以農業高質量發展提升糧食安全保障能力

時間：2022-01-21 作者：北大荒農墾集團有限公司 來源：農業農村部農墾局 點擊次數：13592

北大荒集團始終牢記國家隊的歷史使命，堅決扛起維護國家糧食安全的戰略使命，大力推進糧食安全戰略保障基地建設。今年糧食總產超過460億斤，糧食生產連續11年穩定在400億斤以上，每年提供的商品糧占省際間可調出余糧的20%左右。

一、調結構、轉方式，持續提升糧食供給保障能力

深入實施重要農產品保障戰略，著力提升糧食等重要農產品供給保障能力。一是穩定并調優糧食作物播種面積。種植結構呈現“五增兩減”特點，即增加水稻、玉米、雜糧、小麥、薯類，減少大豆、雜豆，播種面積4458萬畝，比上年增加118萬畝。二是加強黑土地保護。通過“加、減、乘、除”措施，夯實實現糧食綜合產能500億斤目標的基礎。落實黑土耕地田長制，建立從集團到農戶七級田長，推行保護性耕作代替傳統翻耕，實施免耕播種應用面積18萬畝、秸稈還田4357萬畝。創建全域有機農場16個，綠色有機食品認證面積達1335萬畝，認證地理標識產品12個。三是加強基礎設施建設。新增高標準農田110萬畝、地表水灌溉面積190萬畝，改造標準化格田192萬畝。

二、降成本、增效益，積極完善糧食安全服務體系

積極推廣農業投入品統一供應、農產品統一經營、全過程數字農服的“雙控一服務”模式，將小農戶有效吸納到北大荒"供種管收儲運加銷"全產業鏈中。一是推進農業投入品統供。堅持高端化、專業化、標準化、一體化、信息化、園區化、企業化、市場化原則，構建“農服集團+區域農服中心+綜合農服總站+規模家庭農場”的現代農業服務體系，成立區域農業綜合服務中心12個，實現了墾區內全覆蓋，并輻射至安徽小崗村等農村地區。目前，集團內化肥、種子統供率分別達到95%、92%；對外農業托管服務面積1080萬畝，帶動農戶12萬余戶，每畝可為農戶節本增收50至70元。二是推進糧食統營。北大荒糧食收儲集團、九三糧油集團分別與寶泉嶺、北安等北大荒集團分公司成立了糧食收儲公司、大豆供應鏈公司，全面掌控糧源和糧權。截至今年10月末，糧食統營245萬噸，統營率11%。三是推進數字農服平臺建設，打造集各類專業化服務為一體的數字農服平臺，已實現自然資源管理系統、土地承包系統墾區全覆蓋，形成墾區耕地、林草等自然資源“一張圖”；建成生產經營主體基礎信息數據資源庫，北大荒數字農服平臺注冊人數已突破40萬人。“農貸助手”正式上線，實現“一鍵觸達、秒申秒貸、隨借隨還”。

三、強科技、防災害，著力提高糧食安全生產能力

農業要振興就要插上科技的翅膀。一是圍繞“育繁推”一體化建設開展育種研發。參加新品系試驗67個，推進八五五、趙光等農場大豆育種基地建設，落實玉米、水稻、大豆種子生產面積61.71萬畝，確保農作物良種覆蓋率達到100%。二是搭建科技創新平臺。建有國家級、省部級科技創新載體31個；組建農業科技專家庫，儲備科技人才5813人，培訓農民1.5萬人次。開展整場整建制高產創建，大豆、玉米、馬鈴薯、水稻核心區畝產分別為286.3公斤、899.4公斤、3460公斤、819.8公斤。三是啟動高端智能農機裝備制造與應用示范區建設。堅持"以用促研、以研促造”思路，打造農機研發、制造、應用、銷售和產業體系；開展建三江6個智慧農業先行示范區建設，率先發布無人農機作業標準。四是全力做好防災減災工作。將“早”字貫穿于農業生產全過程。5月21日完成播種工作；采取促控結合的方式，加強農作物田間管理，搶積溫、促早熟；推進抗災保糧，適時搶收早收，10月16日秋收工作告捷，10月30日黑色越冬告捷；推進科學收獲糧食，減少損失2.67億斤。

四、抓改革、促發展，激活北大荒集團內生動力

持續深入貫徹習近平總書記對墾區兩次重要指示精神，在省委省政府和農業農村部、財政部的堅強領導下，團結帶領廣大干部職工適新應變，以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣，全面深化農墾體制機制改革。黑龍江墾區從政企社合一的管理體制整建制轉為集團化公司制經營管理體制，移交兩級行政權力事項29622項；分六類實施差異化改革事業單位1063個，妥善移交安置涉改人員63139人；墾區863個社區及162.3萬居民納入屬地政府管理。落實國企改革三年行動方案，通過“三增、三降、三清、三控”強化管理，現代企業制度基本建立，市場化經營機制初步形成，改革紅利加速釋放。前三季度實現營業收入1102億元、同比增長16%，利潤13億元、同比增長124%。北大荒品牌價值達到1439.85億元，影響力持續增強。

下一步，北大荒集團將全面領會此次會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，穩步提升糧食產能，提高農業綜合效益和競爭力，率先實現農業現代化。

本文刊發在《農墾情況》2021年第18期

責任編輯：經濟研究處