為深入實施“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動，2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局聯(lián)合中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心組織中國農(nóng)業(yè)電影電視中心深入墾區(qū)、地方鄉(xiāng)村和基層一線開展系列采訪，制作了6集專題片《墾地融合在行動》。專題片多個視角、多個維度系統(tǒng)總結(jié)了大路模式、伊川模式、撫遠模式、北安模式等農(nóng)墾社會化服務(wù)典型經(jīng)驗，全方位展現(xiàn)了“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動的階段性成果，以喜聞樂見的形式、農(nóng)民群眾真情實感的表達、跌宕起伏的故事情節(jié)將農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等對農(nóng)墾社會化服務(wù)思想認識變化過程進行了準確反映。
期間，中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心組成團隊，與農(nóng)影中心團隊一起深入農(nóng)墾社會化服務(wù)工作第一線進行采訪，挖掘到了許多生動鮮活的典型，現(xiàn)根據(jù)聯(lián)合采訪的情況寫作系列文章，與系列片相得益彰，共同展現(xiàn)“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動的豐碩成果。
“過去，這是亂草叢生的河邊灘涂地，現(xiàn)在，卻變成了田成方、路相通的高標準農(nóng)田。”在該縣平等鄉(xiāng)5000畝高標準農(nóng)田整項目區(qū)現(xiàn)場，幾臺大型機械正往返穿梭平整土地。
聽住在附近的村民講，這樣的轉(zhuǎn)變，是從2023年夏天北大荒農(nóng)服來到這里之后才開始的。
運營前置 死資源變活資本
“這塊地是伊河灘涂地，是典型的跑土、跑水、跑肥‘三跑田’，群眾種植積極性不高。”據(jù)伊川縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長常光磊介紹，為充分利用土地資源、確保糧食安全，2023年5月，伊川縣攜手北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司等大型國企，通過規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地、完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施、開展現(xiàn)代化運營管理等方式，對灘涂地進行高標準提升改造和整體化托管運營，最終將過去的“三跑田”變成了保水、保土、保肥的“三保田”。
常光磊提到的運營模式，是伊川縣組建國有資本運營公司——伊興源水資源公司作為項目實施主體，按照“F融資”+“EPC總承包商”+“O運營”模式，以運營前置的方式，即以使用者視角參與前期規(guī)劃、設(shè)計和質(zhì)量驗收，通過市場化運作推進高標準農(nóng)田建設(shè)，以創(chuàng)新思維激活“沉睡”資源，把死資源變成活資本。
目前，該項目區(qū)已完成土地平整2300多畝，覆耕作土1022畝，計劃11月底前全部完工。“高標準農(nóng)田改造完成后，將種植富硒水稻和高粱，通過標準化、數(shù)字化田間管理，全程機械化耕作，節(jié)水增效技術(shù)運用，打造出一片智慧型高標準農(nóng)田。”常光磊說。
據(jù)了解，伊川地處豫西淺丘陵地區(qū)，地形地貌特征為“兩山七嶺一分川”，總面積1059平方公里，下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），367個行政村（社區(qū)）和1個省級先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，全縣總?cè)丝?3萬人，常住人口78萬人，耕地面積78萬畝，每年糧食產(chǎn)量4.1億公斤，70%的糧食在丘陵旱作區(qū)種植。
常光磊表示，伊川縣以高標準農(nóng)田建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村集體增收。村集體增收后，能反哺鄉(xiāng)村的全面建設(shè)，用于“鄉(xiāng)里中心”運營、“五星”黨支部創(chuàng)建和“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”治理體系運轉(zhuǎn)，做到有錢辦事、有人管事、有章理事，全面提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。
領(lǐng)著農(nóng)民干 幫著農(nóng)民賺
在伊川縣白沙鎮(zhèn)小王村高標準農(nóng)田高粱種植基地，沉甸甸的穗子壓彎了秸稈，成片的高粱層層疊疊地鋪開，顆粒飽滿的高粱穗已慢慢褪去綠色，若有若無地顯現(xiàn)出豐收在望的紅。
“50%的利潤，大頭都讓咱農(nóng)民賺了。2023年，我這3000畝高粱，畝產(chǎn)1000斤左右，以每公斤3元的價格，全部訂單銷售給勁酒集團，每畝收入1500元，除去700多元成本，預(yù)估每畝能賺700多元。”2023年36歲膚色白皙的職業(yè)農(nóng)民李康說，“依托北大荒農(nóng)業(yè)社會服務(wù)，我們農(nóng)民有了靠山，農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)貸款全部幫咱辦好。從選種到銷售，不用咱操心。”
“伊川水資源公司把規(guī)模化整合后的土地交由北大荒農(nóng)服托管，我們以500畝為一個單元組織職業(yè)農(nóng)民種植，為職業(yè)農(nóng)民提供全程托管服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)保險、糧食訂單和金融服務(wù)，讓職業(yè)農(nóng)民有規(guī)模化土地去創(chuàng)業(yè)，有金融保險種地不擔(dān)心，有北大荒種植技術(shù)提產(chǎn)量，有優(yōu)質(zhì)糧食訂單增利潤，跟著北大荒農(nóng)服種地有保障。”北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司冀魯豫中心董事長高東旭表示。
據(jù)伊興源水資源公司董事長蘇亞鋒介紹，高標準農(nóng)田改造建成后，托管給北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司開展全產(chǎn)業(yè)鏈運營，伊興源水資源公司收取托管費、租金、灌溉水費等償還貸款本息，實現(xiàn)項目收支平衡且略有盈余。
在土地流轉(zhuǎn)上，對流轉(zhuǎn)意愿較強的農(nóng)戶，土地由北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司托管運營，農(nóng)戶接受北大荒農(nóng)服集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民；對流轉(zhuǎn)意愿不強的農(nóng)戶，通過小田并大田、差田換好田的途徑，在北大荒農(nóng)服的指導(dǎo)下，實行耕種管收一體化。
在運營管理方面，北大荒農(nóng)服給農(nóng)民提供“五統(tǒng)一”服務(wù)，即統(tǒng)一對接訂單、統(tǒng)一種植方案、統(tǒng)一農(nóng)機調(diào)配、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)和統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。
截至目前，伊川縣已流轉(zhuǎn)10萬畝秋田種植地塊。預(yù)計兩年內(nèi)，將完成25.8萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，建成富硒谷子、紅薯、雜糧種植產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)。
強化示范引領(lǐng) 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
在伊川縣呂店鎮(zhèn)谷子示范種植基地，連片的谷子在微風(fēng)中翻滾著綠浪，沉甸甸的谷穗圓潤飽滿，展現(xiàn)著即將到來的美好“豐”景。
“我們伊川的小米顆粒飽滿、色澤金黃、口感清香、營養(yǎng)豐富。”看著長勢喜人的谷子，常光磊滿心歡喜地告訴記者，這塊地也是北大荒農(nóng)服管的地塊，預(yù)計再過10天就可以收割了。
位于呂店鎮(zhèn)的全國谷子新品種新技術(shù)展示基地，通過采用寬窄行機械化、精量化播種等北大荒種植技術(shù)，種植了國家谷子產(chǎn)業(yè)體系征集的60個優(yōu)質(zhì)品種和40個試驗材料，對近兩年選育的“天粟10號”“中谷19”“中谷25”“豫谷35”等4個優(yōu)良品種進行大田示范種植，推廣應(yīng)用全程機械化種植技術(shù)、綠色防控技術(shù)和富硒技術(shù)。
常光磊介紹，過去種谷子行距中距都是相等的，除草收割很不方便，產(chǎn)量也不高，推行寬窄行種植技術(shù)后，谷子成熟后兩邊自然下垂，實現(xiàn)農(nóng)田密閉，防止雜草叢生。同時，因為通風(fēng)良好，也可以減少病蟲害的發(fā)生。這種技術(shù)不僅減少了人工除草的投入，還減少了除草劑的噴灑，實現(xiàn)了綠色生態(tài)種植。
“今的年谷子價格相當不錯，1公斤能達到6元左右，還有十來天就要收割了，看來豐收是穩(wěn)當當?shù)牧恕！比缔r(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社負責(zé)人任增輝站在齊腰深的谷子地，盤算著2023年的收成。
“通過探索實踐，在推進示范區(qū)建設(shè)方面，伊川縣聚焦土地、市場運營、多元參與、產(chǎn)業(yè)升級等方面持續(xù)發(fā)力，推動新品種、新技術(shù)、新模式、新理念在田間地頭落地開花，不斷在廣袤沃野繪就糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的豐收場景。”伊川縣委書記仝宇鵬表示，我們將與北大荒農(nóng)服密切合作，持續(xù)完善糧食安全保障體系，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)率，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)耕作機械化、生產(chǎn)標準化、服務(wù)專業(yè)化、糧食商品化、田園風(fēng)景化五大目標，在伊川大地繪就田成方、路成網(wǎng)、水相連、村成景、產(chǎn)村融合的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
【采訪札記】伊川縣在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等各項重點工作中不斷取得新成績。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，科學(xué)謀劃了以“富硒小米、富硒紅薯、優(yōu)質(zhì)肉雞、高端肉牛”為主導(dǎo)的“2+2+N’富硒產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村全面振興打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此次農(nóng)業(yè)、節(jié)水提質(zhì)增效項目建設(shè)是推進高標準農(nóng)田建設(shè)、加快補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高水土資源利用效率的一項有效措施，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，對實現(xiàn)伊川縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有里程碑意義。
北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及“北大荒”精神傳承、示范帶動方面都是一面旗幟，實力強、模式新、經(jīng)驗足、潛力大，與北大荒合作，必將為伊川縣進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，讓小農(nóng)戶對接大市場、持續(xù)促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供有益借鑒和嘗試。下一步我縣將在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進群眾增收、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平等方面持續(xù)發(fā)力，建好村莊硬件設(shè)施的同時，在農(nóng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老以及黨群服務(wù)中心“7+N”服務(wù)功能發(fā)揮方面加大探索，真正提升群眾的獲得感和滿意度。
伊川與北大荒的合作思路清晰、目標明確、模式先進、措施有力，北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團有限公司將利用自身完整產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)標準、機械化智能化程度高等優(yōu)勢，進一步加大與伊川的深度合作，共同努力打造可復(fù)制、可推廣的伊川鄉(xiāng)村振興模板，真正做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷、領(lǐng)著農(nóng)民富。
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