占全國省際間調出量的15%左右,能夠保障1.5億城鄉居民一年的口糧供應。”北大荒農墾集團有限公司黨委書記、董事長王守聰說。2022年,北大荒集團堅決守住國家糧食安全底線,切實保障大豆、糧食等重要農產品有效供給,做到“農田”變“糧田”,確保糧食作物播種面積穩中有增。

2021年,天津的口糧自給率達65.4%,這離不開天津食品集團用一套“組合拳”打造的小站稻超強全產業鏈。目前,集團小站稻種植面積近4萬畝,育苗超過100萬盤,開設了10家小站稻旗艦店,小站稻產品進入500余家直營銷售網點。

“打造放心‘米袋子’龍頭工程,構建小站稻振興三產融合全產業鏈。”天津食品集團黨委書記、董事長萬守朋表示,小站稻是天津農業的傳統優勢“選手”,作為天津唯一的國有大農業類食品產業集團,公司必須充分發揮都市型現代農業示范引領作用,堅決扛穩糧食安全這個重任。

肩負時代重任 全面推動鄉村振興

“5月份雨水多,加強了保果、控梢、水肥管理、抗旱排澇、病蟲害防治等管理,到了11月份就可以收獲香甜飽滿的紅心橙了。”海南農墾集團龍江農場公司白沙龍江紅心橙專業合作社成員吳益宏看著樹上的果實,暢想著今年的收獲。白沙龍江紅心橙專業合作社共有成員55戶,每年紅心橙產量達300萬斤以上,銷售額達1500多萬元,種植戶的生活越過越好。

與海南農墾隔海相望的廣東農墾湛江墾區,則通過加強全產業鏈打造,加快一二三產融合,走出了一條振興致富之路。“我們預計投資8000多萬元,完成農資冷鏈物流項目建設。”湛江墾區現代農業產業園糖業負責人陳光說,“通過項目的實施,我們將為產業園提供12萬噸蔗糖倉儲服務,每年可產生經濟效益2000萬元以上。”

這樣的美麗畫卷正在各墾區鋪展開來。安徽蚌埠固鎮縣楊廟鄉任湖村村民任啟良2013年流轉耕地300畝,成立了固鎮縣綠色任湖家庭農場,2018秋季起與農服公司合作將耕地交固鎮農服公司托管。該公司由安徽農墾集團控股的安徽省農業服務股份有限公司與固鎮縣城市建設投資發展有限公司、自然人股合資成立,對托管耕地的種、肥、藥等生產資料進行統一采購、統一配送,提供訂單服務,每畝增收209元。

安徽省農墾集團黨委書記、董事長余向東表示:“安徽農墾農業社會化服務為農業生產提供了全程服務保障,也為農戶提供了農事托管、訂單生產、金融保險這三項服務,同時培育了一支愛農業、懂技術、善經營、會管理的新型農業職業化隊伍。”

走過非凡十年,在當前全面推進鄉村振興、加快實現農業農村現代化的征程上,農墾人不忘初心,牢記使命,大力弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神,堅持“牢記歷史使命、立足特色優勢、聚力改革發展、促進鄉村振興”基本思路,持續深化農墾改革,不斷增強農墾企業的內生動力和市場競爭力,推進農墾高質量發展,進一步發揮農墾在糧食安全和重要農產品供給的國家隊作用,在農業現代化中的示范引領作用,在鄉村振興中的輻射帶動作用,奮力續寫著新的輝煌篇章。

責任編輯:刊物編輯處

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