財政部3月20日發(fā)布《2022年中國財政政策執(zhí)行情況報告》,全面回顧總結(jié)2022年財政政策執(zhí)行情況,展望2023年財政政策。報告分11個部分、2.27萬字。
報告指出,2022年,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門深入貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,積極的財政政策提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。預(yù)算執(zhí)行中,財政部門主動作為、應(yīng)變克難,加強經(jīng)濟形勢和財政收支分析研判,強化財政資源統(tǒng)籌,全年全國預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r基本匹配,為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐。
報告從四方面對2022年財政政策作出概括:各項財政政策早出快出,推動穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤;全力支持疫情防控,減少疫情對生產(chǎn)生活影響;加大財力下沉力度,切實保障基層財政平穩(wěn)運行;支持保糧食能源安全,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。具體從十方面進行了回顧總結(jié):一是財政運行經(jīng)受疫情等因素沖擊,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好;二是圍繞市場主體需求精準(zhǔn)施策,著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤;三是地方政府專項債券加快發(fā)行使用并擴大支持范圍,穩(wěn)投資、穩(wěn)增長作用有效發(fā)揮;四是加大財力下沉力度,增強基層“三保”能力;五是常態(tài)化實施財政資金直達機制,財政資金惠企利民更加精準(zhǔn)高效;六是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通;七是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局繼續(xù)優(yōu)化;八是切實保障基本民生,推動人民生活持續(xù)改善;九是加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投入力度,促進生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型;十是協(xié)同推進財稅體制改革和財政管理監(jiān)督,財政治理水平穩(wěn)步提高。
展望2023年財政政策,報告指出,財政部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進中國式現(xiàn)代化,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強財政宏觀調(diào)控效能,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支持。具體從六方面發(fā)力:一是完善稅費支持政策,著力紓解企業(yè)困難;二是加強財政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強度;三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率;四是均衡區(qū)域間財力水平,促進基本公共服務(wù)均等化;五是深化財稅體制改革,提升財政管理現(xiàn)代化水平;六是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,切實防范財政風(fēng)險。(柴新)
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