加入WTO后中國(guó)劍麻業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

時(shí)間：2001-11-20 作者： 來(lái)源： 點(diǎn)擊次數(shù)：10470

    近十多年，全球劍麻面積和出口量呈遞減趨勢(shì)，但價(jià)格基本趨升。99年，世界劍麻收獲面積 、總產(chǎn)和單產(chǎn)分別為36?3萬(wàn)hm?2、32?5萬(wàn)t和0?90t/hm?2；出口量和價(jià)格分別為12萬(wàn)t 和900美元/t。中國(guó)劍麻面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)分別為1?4萬(wàn)hm?2、3?68萬(wàn)t和3?25t/hm?2， 分居世界第五位、第二位和第一位；產(chǎn)品有20個(gè)系列500多個(gè)品種，年出口創(chuàng)匯400多萬(wàn)美元 。目前世界劍麻供需缺口達(dá)10多萬(wàn)t。
    加入WTO后，我國(guó)劍麻業(yè)利大于弊。有利方面是：具有了一個(gè)更加廣闊的市場(chǎng)；劍麻主進(jìn)口 國(guó)家的高額關(guān)稅及出口配額被消除，產(chǎn)品出口將暢順無(wú)阻；先進(jìn)栽培技術(shù)為我國(guó)劍麻業(yè)的健 康發(fā)展提供了保證；資源和勞力的優(yōu)勢(shì)將為我國(guó)劍麻產(chǎn)品創(chuàng)造較大的盈利空間；有利于外資 和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引入，加速我國(guó)劍麻傳統(tǒng)加工業(yè)的改造和品種升級(jí)換代的步伐。負(fù)面影 響：是傳統(tǒng)加工業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)；產(chǎn)品檔次不高、營(yíng)銷能力差，難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；資金缺 乏、加工技術(shù)落后，難與歐美國(guó)家抗衡；外企高薪誘惑影響科技隊(duì)伍的穩(wěn)定，導(dǎo)致人才流失 ，等等。
    針對(duì)加入WTO后的利與弊，我國(guó)劍麻業(yè)發(fā)展要采取相應(yīng)的對(duì)策：一是利用“綠箱政策’，爭(zhēng) 取國(guó)家支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握WTO規(guī)則，抓住WTO規(guī)則中的“綠箱政策”，宣傳劍麻產(chǎn)業(yè)在 國(guó)家農(nóng)業(yè)中的職能，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)選育種、種苗基地建設(shè)和深細(xì)加工開發(fā)方面的投入，提高科 技含量。二是調(diào)整優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在狀大發(fā)展廣東、廣西和海南 三省劍麻生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整工業(yè)布局，使之形成規(guī)模化、專業(yè)化和現(xiàn)代化生產(chǎn)的 格局；要根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，使出口貿(mào)易 額由目前的18%提高到50%。三是加強(qiáng)科技開發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要抓緊 建立中國(guó)東方劍麻研究中心；要重視品種的引進(jìn)，加強(qiáng)良種、高產(chǎn)技術(shù)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的開 發(fā)；要加強(qiáng)科技的橫向聯(lián)系與合作，推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步；要抓緊劍麻苗及劍麻產(chǎn)品的制標(biāo)和 國(guó)際IS09000質(zhì)量認(rèn)證工作，確保我國(guó)劍麻從種植、加工到產(chǎn)品出口全面與國(guó)際市場(chǎng)接軌， 全方位取得國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。四是實(shí)行體制改革，建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體制和營(yíng)銷機(jī)制，增 強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要建立各省劍麻龍頭企業(yè)，解決加工業(yè)存在的重復(fù)建設(shè)、設(shè)備利用率底、科技 開發(fā)能力差問(wèn)題，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益；要強(qiáng)化企業(yè)管理，控掘潛力，提高效率，降低成本， 提高產(chǎn)品的綜合效益；要采取靈活的營(yíng)銷策略，利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立一個(gè)真正能對(duì)劍麻 產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀調(diào)控的機(jī)制，全面提高外貿(mào)業(yè)務(wù)水平。    (湛江農(nóng)墾局生產(chǎn)科技處  陳葉海)

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