近年來，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)決策部署，立足林果蔬畜糖等優(yōu)勢特色資源，統(tǒng)籌政策、資金等要素保障，全力推動設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已超2000億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上，推動廣西2023年前三季度一產(chǎn)增速達(dá)4.6%，保持了連續(xù)多年的平穩(wěn)快速增長，成為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
規(guī)劃先行 描繪設(shè)施農(nóng)業(yè)新藍(lán)圖
廣西堅(jiān)持把現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略來抓，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，2021年以來自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次主持召開全區(qū)性設(shè)施農(nóng)業(yè)大會，今年又將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動九大任務(wù)之一來重點(diǎn)推進(jìn)，印發(fā)了《加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》，明確了未來設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性重大問題，要求自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)動聯(lián)建，同步抓好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)布局，大力發(fā)展以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施，并提出到2025年設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3000億元以上目標(biāo)。印發(fā)廣西設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)流程指南、設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案等系列文件，規(guī)范設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)流程。
政策為大 強(qiáng)化要素保障新格局
廣西堅(jiān)持政策引領(lǐng)，積極出臺刺激發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)一攬子政策，從資金、用地、用水用電等全方位支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)持多元化投入。著力構(gòu)建財(cái)政引導(dǎo)帶動、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。統(tǒng)籌財(cái)政資金15億元以上支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，對符合條件的新建（擴(kuò)建）設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助最高達(dá)50%、金額1000萬元，力度前所未有，下一步還將設(shè)立自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。同時(shí)積極拓寬金融支持渠道，利用“桂惠貸”“富民貸”等政策工具，大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息，預(yù)計(jì)今年“桂惠貸”投向“三農(nóng)貸”超90億元。向金融部門推薦設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“白名單”159個(gè)，擬授信總金額近70億元。舉辦金融助力設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政金企融資對接會，簽約項(xiàng)目14個(gè)，金額200億元。將設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款納入農(nóng)信貸擔(dān)保范圍，探索推廣農(nóng)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品以及牲畜、水產(chǎn)品等活體擔(dān)保融資方式。在貴港市首創(chuàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備及經(jīng)營抵押做法，有效破解部分企業(yè)融資難題。二是突破用地瓶頸。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》系列文件，在國土空間規(guī)劃編制中同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用海合理需求，允許配套限額輔助性設(shè)施用地，同時(shí)明確種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以占用永久基本農(nóng)田且不需要?jiǎng)澭a(bǔ)，進(jìn)一步釋放設(shè)施農(nóng)業(yè)用地空間。貴港市充分套疊自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利三個(gè)部門系統(tǒng)大數(shù)據(jù)篩選適合圖斑，“按圖索驥”摸排出可辦證設(shè)施農(nóng)用地20多萬畝用于招商引資。三是強(qiáng)化水電等要素保障。出臺加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。同時(shí)，對農(nóng)林產(chǎn)品等廣西特色產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)品牌和重點(diǎn)線路，每個(gè)最高可給予1000萬元補(bǔ)助。
項(xiàng)目為王 增添加速發(fā)展新動能
廣西堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，緊盯國家導(dǎo)向，著力構(gòu)建從項(xiàng)目謀劃、儲備、推進(jìn)到落地的全鏈條、滾動式推進(jìn)機(jī)制，以高質(zhì)量項(xiàng)目牽引設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是適度超前謀劃項(xiàng)目。搶抓擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資機(jī)遇，聚焦畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、桑蠶、食用菌等領(lǐng)域現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量謀劃梳理了一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，已儲備入庫項(xiàng)目1100多個(gè)。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期用地、用電、用水、用海等工作，確保項(xiàng)目立項(xiàng)后馬上實(shí)施。二是招引設(shè)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。開展特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商活動超70場次，其中在北京招商推介會簽約項(xiàng)目14個(gè)，總投資140億元。利用粵桂協(xié)作機(jī)制推進(jìn)“灣企入桂”，深圳都安粵桂協(xié)作食用菌產(chǎn)業(yè)園、湘桂設(shè)施蔬菜出口基地等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地，截至9月底，新實(shí)施投資額千萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目82個(gè)。三是真情實(shí)意服務(wù)項(xiàng)目落地。開展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研專項(xiàng)行動，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案”的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建立服務(wù)臺賬，提供從審批、辦證、開工到投產(chǎn)的全鏈條、保姆式服務(wù)，持續(xù)對項(xiàng)目跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕“建而不成、成而不用、用而不好”的問題。一期總投資12億元的上海雪榕公司年產(chǎn)鮮菇19.5萬噸食用菌項(xiàng)目，跑出了今年3月簽約、5月開工、10月投產(chǎn)的“加速度”。
創(chuàng)新為要 激活科技賦能新引擎
廣西堅(jiān)持以高科技賦能設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從科技攻關(guān)、種業(yè)振興、技術(shù)革新上下足功夫，努力向科技要增量、提質(zhì)量。一是實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“尖鋒”專項(xiàng)行動，投入1800萬元開展“設(shè)施蔬菜綠色豐產(chǎn)高效技術(shù)創(chuàng)新與示范”，持續(xù)加大設(shè)施絲瓜、黃瓜、豇豆等96個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)專用品種引進(jìn)與篩選以及相關(guān)技術(shù)裝備研發(fā)與推廣。投入1000萬元開展“南美白對蝦高產(chǎn)抗病（逆）新品種創(chuàng)制及設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖模式研發(fā)與示范”，對蝦養(yǎng)殖成活率最高達(dá)90%，1個(gè)約300平方米的拱棚年產(chǎn)對蝦可達(dá)2噸，1個(gè)養(yǎng)殖水面50平方米的陸基圓池年產(chǎn)對蝦可達(dá)1.2噸，分別相當(dāng)于傳統(tǒng)蝦塘2畝的產(chǎn)量。二是深入推動種業(yè)振興，牽頭承擔(dān)芒果、桑蠶品種新一輪國家育種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)，有力解決設(shè)施農(nóng)業(yè)前端種源問題。今年新審定農(nóng)作物（蠶）品種231個(gè)，其中水稻品種143個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻占比84.6%，廣西水稻優(yōu)質(zhì)化育種處于全國領(lǐng)先地位。三是因地制宜推廣一批設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)及模式，設(shè)施種植由簡易棚逐步向連棟鋼架大棚、智能溫室等發(fā)展，設(shè)施畜牧業(yè)從傳統(tǒng)欄舍養(yǎng)殖向立體化、自動化、智能化轉(zhuǎn)變，設(shè)施漁業(yè)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和重力式深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖升級，果蔬“三避”種植技術(shù)全國領(lǐng)先，“集群式樓房智能化豬場”模式國際領(lǐng)先，自創(chuàng)陸基高位圓池循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)列入“全國農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重大引領(lǐng)性技術(shù)”，智能養(yǎng)蠶、互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)豬等入選全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例，水簾設(shè)施的充分應(yīng)用更是打破了南方不適宜規(guī)模養(yǎng)殖蛋禽的約束，前三季度廣西禽蛋產(chǎn)量24.28萬噸、同比增長15.4%、高于全國13.3個(gè)百分點(diǎn)，有力拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊界。
示范帶動 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新樣板
廣西聚焦林果蔬畜糖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持抓龍頭、樹標(biāo)桿，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育五年行動、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動等為抓手，重點(diǎn)培育了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物、領(lǐng)先技術(shù)、領(lǐng)頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面、以面帶全輻射引領(lǐng)全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)水平整體提升。一是強(qiáng)化龍頭帶動。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名錄，實(shí)施龍頭企業(yè)倍增行動，重點(diǎn)培育農(nóng)墾集團(tuán)、力源等一批高成長性本土企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主作用，輻射帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后端、上下游協(xié)同發(fā)展，努力構(gòu)建“龍頭領(lǐng)航、強(qiáng)企帶動、群企發(fā)展”局面。今年6家企業(yè)入選首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。二是探索創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)模式。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效作為實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重要參考，引導(dǎo)企業(yè)通過就業(yè)、入股、合作、分紅等多種方式，帶動更多農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。北海市大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，推動32名科技特派員深入田間地頭開展手把手指導(dǎo)，22個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)成效明顯，帶動2萬多戶家庭人均增收1.5萬元以上。三是總結(jié)推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)。以設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動做活“土特產(chǎn)”這篇大文章，聚焦設(shè)施種植業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、育苗冷藏保鮮烘干設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)園區(qū)，在縣鄉(xiāng)村三級分別精心選樹一批設(shè)施發(fā)展典型，認(rèn)真總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑槿珖F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提供廣西經(jīng)驗(yàn)。
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