摘要：毛澤東同志在中國革命建設過程中形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后，中國共產黨在新疆踐行毛澤東屯墾思想，組建了新疆兵團。新疆兵團在毛澤東屯墾思想的指導下，各項事業蓬勃發展，創造了新中國屯墾戍邊事業的輝煌。從毛澤東屯墾思想在新疆兵團的成功實踐中總結經驗，有利于新時代兵團更好履行維穩戍邊職責使命，為實現新疆社會穩定和長治久安工作總目標、為譜寫中國式現代化兵團篇章作出新的更大貢獻。
關鍵詞：毛澤東屯墾思想；兵團實踐；當代價值
20世紀五六十年代，黨中央推動毛澤東屯墾思想在新疆落地生根，決策成立新疆生產建設兵團（以下簡稱“兵團”），兵團嚴格遵循毛澤東屯墾思想，堅持農業為主綜合經營、為各族人民多辦好事、加強武裝力量建設等重要原則，在經濟社會發展、民族團結和鞏固邊防方面取得了輝煌成就。系統回顧毛澤東屯墾思想在兵團的成功實踐和全面總結毛澤東屯墾思想兵團實踐的歷史經驗，有助于兵團完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，牢記習近平總書記的殷殷囑托，忠誠履行維穩戍邊職責使命。
一、兵團是毛澤東屯墾思想的實踐產物
在中國革命建設偉大實踐中，毛澤東堅持馬克思主義基本原理，結合中國實際，借鑒歷代屯墾經驗，形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后，中國共產黨結合新疆現實情況，踐行毛澤東屯墾思想，組建了兵團。
早在土地革命戰爭時期，毛澤東就要求紅軍一面打仗，一面做群眾工作，農忙時幫助群眾生產。抗日戰爭時期，為粉碎國民黨反動派對邊區的經濟封鎖，堅持長期抗戰，毛澤東要求部隊“實行屯田政策”，參加大生產運動，以保障邊區軍民的供給。1943年毛澤東指出：“除三五九旅已經全部從事屯田及騎兵部隊因特殊條件難以立即實行屯田外，其余各部，除負擔守備任務外，均應以一個至幾個相當數目的部隊實行屯田政策，以期增加農業生產。”[1]解放戰爭時期，為建立鞏固的根據地，毛澤東強調“除有特殊情形者外，一切部隊、機關，在戰斗、訓練和工作的間隙里，一律參加生產。”[2]新中國成立后，毛澤東注重軍隊參加生產，1949年底明確指出“中華人民共和國的軍隊在和平時期，在不妨礙軍事任務的條件下，應有計劃地參加農業和工業的生產，幫助國家的建設工作。”[3]為提高軍隊生產效率，毛澤東決定創建屯墾戍邊組織，1951年，他要求各軍區重視試辦國營農場，“均望將這看作一件大事，用力經營”[4]。1952年1月，毛澤東認為：“以四十萬軍隊轉為工程軍和屯墾軍是完全可能的。”同年2月，毛澤東簽署《軍委關于部隊集體轉業的命令》，鼓勵轉業部隊建功立業，“我相信你們將在生產建設的戰線上，成為有熟練技術的建設突擊隊。”[5]在上述探索基礎上，毛澤東逐漸明確了屯墾的目標、宗旨、任務、發展戰略、組織形式、實踐主體、實現途徑、精神特征等內容，形成了毛澤東屯墾思想。
在毛澤東屯墾思想指導下，1949年底，駐新疆的中國人民解放軍拉開了生產建設的帷幕。1950年，新疆軍區發布命令，要求“全體軍人一律參加勞動生產，即使因機關業務關系，不能全部參加勞動生產，亦得自己動手參加本單位種菜，不得有任何軍人站在勞動生產建設戰線之外。”[6]掀起了大規模生產建設的高潮。1953年，新疆軍區將所屬部隊劃分為國防部隊和生產部隊，成立新疆軍區生產管理部。為進一步提高軍墾效率，1954年，毛澤東借鑒歷代屯墾戍邊治理新疆的歷史經驗，親自批示成立兵團。誠如農墾部原副部長、兵團原第二政委張仲瀚所說：“生產建設兵團是偉大的毛澤東思想的產物，沒有毛澤東思想，就沒有生產建設兵團。”1990年8月，江澤民總書記在視察兵團時也指出：“組建生產建設兵團，……最后是毛主席親自作的決定。”[7]
二、毛澤東屯墾思想是兵團發展的理論基礎
兵團成立后，堅持以屯墾組織生產建設要以農業為主、屯墾組織要為周邊少數民族群眾多辦好事、邊疆屯墾組織要加強武裝力量建設鞏固國家邊防等毛澤東屯墾思想為理論指導，堅持正確前進方向，推進各項事業順利發展。
（一）實行“農業為主、綜合經營”的發展方針。在抗日戰爭時期，毛澤東就明確軍隊生產“包括公私農業、工業、手工業、運輸業、畜牧業和商業，而以農業為主體[8]。”1949年，毛澤東要求軍隊“以農業、畜牧業、漁業、水利事業、手工業、各項建筑工程，各項可能從事的工業和運輸業為范圍[9]。”兵團成立后，嚴格踐行毛澤東上述思想，不僅大力開荒造田發展農業，在戈壁荒灘開辟100多個國營農場，還興辦了新疆第一批現代工業，建立起獨具特色的工業體系，推動了新疆的交通運輸、建筑和商業的發展。1958年朱德在視察兵團時指出：“我已經參觀了由你們籌辦起來的鋼鐵廠、農具機械廠、水泥廠等。你們還建立了大批國營農場，……還建立了一支像樣的建筑工程部隊和交通運輸隊……建立了供銷合作網。”[10]
（二）“為各族人民多辦好事”增進民族團結。1949年部隊進疆時，毛澤東就指示：“你們到新疆去的任務，是為各族人民多辦好事。”[11]1950年他告誡軍墾部隊：“在進行農業生產時，必須注意不要因為開荒引起水患，不要因為爭地而引起人民不滿。”[12]1956年，毛澤東在《論十大關系》中特別指出：“我們要誠心誠意地積極幫助少數民族發展經濟建設和文化建設。”[13]兵團成立后，利用獨特布局和組織化程度高的優勢，從人力、技術、資金、教育、文化等方面，為新疆各族群眾提供幫助。1959年，兵團專門制定《關于擁政愛民、為各族人民大辦好事綱要二十條（草案）》，明確要求各單位幫助鄰近社隊搞好農田水利規劃，為各族人民大辦好事。1964年至1966年，兵團每年又從自有資金中抽取800萬元，按照兵團“好條田、好林帶、好渠道、好道路、好居民點”的成果模式，幫助新疆地方政府建設“五好”新農村。
（三）加強武裝力量建設，鞏固國家邊防。1952年，毛澤東明確指示轉業部隊：“當祖國有事需要召喚你們的時候，我將命令你們重新拿起戰斗的武器，捍衛祖國。”[14]1958年，毛澤東提出“必須在全國范圍內把能拿武器的男女公民武裝起來，以民兵組織形式實現全民皆兵”[15]。1962年，毛澤東對兵團武裝建設作出明確要求：“農業師每年要有三個月時間的訓練，邊防要做些工事。”[16]按照上述指示，1960年，兵團在政治部成立民兵工作辦公室；1961年1月，在司令部設立武裝處，并下發《關于組建基干民兵工作的指示》，次月召開首次武裝工作會議，專門討論武裝部門組織建設及業務范圍；1962年，兵團民兵在參與處置“伊塔事件”中，發揮了不可替代的重要作用。截至1965年，兵團共組建民兵值班連466個、基干民兵連189個，另有1個獨立炮團和1個坦克團。
三、毛澤東屯墾思想在兵團結出碩果
在毛澤東屯墾思想的正確指引下，兵團各項事業得到快速發展，創造了兵團首次輝煌。
經濟社會發展成就顯著。1966年底，兵團總人口達148.5萬人，職工78.8萬人。團場158個，工業企業297個，高等院校3所，衛生醫療機構527所。耕地面積808.6千公頃，播種面積556.75千公頃，生產糧食72.03萬噸、皮棉2.49萬噸、油料1.45萬噸、甜菜24.11萬噸，牲畜年終保留208萬頭。擁有拖拉機6775標準臺，聯合收割機1010臺，載重汽車3628輛。[17]國內生產總值6.29億元，綜合經營利潤1.129億元，其中，農業虧損2786萬元，工業盈利8358萬元，運輸業盈利2972萬元，商業盈利887萬元，建筑安裝業盈利779萬元。[18]人口占新疆維吾爾自治區的16.39%，工農業生產總值占24.38%。兵團成為促進新疆經濟社會建設的重要力量。
民族團結成效明顯。1954年，兵團抽調410名排以上干部參加新疆地方建設工作，幫助組織了105個互助組、8個合作社，抽調110名農業技術干部到地方指導農業生產。1963年底，自治區主要領導認為地方要學習兵團“好條田、好渠道、好林帶、好道路、好居民點”的經驗，建設“五好”新農村。1964年至1966年，為幫助地方開展“五好”新農村建設，兵團從自有資金中撥款2393萬余元，幫助新疆58個縣市的87個人民公社進行規劃建設，完成99個項目，并派出駐社干部752人，為公社培訓技術人員2097人。這些措施增強了兵團和地方的團結，增進了漢族和少數民族群眾的情感。
鞏固邊防貢獻突出。1962年“伊塔事件”發生后，兵團遵照黨中央指示要求，抽調1.7萬余名干部職工執行設卡布防和代耕代牧代管（“三代”）任務。同年8月，又以“三代”工作隊為基礎，抽調大批人力、物力，沿邊境線組建邊境團場，至1966年底，兵團共建成邊境團場38個。1962年，中印邊境自衛反擊戰期間，兵團民兵承擔大量支前運輸工作，將6309噸軍用物資運到邊防前線防區、哨卡，有力支援了作戰部隊。同年10月至11月，兵團汽車一團和獨立汽車三營直接配合作戰，其中獨立汽車三營四連因出色完成任務，榮立集體三等功。為此，毛澤東主席稱贊：“新疆生產建設兵團有了情況能打仗，我看有希望。”
四、毛澤東屯墾思想兵團實踐的當代價值
毛澤東屯墾思想在兵團的生動實踐，為新時代兵團發展壯大、切實履行黨中央賦予的職責使命，提供了寶貴的歷史經驗和重要啟示。
一是必須堅持黨中央的堅強領導。20世紀五六十年代，正是在以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領導集體的堅強領導下，兵團創造了經濟快速發展、戍邊力量迅速壯大的輝煌成就。新時代，兵團要充分借鑒這一寶貴經驗，在建設中國式現代化的新征程中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平總書記關于新疆和兵團工作的重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，更好履行“三大功能”、發揮“四大作用”，為實現新疆社會穩定和長治久安作出更大貢獻。
二是必須加強武裝力量建設。兵團成立后，毛澤東同志立足兵團特殊使命，推動兵團建立了以民兵隊伍為代表的強大武裝力量，確保了兵團能夠在參與處置“伊塔事件”和參加中印邊境自衛反擊戰中發揮重要作用。新時代，兵團要立足百年未有之大變局，結合新疆和兵團發展新形勢，推動反恐維穩法治化常態化，持續深化“去極端化”工作。深入推進一流民兵隊伍建設，鞏固完善土地、職工、民兵“三位一體”機制，全面加強基干民兵正規化建設。落實新時代守邊固防新機制，深入推進興邊富民行動，確保邊境安全、邊防穩固。深入推進平安兵團建設，加強和創新市域社會治理，打造共建共治共享的基層社會治理新格局。
三是必須大力促進民族團結。兵團成立后，按照毛澤東同志關于必須做好民族團結工作的要求，持續從人力、資金、技術等方面為各族群眾辦好事，為增進新疆民族團結作出了不可磨滅的貢獻。新時代，兵團要以史為鑒，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化“五共同一促進”，優化完善“民族團結一家親”和民族團結聯誼等活動，在全面推廣國家通用語言文字教育中發揮更大作用。牢固樹立“兵地一盤棋”思想，全面推進兵地融合發展，推動經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結進步共創、生態環境共護，充分發揮好凝聚各族群眾大熔爐的功能和作用。
四是必須堅持正確經營方針。兵團成立后，根據毛澤東同志關于實施綜合經營的發展方針，不僅實現了現代農業的快速發展，而且推動了工業、交通、建筑業和商業的大繁榮。新時代，兵團要繼續堅持這一發展方向，推動農業大提質提升發展效益，工業大突破夯實產業基礎，服務業大發展創建特色品牌，以增強認同為目標，深入推進文化潤疆，傳播中華優秀傳統文化和社會主義先進文化，充分發揮好發展先進生產力和先進生產力示范區的功能和作用。
注：本文系2023年度國家社科基金項目《新中國農墾保障糧食安全和重要農產品供給的實踐與歷史經驗研究》（批準號：23BDJ093）階段性成果。
參考文獻：
[1]農墾部政策研究室.《農墾工作文件資料選編（1949-1982）》[M].北京:農業出版社,1983:16.
[2]毛澤東.《毛澤東選集》第三卷[M].北京:人民出版社,1991:1018.
[3]毛澤東.《毛澤東文集》第六卷[M].北京:人民出版社,1999:27.
[4]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:32.
[5]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:45.
[6]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:27.
[7]編纂委員會.《新疆通志·生產建設兵團卷》[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1998:1137.
[8]毛澤東.《毛澤東選集》第三卷[M].北京:人民出版社,1991:911.
[9]毛澤東.《毛澤東文集》第六卷[M].北京:人民出版社,1999:28.
[10]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:66.
[11]編委會.《人民軍隊在新疆》[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1987:295.
[12]毛澤東.《毛澤東文集》第六卷[M].北京:人民出版社,1999:29.
[13]毛澤東.《毛澤東文集》第七卷[M].北京:人民出版社,1999:34.
[14]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:45.
[15]中共中央文獻研究室.《建國以來重要文獻選編》第11冊[M].北京:中央文獻出版社,1994:468.
[16]中共中央文獻研究室.《新疆生產建設兵團工作文獻選編（1949—2014年）》[M].北京:中央文獻出版社,2014:79.
[17]編委會.《新中國五十年·兵團卷》[M].北京:中國統計出版社,1999:321-386.
[18]編委會.《兵團·財務志》[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,2003:156-332.
責任編輯：農墾經濟研究會
京公網安備 11010502034728號
