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推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展

時間:2023-01-10 作者: 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 點擊次數(shù):69257

江蘇省海安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2022年批準創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,近年來,海安市黨委政府以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,高度重視產(chǎn)業(yè)園建設,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化政策扶持,加大工作力度,依托區(qū)域資源優(yōu)勢,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,錨定農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色發(fā)展方向,聚焦稻米+禽蛋兩大主導產(chǎn)業(yè),通過“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”一體化發(fā)展,不斷提升種養(yǎng)規(guī)模化、發(fā)展綠色化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)水平,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。正在積極探索一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展海安之路。

一、突出融合發(fā)展,建設全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標桿區(qū)

充分發(fā)揮園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、美麗鄉(xiāng)村、休閑旅游、文化創(chuàng)意等要素,拓展“稻米+禽蛋”產(chǎn)業(yè)多種功能,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新標桿。加快新主體培育。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),組建稻米、禽蛋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,走集約化、專業(yè)化、組織化發(fā)展之路。出臺多項政策激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮區(qū)域示范輻射作用。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家,家庭農(nóng)場1144家,其中省級示范家庭農(nóng)場19家,村集體領(lǐng)辦的新型合作經(jīng)濟組織73家,農(nóng)民合作社580家,其中國家級示范社8家,種養(yǎng)大戶2978戶。推進產(chǎn)加銷一體。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、社會化服務組織等合作建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工服務體系,加強共享倉儲建設,實現(xiàn)抱團發(fā)展。推動天成集團、婷婷蛋業(yè)、季和米業(yè)等大型龍頭企業(yè)通過完善設施設備、更新老舊設備、提升檢測檢驗能力等措施,提升深加工水平。建立健全從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工到營銷服務的貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的供應鏈。拓展農(nóng)文旅融合。依托青墩遺址發(fā)現(xiàn)6000年前的炭化稻谷、畜禽骨架,建設水稻起源、畜禽馴化為主題的展示區(qū)、水稻種植無人農(nóng)場體驗區(qū),整合旅游資源打造農(nóng)耕文化旅游線路,建成國家A級景區(qū)13家,其中4A級1家、3A級5家。2021年接待游客463.6萬人次,實現(xiàn)旅游總收入61.11億元。

二、突出科技支撐,建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試驗區(qū)

深化產(chǎn)學研合作,優(yōu)化種養(yǎng)殖品種,建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地,建立五大區(qū)域農(nóng)業(yè)服務中心,打造“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”推廣服務體系。搭建科技支撐平臺。實施鼓勵政策,進一步促進國內(nèi)一流科技、人才等要素向產(chǎn)業(yè)園集聚。加強與中國農(nóng)科院家禽科學研究所、中國農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、江蘇省農(nóng)科院、揚州大學等科研機構(gòu)產(chǎn)學研合作,建立“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”“技術(shù)研究院”“院士工作站”“研究生工作站”,廣泛研發(fā)推廣新品種、新技術(shù)、新裝備。強化示范推廣應用。聘請技術(shù)專家,整合相關(guān)科技人力資源,為稻米、禽蛋兩大主導產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展出謀劃策,不斷提供科技源動力。發(fā)揮國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場的示范引領(lǐng)作用逐步向中小型散戶輻射。在全省率先成立五大區(qū)域農(nóng)技服務中心,打通科技服務與種養(yǎng)主體技術(shù)運用的最后“一公里”。推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。以推廣現(xiàn)代化、自動化、智能化種養(yǎng)模式為抓手,加強國內(nèi)外先進設施設備引進、研發(fā),推廣應用精量播種、精準施藥、高效施肥、秸稈犁耕深翻、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色防控、綠色烘干、自動喂料、自動飲水、自動集蛋、自動清糞、養(yǎng)殖尾氣收集處理以及溫度、通風、光照控制等技術(shù),實現(xiàn)種養(yǎng)生產(chǎn)智慧化。

三、突出綠色發(fā)展,建設種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)

加強糞污資源化利用,以“用”代“治”,推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,養(yǎng)殖區(qū)與種植區(qū)配套規(guī)劃建設,形成就地利用、就地轉(zhuǎn)化的良性機制,有效改良土壤,減少畜禽糞便對環(huán)境的影響,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。推進循環(huán)利用。遵循“減量化、再利用、資源化”的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展思路,緊扣“源頭減量、過程控制、末端利用”等重點環(huán)節(jié)。扶持一批糞肥還田利用專業(yè)化服務主體,干成許多養(yǎng)殖場干不了、農(nóng)民不愿干的事情,建立較完善的市場化運作機制,形成可復制可推廣的養(yǎng)殖場戶、服務組織和種植主體緊密銜接的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將“糞污”變成“糞肥”,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強品牌培育。探索“區(qū)域公用品牌+行業(yè)品牌+企業(yè)品牌”品牌培育模式,積極鼓勵種養(yǎng)殖主體積極申報綠色食品、有機食品,園區(qū)注冊有機食品 3個,綠色食品31個,省級綠色優(yōu)質(zhì)水稻基地面積49.9萬畝。“天晟牧園”牌蛋制品獲評江蘇省農(nóng)產(chǎn)品品牌,“海安大米”入選江蘇農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌目錄。保障質(zhì)量安全。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)殖大戶全部列入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,以大數(shù)據(jù)持續(xù)賦能網(wǎng)格化監(jiān)管,建立巡查、抽樣、檢測、追溯四位一體網(wǎng)格化管理機制,通過智能化監(jiān)控,信息化閉環(huán),“鐵腳板”復核,成功構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出的“智慧天網(wǎng)”,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的底線。

四、突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),建設共同富裕引領(lǐng)區(qū)

積極構(gòu)建入園企業(yè)與農(nóng)民緊密利益聯(lián)結(jié)機制。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決勞動力短缺和老齡化問題,形成利益共同體、命運共同體和責任共同體,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)園二三產(chǎn)業(yè)增值收益,帶動產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動。通過發(fā)展稻米+禽蛋兩大主導產(chǎn)業(yè),帶動園區(qū)農(nóng)戶3.4萬人。2021年,園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達到3.65萬元,高出全市平均水平31%。實施“啞鈴式”種養(yǎng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,一頭以飼料加工為龍頭,一頭以蛋品深加工為龍頭帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的合作社和養(yǎng)殖農(nóng)戶,2020年被評為江蘇省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型案例。積極探索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”模式,通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、訂單保價收購和二次返利等措施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和質(zhì)量管理優(yōu)勢,輻射帶動農(nóng)戶增收。創(chuàng)新體制機制促動。推進新型合作農(nóng)場建設,創(chuàng)新和完善土地入股集體經(jīng)營,扶持農(nóng)戶以土地入股,村集體建立農(nóng)地合作社,開展稻麥規(guī)模經(jīng)營,幫助缺少勞動力的農(nóng)戶解決種田問題,增加村集體經(jīng)濟收入,幫助農(nóng)民致富。發(fā)揮稻米、禽蛋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,建立信息互通、利益共享的聯(lián)結(jié)機制,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,帶動聯(lián)合體成員增收。探索財政資金折股量化,將政策扶持資金、土地等生產(chǎn)資料折價入股,由經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理經(jīng)營,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快業(yè)態(tài)培育推動。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。依托田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、教育科普、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗等,建成繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。開發(fā)“尋味海安”平臺,采取農(nóng)場供貨、電商領(lǐng)頭人專人配貨、城區(qū)生鮮驛站存貨取貨的模式,幫助農(nóng)戶打開銷路的同時,也把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送上市民的餐桌。2022年“尋味海安”被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表彰為“產(chǎn)銷對接,公益助農(nóng)”十佳平臺之一。


責任編輯:發(fā)展規(guī)劃處

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