農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)全國(guó)人大代表、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)于家傲在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提交的相關(guān)建議

時(shí)間：2023-07-18 作者： 來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù)：11753

對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5876號(hào)建議的答復(fù)摘要

于家傲代表：

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)是在特定歷史條件下為承擔(dān)國(guó)家使命而建立的，涉及農(nóng)、林、牧、漁等不同行業(yè)。由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有專門的法律對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，不僅影響到國(guó)有農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行，也嚴(yán)重制約了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在國(guó)家戰(zhàn)略全局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。以農(nóng)墾為例，存在一些地方政府擅自解散、下放、撤銷國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，擅自收回或改變國(guó)有農(nóng)用地用途；部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將國(guó)有農(nóng)用地簡(jiǎn)單等同于集體土地，在國(guó)有農(nóng)用地承包租賃方式、收費(fèi)等方面與農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生矛盾糾紛等問(wèn)題。雖然農(nóng)業(yè)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法中明確有關(guān)規(guī)定適用于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的職工，但總體上看，現(xiàn)行法律難以對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的權(quán)利義務(wù)及運(yùn)行保障等作出全面調(diào)整規(guī)范。

下一步，我部將深入研究您的建議意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，不斷改進(jìn)提升相關(guān)工作，認(rèn)真做好立法研究論證，積極爭(zhēng)取形成更多共識(shí)，為鞏固國(guó)有農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)主體地位、發(fā)揮農(nóng)墾在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中的示范引領(lǐng)作用、維護(hù)墾區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法治保障。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年7月15日

責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處